Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"город Десногорск" Смоленской области
от 21.12.2023 N 1240

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
"город Десногорск" Смоленской области
от 05.12.2013 N 1109

Муниципальная программа
"Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

Паспорт
муниципальной программы "Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"
(наименование муниципальной программы)

1. Основные положения

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Соисполнители муниципальной программы	Отдел экономики и инвестиций, Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Участники муниципальной программы	Отдел муниципальных закупок (Контрактная служба) Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Период реализации муниципальной программы	этап I: 2014 - 2021; этап II: 2022 - 2025.
Цели муниципальной программы	Цель 1. Выполнение целевого показателя муниципальной программы. Цель 2. Достижение качественных улучшений в сфере малого и среднего предпринимательства и инвестиционного климата.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	Общий объем финансирования составляет 432,2 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 432,2 тыс. рублей, в том числе: этап I: 2014 - 2021 - 226, 8 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 205,4 тыс. рублей; этап II - 2022 - 2025 - 205, 4 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 205,4 тыс. рублей.
Влияние на достижение целей муниципальных программ	1. Выполнение целевого показателя муниципальной программы: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска. 2. Достижение качественных улучшений в сфере малого и среднего предпринимательства и инвестиционного климата: - количество организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество объявлений для малого и среднего бизнеса, размещенных на сайте Администрации об оказании финансовой поддержки; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения г. Десногорска; - количество инвесторов, которым предоставляются преференции в виде предоставления льготы по земельному налогу, в отношении земельных участков, используемых для инвестиционной деятельности.

2. Показатели муниципальной программы

Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя (в году, предшествующем очередному финансовому году) 2022	Планируемое значение показателя
			очередной финансовый год 2023	1-й год планового периода 2024	2-й год планового периода 2025
1	2	3	4	5	6
Количество организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	1	1	1	1
Количество объявлений для малого и среднего бизнеса, размещенных на сайте Администрации об оказании финансовой поддержки	единиц	2	2	2	2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска	единиц	535	642	642	642
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения г. Десногорска	единиц	199	239	239	239
Количество инвесторов, которым предоставляются преференции в виде предоставления льготы по земельному налогу, в отношении земельных участков, используемых для инвестиционной деятельности	единиц	0	0	1	1

3. Структура муниципальной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента		Связь с показателями
1	2	3		4
	1. Региональный проект "Наименование"
	Руководитель регионального проекта (Фамилия, имя, отчество руководителя регионального проекта, должность)		Срок реализации (год начала - год окончания)
1.1.	Задача 1
1.2.	Задача N
	2. Ведомственный проект "Наименование"
	Руководитель ведомственного проекта (Фамилия, имя, отчество руководителя регионального проекта, должность)		Срок реализации (год начала - год окончания)
2.1.	Задача 1
2.2.	Задача N
	3. Комплексы процессных мероприятий
1.	Комплекс процессных мероприятий "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
1.1.	Задача 1. Улучшение отраслевой структуры экономики, обеспечение стабильно высокого уровня занятости.	Сохранение количества организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства		Количество организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.	Комплекс процессных мероприятий "Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства организационной, информационной и консультационной поддержки"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
2.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Увеличение количества объявлений для малого и среднего бизнеса, размещенных на сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области об оказании финансовой поддержки		Количество объявлений для малого и среднего бизнеса, размещенных на сайте Администрации об оказании финансовой поддержки
3.	Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование нормативной правовой базы и мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
3.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Актуализация существующей базы нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска
4.	Комплекс процессных мероприятий "Оказание имущественной поддержки инвесторам и субъектам малого и среднего предпринимательства"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Зайцева Татьяна Николаевна, председатель Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
4.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Предоставление преференций в виде передачи муниципального имущества без проведения торгов и применение понижающих коэффициентов для субъектов малого и среднего предпринимательства.		Количество инвесторов, которым предоставляются преференции в виде предоставления льготы по земельному налогу, в отношении земельных участков, используемых для инвестиционной деятельности
5.	Комплекс процессных мероприятий "Организация и проведение информационной кампании по формированию положительного образа предпринимателя, популяризация предпринимательства в обществе"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
5.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения г. Десногорска
6.	Комплекс процессных мероприятий "Содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров малого и среднего предпринимательства"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
6.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения г. Десногорска		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения г. Десногорска
7.	Комплекс процессных мероприятий "Проведение оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
7.1.	Задача 1. Улучшение отраслевой структуры экономики, обеспечение стабильно высокого уровня занятости.	Сохранение количества организаций образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства		Количество организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
8.	Комплекс процессных мероприятий "Развитие торговли и потребительского рынка"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
8.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска
9.	Комплекс процессных мероприятий "Организация работы координационных (совещательных) органов по малому и среднему предпринимательству"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
9.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Проведение заседаний Совета по малому и среднему предпринимательству.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска
10.	Комплекс процессных мероприятий "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
10.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства, в межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, семинарах, конференциях.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска
11.	Комплекс процессных мероприятий "Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, Аппарату Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий (Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области)
11.1.	Задача 1. Развитие сферы малого и среднего предпринимательства, инвестиционного климата.	Взаимодействие и проведение совместных мероприятий с Аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска
	4. Отдельные мероприятия
	Ответственный за реализацию отдельного мероприятия (Ф.И.О. руководителя структурного подразделения Администрации, должность)		Срок реализации (год начала - год окончания)
4.1.	Задача 1
4.2.	Задача N

