Приложение N 1. Положение об организации транспортного обслуживания легковыми такси на территории Херсонской области

Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Херсонской области
N 9-пп от 09.02.2023

Положение
об организации транспортного обслуживания легковыми такси на территории Херсонской области

1. Общие положения

1.1. Положение об организации транспортного обслуживания легковым такси на территории Херсонской области (далее - Положение) разработано в целях обеспечения безопасности и качества перевозок пассажиров легковыми такси, удовлетворения потребности населения в транспортных услугах и обеспечения функционирования рынка транспортных услуг.

1.2. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Херсонской области осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение).

1.3. Разрешение выдаётся уполномоченным органом "Министерство транспорта Херсонской области" (далее - уполномоченный орган).

1.4. Срок действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси составляет пять лет.

1.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Херсонской области.

1.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг по приёму заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Херсонской области и передаче их перевозчику с использованием любых средств связи (диспетчерские службы заказа легковых такси):

1) предоставляют в "Единую Систему Мониторинга Транспорта" Херсонской области (далее - "ЕСМТ") в реальном времени актуальную информацию о местоположении легковых такси, получающих заказы на перевозку пассажиров и багажа, в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом по выдаче разрешения, со следующими сведениями:

- телеметрия о местоположении объекта;

- ID объекта;

- государственный регистрационный номер легкового такси,

- номер разрешения;

- статус "свободен/занят".

Формат и способ передачи данных определяется в соответствии с техническими возможностями "ЕСМТ" на момент выдачи разрешения;

2) предоставляют фрахтователям полную и достоверную информацию об оказываемых перевозчиками услугах.

2. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси

2.1. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (не приводится).

2.2. Разрешение выдаётся на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Херсонской области или на бумажном носителе в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Многофункциональный центр) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (не приводится).

2.3. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.04.2011 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты", Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также достоверность представленных сведений. К заявлению на получение разрешения прилагается:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

2) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;

3) копия договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенная заявителем, либо копия нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).

2.4. В случае утраты или порчи ранее выданного разрешения выдаётся дубликат разрешения.

2.5. Дубликат разрешения выдаётся на срок действия ранее выданного разрешения на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (не приводится) с указанием причины обращения за выдачей дубликата разрешения (утрата или порча).

2.6. Разрешение подлежит переоформлению в случаях, установленных частью 5 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.7. Переоформленное разрешение выдаётся на срок действия ранее выданного разрешения на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (не приводится) с указанием причины обращения за переоформлением разрешения в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.8. К заявлению на переоформление разрешения прилагаются: документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 2.3 настоящего Положения;

2.9. Заявление на получение разрешения, дубликата разрешения, переоформление разрешения и прекращение действия разрешения подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Херсонской области или на бумажном носителе в Многофункциональный центр.

2.10. От имени руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление на получение разрешения (дубликата разрешения, переоформления разрешения) может подать их представитель, уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.

2.11. Прекращение действия разрешения осуществляется на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению (не приводится).

2.12. В заявлении указывается, в каком виде необходимо представить результат предоставления государственной услуги: разрешение на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.13. Должностное лицо уполномоченного органа в день получения заявления и документов проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

2.14. Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в уполномоченный орган, регистрируются по описи согласно приложению N 6 к настоящему Положению (не приводится).

2.15. Копия описи с отметкой о дате регистрации заявления и прилагаемых документов направляется (вручается) заявителям, указанным в пунктах 2.10 - 2.11.

2.16. Датой принятия заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации описи документов.

В случае представления заявления через Многофункциональный центр срок оформления разрешения исчисляется со дня передачи Многофункциональным центром такого заявления в уполномоченный орган.

2.17. Уполномоченный орган принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче в течение двадцати рабочих дней после дня регистрации заявления на получение разрешения.

2.18. Дубликат разрешения оформляется в течение десяти рабочих дней после дня регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения. Дубликат разрешения оформляется на бланке разрешения с пометкой "дубликат".

2.19. Переоформление ранее выданного разрешения осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней после дня регистрации заявления на переоформление разрешения.

2.20. Решение о выдаче разрешения (дубликата разрешения, переоформлении разрешения), прекращении действия разрешения или об отказе в выдаче разрешения (дубликата разрешения, переоформлении разрешения) оформляется приказом уполномоченного органа.

2.21. Разрешение (дубликат разрешения, переоформленное разрешение) подписывается руководителем уполномоченного органа или заместителем руководителя уполномоченного органа.

2.22. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения уведомляет заявителя о принятом решении с использованием портала государственных и муниципальных услуг Херсонской области или электронной почты.

