Приложение. Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд содействия обеспечению безопасности населения и территории города Ярославля" в виде имущественного взноса

Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 27.12.2023 N 1414

Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд содействия обеспечению безопасности населения и территории города Ярославля" в виде имущественного взноса

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд содействия обеспечению безопасности населения и территории города Ярославля" в виде имущественного взноса (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с предоставлением за счет средств бюджета города Ярославля субсидии некоммерческой организации "Фонд содействия обеспечению безопасности населения и территории города Ярославля" в виде имущественного взноса (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации "Фонд содействия обеспечению безопасности населения и территории города Ярославля" (далее - Получатель субсидии).

1.3. Субсидия предоставляется в виде имущественного взноса на финансовое обеспечение уставной деятельности Получателя субсидии в части:

- оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников Получателя субсидии;

- приобретения канцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники, сувенирной продукции;

- оплаты банковских услуг и услуг по ведению бухгалтерского учета;

- уплаты налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством.

Субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована на цели, не предусмотренные Порядком.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Ярославля является мэрия города Ярославля (далее - главный распорядитель бюджетных средств), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.

1.5. Субсидия предоставляется Получателю субсидии в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 16.12.2022 N 42 "О бюджете города Ярославля на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

1.6. Департамент финансов мэрии города Ярославля (далее - Департамент) размещает сведения о субсидии, предоставляемой Получателю субсидии из бюджета города Ярославля, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения муниципалитета города Ярославля о бюджете города (решения муниципалитета города Ярославля о внесении изменений в решение муниципалитета города Ярославля о бюджете города).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии в срок не позднее 27.12.2023 представляет в мэрию города Ярославля заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением к Порядку, с приложением следующих документов:

- сметы расходов Получателя субсидии на очередной финансовый год;

- гарантийного письма, подписанного лицом, имеющим право действовать от имени Получателя субсидии, о соответствии Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на день подачи заявления о предоставлении субсидии:

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Ярославля на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ярославля субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ярославля;

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3. Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и территориальной безопасности мэрии города Ярославля (далее - Управление) организует рассмотрение заявления о предоставлении субсидии, проведение проверки соответствия Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении субсидии.

Проверка соответствия Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, осуществляется на основании документов, представленных Получателем субсидии, и путем запроса сведений, содержащихся в интернет-сервисах ФНС России, размещаемых на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сведений, имеющихся в Департаменте.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоблюдение Получателем субсидии установленного срока обращения с заявлением о предоставлении субсидии;

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела Порядка;

- несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка;

- установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации.

2.5. Получатель субсидии имеет право отозвать свои документы до принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, направив письменное уведомление в мэрию города Ярославля.

2.6. Размер субсидии определяется решением муниципалитета города Ярославля от 16.12.2022 N 42 "О бюджете города Ярославля на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

2.7. Получатель субсидии уведомляется о принятом по результатам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии решении в форме письменного уведомления, подписываемого заместителем мэра города Ярославля по взаимодействию с общественностью, международным связям и обеспечению деятельности мэрии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения (далее - письменное уведомление).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются основания отказа, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего раздела Порядка.

2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого главным распорядителем бюджетных средств и Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом для соответствующего вида субсидии.

Управление в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает подготовку проекта соглашения и подписание его сторонами. Отказ Получателя субсидии от заключения соглашения является основанием для непредоставления субсидии.

2.9. Планируемым результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, являющихся предметом (видами уставной деятельности) Получателя субсидии.

Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики) являются:

- объем привлеченных (полученных) Получателем субсидии в течение календарного года денежных средств из внебюджетных источников;

- количество реализованных в течение календарного года на территории города Ярославля тематических мероприятий в соответствии с уставной деятельностью Получателя субсидии.

Значения характеристик устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

2.10. Условиями соглашения являются:

- согласие Получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, на осуществление в отношении них главным распорядителем бюджетных средств проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, и проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- запрет приобретения Получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, за счет полученных из бюджета города Ярославля средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Получатель субсидии обязан обеспечить условия для осуществления проверок, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

2.11. В случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением, Управление обеспечивает согласование новых условий соглашения путем заключения дополнительного соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение подлежит расторжению в порядке, определенном соглашением.

Дополнительное соглашение об изменении условий соглашения или о его расторжении заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом для соответствующего вида субсидии, в порядке, определенном соглашением.

2.12. Предоставление субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее 29.12.2023.

2.13. Получатель субсидии обеспечивает раздельный учет доходов и расходов за счет средств бюджета города Ярославля и иных источников.

2.14. Субсидия полностью или частично подлежит возврату в бюджет города Ярославля по следующим основаниям:

- недостижение результата предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела Порядка;

- нарушение Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, а также иных обязательств, предусмотренных соглашением, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля;

- полное или частичное неиспользование субсидии в сроки, установленные соглашением.

2.15. Порядок возврата субсидии в бюджет города Ярославля.

2.15.1. В случае выявления оснований для возврата субсидии (ее части), установленных пунктом 2.14 настоящего раздела Порядка, Управление не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных оснований направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии (далее - письменное требование) с указанием ее размера в бюджет города Ярославля.

В случае установления факта частичного неиспользования субсидии возврату в бюджет города Ярославля подлежит субсидия в размере ее частичного неиспользования.

2.15.2. Получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии, указанные в письменном требовании, в бюджет города Ярославля в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного требования.

2.15.3. В случае невозврата (неполного возврата) субсидии (ее части) в установленный срок соответствующая сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в Управление:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в разрезе статей затрат, по форме, определенной соглашением, ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- отчет о достижении значений результата и характеристик, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Порядка, по форме, определенной соглашением, ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.2. Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в форме проверок соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органами муниципального финансового контроля в форме проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главный распорядитель бюджетных средств предоставляет в Департамент отчет по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" для проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии.

4.3. Мерой ответственности за нарушение Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии является обеспечение возврата средств субсидии в бюджет города Ярославля в порядке, установленном пунктом 2.15 раздела 2 Порядка.