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения	Всего	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
		очередной финансовый год 2023	1-й год планового периода 2024	2-й год планового периода 2025
1	2	3	4	5
Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области" (всего), в том числе:	175,5	35,5	70,0	70,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет	175,5	35,5	70,0	70,0
внебюджетные средства

Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы "Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

За последние годы малый бизнес завоевал устойчивые позиции в структуре экономики муниципального образования и играет существенную роль в социальной жизни его населения. Развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) следует рассматривать как один из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развития секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения. Экономическое и социальное развитие города напрямую зависит от данного сектора экономики.

Необходимость разработки Программы обусловлена также возрастающей ролью субъектов МСП в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, пополнении бюджета налоговыми доходами, снижении уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.

Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Десногорска.

По состоянию на 1 января 2023 года в муниципальном образовании "город Десногорск" Смоленской области (далее - муниципальное образование) зарегистрировано 535 субъектов МСП, из них 382 - индивидуальные предприниматели (далее - ИП), 153 - юридические лица. Большая часть представителей бизнес - сообщества относятся к микро предприятиям - 97% от общего числа зарегистрированных ИП и организаций на территории муниципального образования. Среди субъектов МСП сферы деятельности представлены в следующем соотношении: 39% - торговля; 10% - строительство; 9% - транспортировка и хранение 5% - обрабатывающие производства; 37% - прочие отрасли. МСП получило наибольшее развитие в сфере розничной и оптовой торговли, а также в сфере строительства.

Субъекты МСП принимают участие в общественной жизни и развитии территории. Предприниматели участвуют в реализации социально значимых для муниципального образования проектов. Отделом экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Администрация) осуществляется информационная поддержка малого и среднего предпринимательства. Регулярно проводятся заседания Совета по малому и среднему предпринимательству при Администрации (далее - Совет), в состав которого входят представители Администрации, а также малого и среднего бизнеса. На заседаниях Совета рассматриваются назревшие проблемы в сфере бизнеса, ставятся конкретные задачи и планируются возможные решения и действия малого и среднего бизнеса на перспективу.

Несмотря на наметившееся в последние годы улучшение предпринимательского климата, не устранены проблемы, тормозящие развитие, как малого, так и среднего предпринимательства, в числе которых:

- недостаток финансовых ресурсов (собственного капитала и оборотных средств) для модернизации и развития предприятий;

- трудности с получением банковского кредита, особенно в первый год деятельности, и высокая процентная ставка по кредиту;

- недостаток производственных площадей;

- недостаточный управленческий уровень и низкая обеспеченность квалифицированными кадрами;

- недостаточный уровень доверия субъектов МСП к органам власти любого уровня, что приводит к наличию "теневого" бизнеса;

- недостаточный уровень информированности руководителей малых предприятий и ИП в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;

- недостаточная информированность субъектов МСП и граждан о видах и условиях получения государственной поддержки;

- слабая финансовая грамотность начинающих предпринимателей;

- отсутствие популяризации предпринимательской деятельности среди молодежи.

Сложившаяся ситуация в этом секторе экономики требует совершенствования муниципальной политики поддержки и развития МСП.

Основные риски при реализации программы обусловлены внутренними и внешними факторами.

