Решение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа Кемеровской области от 21 декабря 2023 г. N 30-МНА "О внесении изменений в Устав Осинниковского городского округа Кемеровской области - Кузбасса" (принято на заседании Совета народных депутатов Осинниковского городского округа 21 декабря 2023 г.)

Решение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 21 декабря 2023 г. N 30-МНА
"О внесении изменений в Устав Осинниковского городского округа Кемеровской области - Кузбасса"
(принято на заседании Совета народных депутатов Осинниковского городского округа 21 декабря 2023 г.)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 июля 2023 года N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 04 августа 2023 года N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 04 августа 2023 года N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании пункта 1 части 1 ст. 29 Устава Осинниковского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, Совет народных депутатов Осинниковского городского округа

решил:

1. Внести в Устав Осинниковского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, принятый Советом народных депутатов Осинниковского городского округа решение от 22 июля 2014 года N 76-МНА ( в ред. решений Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 17 марта 2015 года N 141-МНА, от 16 февраля 2016 года N 202-МНА, от 20 сентября 2016 года N 241-МНА, от 28 февраля 2017 года N 301-МНА, от 30 мая 2017 года N 322-МНА, от 29 августа 2017 года N 335-МНА, от 11 января 2018 года N 375-МНА, от 24 апреля 2018 года N 390-МНА, от 28 декабря 2018 года N 23-МНА, от 30 апреля 2019 года N 42-МНА, от 28 ноября 2019 года N 81-МНА, от 30 апреля 2020 года N 117-МНА, от 23 декабря 2020 года N 145-МНА, от 24 июня 2021 года N 189-МНА, от 23 декабря 2021 года N 233-МНА, от 19 апреля 2022 года N 273-МНА, от 17 ноября 2022 года N 343-МНА, от 25 мая 2023 года N 378-МНА) (далее по тексту - Устав) следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "дополнить пунктом 47 следующего содержания:

"47) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.";"

1.2. Статью 5 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Полномочия по организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляются органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с Законом Кемеровской области от 02.11.2016 N 77-ОЗ "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам между органами местного самоуправления и органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" за исключением полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам.";

1.3. Часть 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

1.4. В пункте 9 части 1 статьи 7 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ";

1.5. Часть 2 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:

"2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право на участие в местном референдуме на тех же условиях, что граждане Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.";

1.6. Статью 25 Устава дополнить частью 4.4 следующего содержания:

"4.4. Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.7. Части 4, 5 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:

"4. По основным направлениям своей деятельности Совет народных депутатов Осинниковского городского округа формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты, а для решения отдельных задач формирует временные комиссии и рабочие группы.

Порядок формирования, вопросы организации и деятельности, полномочия постоянных комитетов и временных комиссий, рабочих групп устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, его комитетов, комиссий, депутатов осуществляет аппарат Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, состоящий из муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы.";

1.8. Часть 2 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:

"2. Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа:

созывает сессии Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и председательствует на них;

организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

организует деятельность постоянных комитетов, временных комиссий и рабочих групп Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, ведение протоколов сессий;

подписывает правовые акты, не носящие нормативный характер;

представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа на подписание Главе городского округа;

организует прием граждан в Совете народных депутатов Осинниковского городского округа, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

руководит работой аппарата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, осуществляет в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе прием и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, утверждает штат и денежное содержание работников аппарата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа в пределах сметы расходов на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа на соответствующий финансовый год;

исполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.";

1.9. Часть 6 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:

"6. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, заместителя председателя, председателей постоянных комитетов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа в соответствии с требованиями настоящего Устава.";

1.10. Часть 5 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

"5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа официально публикуются в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Осинниковского городского округа - газета "Время и жизнь".

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера периодического печатного издания, содержащего его публикацию.

В качестве дополнительного источника официального опубликования устава муниципального образования или муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, а также иных муниципальных нормативных правовых актов и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта Совета народных депутатов Осинниковского городского округа в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться."

1.11. Статью 35 Устава дополнить частью 7.4. следующего содержания:

"7.4. Глава городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.12. Часть 4 статьи 39 Устава изложить в новой редакции:

"4. Правовые акты Главы городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования. Указанные правовые акты Главы городского округа официально публикуются в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Осинниковского городского округа - газета "Время и жизнь".

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера периодического печатного издания, содержащего его публикацию.

В качестве дополнительного источника официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста правового акта Главы в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";

1.13. Статью 44 Устава дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.";

1.14. Устав дополнить главой V-I следующего содержания:

"Глава V-I. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления городского округа

Статья 63.1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления городского округа в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.

2. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 63.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование, в порядке, определяемом Кемеровской областью - Кузбассом.

2. Регистрация органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного субъекта Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом законом Кемеровской области - Кузбасса, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 63.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского круга

Глава городского округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского круга и о результатах осуществления связей в предыдущем году.

Статья 63.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Осинниковский городской округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования в порядке, определенном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава городского округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Осинниковского городского округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.".

2. Направить настоящее решение Главе Осинниковского городского округа для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней со дня поступления уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Осинниковского городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", и вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

Н.С. Коваленко

Глава Осинниковского городского округа

И.В. Романов

Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области - Кузбассу 11 января 2024 г.
Государственный регистрационный N RU423110002024001