2.23. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

- представление недостоверных сведений:

документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2.3 и 2.8 раздела 2 настоящего Положения;

документов не в полном объёме;

документов, текст которых не поддаётся прочтению, имеющих исправления, а также отсутствие в них подписи, печати (в случае её наличия);

- несоответствие автомобиля, указанного в заявлении на получение разрешения, используемого в качестве легкового такси, требованиям действующего законодательства;

- наличие ранее выданного действующего разрешения на данный автомобиль;

2.24. Уполномоченным органом разрешение выдаётся на бумажном носителе лицам, указанным в пунктах 2.9 - 2.10 раздела 2 настоящего Положения, при наличии документа, удостоверяющего личность, или в электронном виде, подписанное с использованием электронной подписи, через региональный портал государственных и муниципальных услуг;

2.25. Передача разрешения лицу, не указанному в разрешении, не допускается.

2.26. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси. Если разрешение было получено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, его необходимо распечатать для размещения в салоне.

2.27. Принятие решения о прекращении действия разрешения осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней после дня регистрации заявления на прекращение действия разрешения.

2.28. Действие разрешения прекращается уполномоченным органом в случаях, предусмотренных законодательством Херсонской области.

2.29. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси

3.1. Настоящий Порядок определяет процедуры формирования, ведения и внесения изменений в реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Херсонской области (далее - реестр).

3.2. Формирование, ведение и внесение изменений в реестр осуществляется Министерством транспорта Херсонской области (далее - Министерство).

3.3. В реестр включаются сведения о выданных Министерством разрешениях на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Херсонской области (далее - разрешения).

3.4. Реестр ведётся в электронном виде посредством внесения в реестр записей или внесения изменений в указанные записи.

3.5. При внесении уполномоченным лицом Министерства в информационную систему выдачи разрешений информации реестр обновляется автоматически.

3.6. В реестр включаются следующие сведения:

1) дата и номер разрешения;

2) срок действия разрешения;

3) государственный регистрационный знак транспортного средства;

4) марка, модель транспортного средства;

5) идентификационный номер (VIN) транспортного средства;

6) год изготовления транспортного средства;

7) владелец разрешения (организационно-правовая форма и наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя);

8) ОГРН, ИНН владельца разрешения;

9) статус разрешения (действующее, недействующее);

10) примечания (дубликат, переоформлено, приостановлено, основания и срок приостановления, отозвано (аннулировано), основания аннулирования, истёк срок действия).

3.7. Министерство вносит записи в реестр в течение трех дней со дня:

1) выдачи разрешения;

2) выдачи дубликата разрешения;

3) переоформления разрешения;

4) приостановления действия разрешения;

5) отзыва (аннулирования) разрешения на основании решения суда;

6) поступления обращения юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым выдано разрешение, либо собственника транспортного средства, на которое выдано разрешение, о внесении в реестр записи об изменении статуса разрешения в связи с прекращением предпринимательской деятельности, прекращением деятельности такси, прекращением использования конкретных транспортных средств в качестве такси. В обращении указываются основание для внесения в реестр записи об изменении статуса разрешения, марка (модель), регистрационный номер, идентификационный номер (VIN) транспортного средства и (или) номер разрешения. К обращению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), разрешение, оформленное в бумажном виде, либо копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

7) получения сведений о прекращении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя (при использовании единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, размещённых на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

8) принятия Министром транспорта Херсонской области (далее - Министр) или первым заместителем Министра решения об изменении или отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения уполномоченного должностного лица Министерства.

3.8. Оформление и выдача выписок из реестра осуществляется Министерством на основании письменного запроса.

3.9. Реестр подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.10. Защита сведений, содержащихся в реестре, от несанкционированного доступа осуществляется специализированными средствами защиты информации. В целях защиты сведений, содержащихся в реестре, не реже одного раза в месяц формируется его резервная копия.

3.11. Сведения о разрешениях, выданных на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, включается в Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси (далее - реестр).

3.12. Формирование и ведение реестра осуществляется уполномоченным органом.

3.13. Реестр выданных разрешений ведётся в электронном виде и размещается на официальных сайтах уполномоченного органа.

3.14. В реестре должны быть указаны следующие сведения:

1) номер разрешения, который присваивается в соответствии с порядковым номером внесения разрешения в реестр (в случае исключения из реестра данный номер разрешения в дальнейшем не используется);

2) даты выдачи и прекращения действия разрешения;

3) серия и номер бланка разрешения;

4) полное и (в случае, если имеется) сокращённое наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица;

5) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя;

6) сведения о государственной регистрации: основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика;

7) контактные данные, представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, по их выбору, для направления обращений: (почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты);

8) марка, модель, государственный регистрационный знак и год выпуска транспортного средства, на которое выдано разрешение;

9) сведения о выдаче дубликата разрешения с указанием даты выдачи (в случае его выдачи);

10) сведения о переоформлении разрешения, с указанием причины и даты переоформления;

11) сведения о приостановлении и возобновлении или прекращении; действия разрешения, отзыве (аннулировании) разрешения, дата внесения информации об изменении сведений.

12) данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

13) данные договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды) или нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством;

14) идентификационный номер транспортного средства (VIN).

3.15. Оформление и выдача выписок из реестра осуществляется по письменному запросу в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.

3.6. Реестр подлежит обновлению в течение пяти рабочих дней со дня внесения в него соответствующих изменений.