К внутренним факторам могут быть отнесены: неполное использование организациями МСП мер государственной поддержки, оказываемой за счет средств областного бюджета, а также изменение порядка предоставления мер государственной поддержки организациям МСП.

К внешним факторам могут быть отнесены: значительный рост тарифов и цен на поставку энергоресурсов, сырья и материалов, комплектующих изделий, рост инфляции и ухудшение финансового состояния организаций МСП, увеличение ставок налоговых платежей, значительное сокращение спроса со стороны покупателей продукции, увеличение процентной ставки за пользование кредитами, увеличение дефицита кадров МСП.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности.

Сроки реализации программы:

- I этап: 2014 - 2021 годы;

- II этап 2022 - 2025 годы.

В состав муниципальной программы входят структурные элементы, представляющие собой комплексы процессных мероприятий, направленные на решение следующих задач:

- улучшение отраслевой структуры экономики, обеспечение стабильно высокого уровня занятости;

- развитие сферы МСП, инвестиционного климата.

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются:

1. Выполнение целевого показателя муниципальной программы:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - муниципального образования) с 559 единиц в 2021 году до планируемых 642 единиц в 2025 году.

2. Достижение качественных улучшений в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

- увеличение количества организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества объявлений для малого и среднего бизнеса, размещенных на сайте Администрации об оказании финансовой поддержки;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального образования с 208 единиц в 2021 году до планируемых 239 единиц в 2025 году;

- увеличение количества инвесторов, которым предоставляются преференции в виде предоставления льготы по земельному налогу, в отношении земельных участков, используемых для инвестиционной деятельности с 0 единиц в 2022 году до 2 единиц в 2025 году.

Целью Стратегии развития МСП в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 2.06.2016 N 1083-р, является развитие сферы МСП как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.

Приоритетами государственной политики являются: создание конкурентоспособной на мировом уровне, гибкой и адаптивной современной экономики, которая обеспечивает высокий уровень индивидуализации товаров и услуг, высокую скорость технологического обновления и стабильную занятость, а также является основой для устойчивого повышения качества жизни населения и роста числа граждан Российской Федерации, относящихся к среднему классу, путем развития сферы МСП.

Целью муниципальной программы является достижение качественных улучшений в сфере МСП и инвестиционного климата.

Одно из приоритетных направлений муниципальной политики в сфере МСП на современном этапе - вывод на новый качественный уровень мер и инструментов поддержки малых и средних предприятий, что будет реализовано в рамках реализации муниципальной программы.

Имущественная поддержка субъектов МСП является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) предусматривает утверждение указанными органами перечней государственного и муниципального имущества для предоставления субъектам МСП в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях.

Имущественная поддержка востребована среди субъектов МСП в отношении таких видов имущества, как, производственные и административные здания, помещения, земельные участки, транспортные средства, оборудование.

Оказание имущественной поддержки субъектам МСП будет способствовать вовлечению государственного и муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.

Оказание имущественной поддержки субъектам МСП на территории муниципального образования строится на следующих принципах:

- информационная открытость: размещение на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" информации об имуществе, включенном в реестр муниципального имущества, об имуществе, включенном в Перечень, о правовых актах, регулирующих оказание имущественной поддержки и проектах таких актов;

- равный доступ субъектов МСП к получению имущественной поддержки: соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции в процессе подготовки, принятия и исполнения решений о предоставлении имущества во владение и (или) в пользование субъектам МСП;

- ежегодное дополнение Перечня новыми объектами с целью замещения имущества, в отношении которого реализовано преимущественное право субъектов МСП на выкуп арендуемого муниципального имущества.

Основными принципами поддержки субъектов МСП являются:

- заявительный порядок обращения субъектов МСП за оказанием поддержки;

- доступность инфраструктуры поддержки субъектов МСП для всех, соответствующих граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- открытость процедур оказания поддержки.

По состоянию на 01.01.2021 в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП (далее - перечень имущества) было включено 14 (четырнадцать) объектов недвижимого имущества. На 01.01.2023 в перечень имущества было включено 19 объектов недвижимого имущества, заключено 9 договоров аренды с субъектами МСП и 1 с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Продолжает развиваться инфраструктура поддержки субъектов МСП, включающая в себя на областном уровне: "Центр поддержки предпринимательства Смоленской области", "Центр кластерного развития", "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства", центр "Мой бизнес", которые предоставляют субъектам МСП, нуждающимся в государственной поддержке, необходимую финансовую, консультационную, информационную и другие виды помощи.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 2 "Сведения о региональных проектах"

Муниципальной программой "Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области" не предусмотрена реализация региональных проектов.

