Приложение N 2. Порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах

Приложение N 2

к государственной программе

Белгородской области "Реализация программ переселения

граждан из аварийного жилищного фонда

и капитального ремонта многоквартирных домов

на территории Белгородской области"

Порядок
распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах

1. Общие положения

1.1. Порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок распределения и предоставления субсидии из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на софинансирование расходных обязательств на реализацию адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах (далее - Программа), финансирование которой осуществляется за счет средств публично-правовой компании "Фонда развития территорий" (далее - Фонд) и областного бюджета, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - Министерство).

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансирования расходных обязательств на предоставление компенсации гражданам за изымаемое аварийное жилое помещение.

1.4. Критерии отбора муниципальных образований Белгородской области для предоставления субсидий:

- наличие аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года нормативным правовым актом администрации муниципального образования Белгородской области;

- аварийный жилой фонд включен в Программу.

1.5. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

- наличия оценки рыночной стоимости изымаемых жилых помещений;

- наличия заявки на финансирование в адрес Министерства.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании:

- соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области местному бюджету (далее - Соглашение), заключенного между Министерством и получателем субсидии - муниципальным образованием по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- соглашения о предоставлении средств на выплату возмещения за изымаемое имущество, заключенного между муниципальным образованием и собственником аварийного жилого помещения.

1.7. Соглашение включает в себя следующие положения:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных образований по их достижению;

в) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

д) обязательства муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

з) условие о вступлении в силу Соглашения.

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления и распределения субсидии.

1.8. Муниципальные образования Белгородской области проводят оценку рыночной стоимости изымаемых жилых помещений, заключают двухсторонние предварительные соглашения с собственниками изымаемых жилых помещений.

1.9. Муниципальные образования Белгородской области представляют в Министерство заверенные копии отчетов об оценке рыночной стоимости изымаемых жилых помещений, предварительных соглашений с собственниками изымаемых жилых помещений, а также оригинал реестра аварийных многоквартирных домов и поквартирной информации.

1.10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии:

- квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда;

- количество переселенных человек из аварийного жилищного фонда.

1.11. Размер субсидии муниципальному образованию Белгородской области определяется в зависимости от площади аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, и среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

1.12. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Белгородской области для предоставления субсидий:

,

где:

- размер возмещения, подлежащий перечислению j-му муниципальному образованию Белгородской области, рублей;

- площадь n-го жилого помещения, подлежащего расселения путем предоставления возмещения, кв. м;

- стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, подлежащего расселению путем предоставления возмещения, рублей;

n - количество жилых помещений, подлежащих расселению путем предоставления возмещения.

При этом если:

, то , , не финансируется за счет средств Программы.

Если:

, то , то экономия денежных средств Программы.

Разница между среднерыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Белгородской области, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и среднерыночной стоимостью, определенной для города Белгорода постановлением администрации города Белгорода от 29 июня 2022 года N 123 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья в целях отнесения граждан к малоимущим для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях", финансируется за счет средств бюджета Белгородской области.

1.13. Уровень софинансирования расходных обязательств бюджетом Белгородской области составляет 100 процентов в случае, если стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, подлежащего расселению путем предоставления возмещения, не превышает среднерыночную стоимость 1 квадратного метра, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

1.14. Уполномоченный орган муниципального образования Белгородской области представляет в Министерство следующие отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия по установленной Министерством форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была получена субсидия;

- о достижении значения результата (значений результатов) использования субсидии по установленной Министерством форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была получена субсидия.

1.15. Министерство осуществляет проверку соблюдения муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок предоставления муниципальным образованиям Белгородской области субсидий

2.1. Порядок предоставления муниципальным образованиям Белгородской области средств на выплату возмещения за изымаемые жилые помещения, утвержденный постановлением Правительства Белгородской области от 18 марта 2019 года N 114-пп "Об утверждении адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах", разработан во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и регламентирует предоставление муниципальным образованиям средств, направляемых на выплату возмещения за изымаемые жилые помещения, в рамках реализации Программы.

2.2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств на предоставление компенсации гражданам за изымаемые аварийные жилые помещения.

