Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной функции по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), принятию и рассмотрению уведомлений заказчиков муниципального округа "Усинск" Республики Коми о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Утвержден
постановлением
администрации округа "Усинск"
от 20 декабря 2023 года N 2488
(приложение)

Административный регламент
исполнения муниципальной функции по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), принятию и рассмотрению уведомлений заказчиков муниципального округа "Усинск" Республики Коми о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми по исполнению муниципальной функции по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), принятию и рассмотрению уведомлений заказчиков муниципального округа "Усинск" Республики Коми о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной функции, обеспечения прав и законных интересов муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений муниципального округа "Усинск" (далее - заказчики), уполномоченных на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - уполномоченные органы), и участников закупок, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции.

1.2. Исполнение муниципальной функции по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), принятию и рассмотрению уведомлений заказчиков муниципального округа "Усинск" Республики Коми о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - муниципальная функция) осуществляется отделом контроля администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми (далее - отдел контроля).

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила);

- Уставом муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

- Положением об отделе контроля администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

- иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок.

1.4. Результатом исполнения муниципальной функции является:

1.4.1. Рассмотрение обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком:

1) своевременное принятие и рассмотрение обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и проведение внеплановой проверки, предусмотренной пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок и с учетом Правил;

2) принятие решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо об отказе в таком согласовании;

3) направление заказчику решения, предусмотренного подпунктом 2) настоящего пункта, и предписания, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок (в случае его выдачи).

1.4.2. Рассмотрение уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем):

1) своевременное принятие и рассмотрение уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок;

2) подготовка и направление письменного заключения о результатах рассмотрения уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае установления нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок.

1.5. Заявителями являются заказчики, уполномоченные органы.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции:

2.1.1. Место нахождения отдела по контролю: 169710, Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 13.

Режим работы отдела по контролю: ежедневно, кроме субботы

и воскресенья, с 8:45 до 17:15 (в пятницу до 15:45), обед с 13:00 до 14:00. В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени отдела сокращается на 1 час.

Телефон: (82144) 29-3-77.

Официальный сайт администрации муниципального округа "Усинск": https://usinsk.gosuslugi.ru

Электронная почта: o.h.shakiryanova@usinsk.rkomi.ru.

2.1.2. Должностными лицами, ответственными за исполнение муниципальной функции, являются муниципальные служащие отдела контроля.

2.2. Срок исполнения муниципальной функции:

Рассмотрение поступившего обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), принятие и рассмотрение уведомления заказчиков муниципального округа "Усинск" Республики Коми о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется отделом контроля в течение восьми рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения или уведомления.

2.3. Необходимые для исполнения муниципальной функции документы.

2.3.1. Для получения согласования о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчик формирует обращение по форме согласно приложению к Правилам и направляет его с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система) не позднее чем через пять рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.

2.3.2. К обращению должны быть приложены:

1) информация и документы или их копии, предусмотренные в извещении об осуществлении закупки для представления в заявке на участие в закупке (за исключением документов, подтверждающих предоставление обеспечения заявки на участие в закупке);

2) предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги - в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

К обращению также могут быть приложены иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.

2.4. Отдел контроля не рассматривает обращение в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях:

1) в случае, если при направлении обращения информация и документы, предусмотренные в пункте 2.3.2 настоящего Регламента, не представлены, отдел контроля не осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Регламента, и не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления такого обращения, направляет заказчику уведомление о выявленном несоответствии такого обращения (с указанием причины);

2) заказчик не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, направляет с использованием единой информационной системы в отдел контроля информацию и документы, которые явились основанием для направления такого уведомления о выявленном несоответствии такого обращения;

3) в случае непредставления заказчиком информации и документов в соответствии с подпунктом 2) настоящего пункта, отделом контроля действия, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Регламента, не осуществляются и обращение не рассматривается.

2.5. Отдел контроля принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае выявления при проведении внеплановой проверки:

1) выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

2) описания объекта закупки, влекущего ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

3) установления требований к участникам закупки с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

д) сокращения предусмотренного Законом о контрактной системе в сфере закупок срока подачи заявок на участие в закупке;

е) отклонения заявки на участие в закупке либо ее части, признания заявки на участие в закупке либо ее части не соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки и документации о закупке, отказа в допуске к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

ж) несоответствия заявки на участие в закупке, поданной единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), требованиям извещения об осуществлении закупки и документации о закупке;

з) несоответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

2.6. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок, заказчик направляет в отдел по контролю:

- уведомление;

- копию заключенного контракта;

- обоснование заключения контракта.

Заказчик направляет уведомление о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок в отдел контроля в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта.

3. Административные процедуры

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) рассмотрение обращения и проведение внеплановой проверки;

2) принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3) принятие и рассмотрение уведомлений заявителей о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

4) подготовка и направление письменного заключения о результатах рассмотрения уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае установления нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок.

3.1 .Рассмотрение обращения

3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры, связанной с рассмотрением обращения, является поступление обращения в отдел контроля.

3.1.2. Рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляется специалистами отдела контроля.

3.1.3. Руководитель отдела контроля (далее - руководитель отдела) передает поступившее к нему обращение на рассмотрение специалисту отдела контроля.

3.1.4. Специалист отдела контроля в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня поступления обращения, рассматривает поступившее обращение и приложенные к нему информацию и документы на предмет их соответствия требованиям пункта 2.3 настоящего регламента и законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.1.5. В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего регламента, отдел контроля не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления такого, направляет заказчику уведомление о выявленном несоответствии такого обращения.

В случае получения обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела контроля, не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения в отдел контроля, направляет с использованием единой информационной системы обращение в контрольный орган в сфере закупок, в компетенцию которого входит рассмотрение обращения.

3.1.6. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение обращения и проведение внеплановой проверки. По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки отдел контроля принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.2. Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры, связанной с принятием решения о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), является завершение внеплановой проверки.

3.2.2. По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки отдела контроля принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.2.3. Результатом процедуры является направленное заказчику решение, предусмотренное подпунктом 3.3.2 настоящего пункта с использованием единой информационной системы путем направления уведомления о размещении такого решения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

3.3. Принятие и рассмотрение уведомлений заявителей о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры, связанной с рассмотрением уведомления, является передача уведомления заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в отдел контроля.

3.3.2. Рассмотрение поступившего уведомления, в том числе на предмет правомерности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок, осуществляется должностными лицами отдела контроля.

3.3.3. По результатам рассмотрения уведомления ответственное должностное лицо отдела контроля готовит письменное заключение о результатах рассмотрения уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае установления нарушений действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.4. Подготовка и направление письменного заключения о результатах рассмотрения уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае установления нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры, связанной с подготовкой и направлением письменного заключения о результатах рассмотрения уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), является завершение рассмотрения уведомления отделом контроля.

3.4.2. Подготовка и направление письменного заключения о результатах рассмотрения уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется в письменной форме, которое подписывается руководителем отдела и направляется заказчику в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня поступления уведомления в отдел контроля.

3.4.3. Результатом процедуры является подписанное и направленное письменное заключение о результатах рассмотрения уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела контроля положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем отдела.

4.2. 3а решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, муниципальные служащие (специалисты) несут установленную законодательством ответственность.