Раздел 3 "Паспорт ведомственного проекта"

Муниципальной программой "Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области" не предусмотрена реализация ведомственных проектов.

Раздел 4 "Паспорта комплексов процессных мероприятий"

"Паспорта
комплексов процессных мероприятий"

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	1	1	1	1	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства организационной, информационной и консультационной поддержки
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Организация и проведение обучающих семинаров, совещаний, деловых встреч, "мастер-классов", курсов, "круглых столов" по различным аспектам ведения бизнеса для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе для начинающих и молодых предпринимателей	единиц	3	3	3	3	Пугачева И.А.
Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства организационной, информационной, консультационной помощи для участия в областных конкурсах по предоставлению субъектам малого предпринимательства субсидий за счет средств бюджета Смоленской области	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Ведение реестра инвестиционных площадок муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Размещение на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" информации о наличии на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области инвестиционных площадок	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Размещение информации о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ и на сайте Администрации в сети "Интернет"	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы (в соответствии с Порядком)	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Размещение на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Обеспечение функционирования "Интернет" - раздела "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте Администрации в сети Интернет	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Организация работы "горячей линии" (ящик доверия) для субъектов малого и среднего предпринимательства и анализ поступающих обращений, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей, выработка предложений по решению актуальных проблем развития бизнеса	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Распространение информационно-справочных материалов, аналитических пособий, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (изготовление за счет средств местного бюджета, распространение при получении из Департамента инвестиционного развития Смоленской области и других организаций)	единиц	1	1	1	1	Пугачева И.А.
Популяризация деятельности АНО "Центр поддержки экспорта Смоленской области", АНО "Центр поддержки предпринимательства Смоленской области", микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства"	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Информирование об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	единиц	2	2	2	2	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
3. Совершенствование нормативной правовой базы и мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Актуализация существующей базы нормативных правовых актов в сфере развития предпринимательской деятельности	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Ежегодный мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Рост субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории г. Десногорска	единиц	535	642	642	642	Пугачева И.А.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения г. Десногорска	единиц	199	239	239	239	Пугачева И.А.
Актуализация Положения о порядке и условиях предоставления в аренду объектов муниципальной собственности, включенных в Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
4. Оказание имущественной поддержки инвесторам и субъектам малого и среднего предпринимательства
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Зайцева Татьяна Николаевна, председатель Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Формирование, утверждение и размещение на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на условиях долгосрочной и краткосрочной аренды субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	единиц	1	1	1	1	Зайцева Т.Н.
Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с действующим законодательством	единиц	1	1	1	1	Зайцева Т.Н.
Предоставление преференций в виде передачи муниципального имущества без проведения торгов и применение понижающих коэффициентов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по оказанию бытовых услуг населению и (или) осуществляющих социально значимые виды деятельности и требующих поддержки на территории муниципального образования	единиц	1	1	1	1	Зайцева Т.Н.
Количество новых объектов, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	единиц	1	1	1	1	Зайцева Т.Н.
Предоставление преференций в виде льготы по земельному налогу инвесторам, в отношении земельных участков, используемых для инвестиционной деятельности, на срок не боле 3-х лет	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	Потупаева С.В.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
5. Организация и проведение информационной кампании по формированию положительного образа предпринимателя, популяризация предпринимательства в обществе
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Проведение ежегодного конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Лучший предприниматель года муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Организация встреч успешных предпринимателей со школьниками в целях передачи положительного опыта, посещение предприятий	единиц	1	1	1	1	Пугачева И.А.
Освещение в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
6. Содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров малого и среднего предпринимательства
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства совместно с центром занятости населения г. Десногорска по различным направлениям предпринимательской деятельности	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
7. Проведение оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Количество проектов муниципальных нормативных правовых актов города Десногорска, прошедших процедуру ОРВ	единиц	1	3	3	4	Пугачева И.А.
Количество экспертиз в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности	единиц	4	4	4	4	Пугачева И.А.
Размещение на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" информации о проведении процедуры ОРВ	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
8. Развитие торговли и потребительского рынка
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий

Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

Связь с муниципальной программой

Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Развитие ярмарочной торговли и максимальное упрощение всех процедур для организации и проведения ярмарок и участия в них	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.
Количество проведенных ярмарок	единиц	16	17	18	19	Пугачева И.А.
Количество нестационарных торговых объектов	единиц	141	142	143	144	Пугачева И.А.
Включение новых мест для размещения нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов и др.) в Схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области	единиц	3	3	4	4	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
9. Организация работы координационных (совещательных) органов по малому и среднему предпринимательству
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Количество проведенных заседаний Совета по малому и среднему предпринимательству при Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области	единиц	4	4	4	4	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
10. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Организация методического содействия субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсах по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	да/нет	да	да	да	да	Богомолова Т.А.
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях и семинарах	да/нет	да	да	да	да	Пугачева И.А.

Паспорт
комплекса процессных мероприятий
11. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, Аппарату Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области
(наименование комплекса процессных мероприятий)

1. Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Пугачева Ирина Александровна, и.о. начальника отдела экономики и инвестиций Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
Связь с муниципальной программой	Муниципальная программа "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"

2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году) 2022 г.	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Ответственный за достижение показателя
			очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Взаимодействие и проведение совместных мероприятий со Смоленским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Смоленским региональным отделением "Опора России", Аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области (по мере обращения указанных выше организаций в муниципальное образование)	единиц	1	1	1	1	Пугачева И.А.

Раздел 5 "Применение мер муниципального регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации муниципальной программы"

Оценка
применения мер муниципального регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации муниципальной программы "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"
(наименование муниципальной программы)

Наименование налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам	Вид налога (сбора), по которому предоставлены налоговая льгота, освобождение, иная преференция по налогам и сборам	Цель (цели) введения налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам	Период действия налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам	Фактический объем налогового расхода местного бюджета за 2021 г.	Оценочный объем налогового расхода местного бюджета за 2022 г.	Прогнозный объем налоговых расходов местного бюджета (тыс. рублей)			Целевой показатель (индикатор) налогового расхода
						очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
Освобождены от уплаты земельного налога инвесторы, признанные таковыми на основании решения Десногорского городского Совета, в соответствии с действующим законодательством, - в отношении земельных участков, используемых для инвестиционной деятельности, на срок не более трех лет.	Земельный налог с юридических лиц; земельный налог с физических лиц	Развитие инвестиционного климата на территории муниципального образования	Период действия НПА	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Предоставление преференций в виде предоставления льготы по земельному налогу инвесторам, в отношении земельных участков, используемых для инвестиционной деятельности, на срок не более трех лет.

Раздел 6 "Сведения о финансировании структурных элементов муниципальной программы"

Сведения
о финансировании структурных элементов муниципальной программы "Создание благоприятного предпринимательского климата территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование	Участник муниципальной программы	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
				всего	очередной финансовый год 2023 г.	1-й год планового периода 2024 г.	2-й год планового периода 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
	Региональный проект "Наименование"
	Результат 1
	Мероприятие 1.1.
	Результат N
	Мероприятие N.1
Итого по региональному проекту
	Ведомственный проект "Наименование"
	Результат 1
	Мероприятие 1.1.
	Результат N
	Мероприятие N.1
Итого по ведомственному проекту
1.	Комплекс процессных мероприятий 2. "Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства организационной, информационной и консультационной поддержки"
	Мероприятие 1. Организация информирования субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам поддержки предпринимательской и инвестиционной деятельности	Субъекты МСП	Местный бюджет	29,8	9,8	10,0	10,0
Итого по комплексу процессных мероприятий				29,8	9,8	10,0	10,0
2.	Комплекс процессных мероприятий 5. "Организация и проведение информационной кампании по формированию положительного образа предпринимателя, популяризация предпринимательства в обществе"
	Мероприятие 1. Проведение ежегодного конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Лучший предприниматель года муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"	Субъекты МСП	Местный бюджет	145,7	25,7	60,0	60,0
Итого по комплексу процессных мероприятий				145,7	25,7	60,0	60,0
Всего по муниципальной программе, в том числе:				175,5	35,5	70,0	70,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты				175,5	35,5	70,0	70,0
внебюджетные источники