2.3. Финансовым обеспечением в соответствии с Порядком являются средства бюджета Белгородской области, а также средства Фонда, предоставляемые Белгородской области, а также средства бюджетов муниципальных образований Белгородской области (в случае, предусмотренном пунктом 1.12 раздела 1 Порядка), в рамках реализации мероприятий Программы.

2.4. Средства областного бюджета выделяются Министерству в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.

2.5. Предоставление средств муниципальным образованиям Белгородской области осуществляется на основании соглашений, заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (уполномоченными органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) - администраторами доходов бюджета муниципального образования) (далее - Уполномоченный орган муниципального образования).

2.6. Муниципальное образование Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания собственником предварительного соглашения об изъятии аварийного жилого помещения направляет заявку в Министерство о внесении изменений в Программу.

Заявка включает в себя следующие основные положения:

- сопроводительное письмо;

- заверенные копии предварительных соглашений;

- заверенные копии отчетов об оценке рыночной стоимости.

2.7. Министерство после получения заявки при необходимости в течение 30 (тридцати) рабочих дней подготавливает проект внесения изменений в Программу.

2.8. Министерство на основании полученной заявки в течение 10 (десяти) рабочих дней заключает с Уполномоченным органом муниципального образования соглашение о реализации Программы путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Соглашение включает в себя следующее основные положения:

- размер возмещения;

- обязательства сторон;

- ответственность сторон;

- реквизиты для перечисления.

2.9. Уполномоченный орган муниципального образования после утверждения Программы направляет в министерство заявку о перечислении средств с приложением к заявке соглашений об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд и отчетов об оценке рыночной стоимости изымаемых жилых помещений.

Заявка включает в себя следующие основные положения:

- реквизиты заключенного соглашения о реализации Программы путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение;

- фамилию, имя, отчество получателя возмещения;

- адрес, площадь изымаемого жилого помещения;

- размер возмещения;

- платежные реквизиты Уполномоченного органа муниципального образования.

2.10. Размер возмещения, подлежащий перечислению муниципальному образованию Белгородской области, указывается в отчете об оценке рыночной стоимости изымаемых жилых помещений.

2.11. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от муниципальных образований Белгородской области заявок формирует в электронном виде реестр на перечисление субсидии за счет средств Фонда и средств областного бюджета и направляет в областное государственное казенное учреждение Белгородской области "Центр бухгалтерского учета".

2.12. Областное государственное казенное учреждение Белгородской области "Центр бухгалтерского учета" в течение 2 (двух) рабочих дней формирует в ЦИТП "АЦК-Финансы" заявку на финансирование, прикрепляет следующие документы:

- реестр на перечисление субсидий;

- заявку на финансирование муниципального образования с приложением размера выкупной стоимости собственникам аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Заявка на финансирование и прикрепленные документы направляются в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области.

2.13. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения сформированной заявки на финансирование осуществляет ее проверку и доводит предельный объем финансирования расходов на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя средств Фонда и областного бюджета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

2.14. Средства, полученные за счет средств Фонда и средств бюджета Белгородской области, используются Уполномоченным органом муниципального образования на выплату возмещения за изымаемые жилые помещения в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, в порядке, установленном бюджетным законодательством, и в порядке, установленном для исполнения бюджета муниципального образования Белгородской области.

2.15. Уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежных средств на выплату возмещения перечисляет денежные средства собственнику изымаемого жилого помещения.

2.16. Уполномоченные органы муниципальных образований несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование средств.

2.17. Муниципальное образование представляет в Министерство отчеты о расходовании средств Фонда, средств бюджета Белгородской области и (или) средств бюджетов муниципальных образований Белгородской области ежеквартально не позднее 5 (пяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодно - не позднее 5 (пяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, по форме установленной Министерством.

2.18. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов и бюджетной политике Белгородской области.

2.19. В случае выявления Министерством фактов нецелевого использования средств местного бюджета, полученных за счет средств Фонда, средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование Программы, указанные средства подлежат возврату в бюджет Белгородской области в десятидневный срок с момента направления муниципальному образованию Белгородской области требования об их возврате.