Приложение N 3. Порядок выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения инициативных проектов на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми

Приложение N 3
к решению девятнадцатой сессии
Совета муниципального округа "Усинск"
Республики Коми шестого созыва
от 14 декабря 2023 года N 484

Порядок
выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения инициативных проектов на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения инициативных проектов на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми (далее - Порядок).

2. Инициативным проектом является документально оформленное и внесенное в соответствии с настоящим Порядком в администрацию муниципального округа "Усинск" Республики Коми предложение в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа "Усинск" Республики Коми или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.

3. Рассмотрение инициативных проектов на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми возлагается на комиссию по отбору инициативных проектов на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми (далее - Комиссия).

4. Инициативный проект реализуется за счет средств бюджета муниципального округа "Усинск" Республики Коми, в том числе инициативных платежей - средств граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых на добровольной основе и зачисляемых в бюджет муниципального округа "Усинск" Республики Коми в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, предусмотренном инициативным проектом, а также путем добровольного имущественного и (или) трудового участия инициатора проекта собственными силами.

5. Бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов предусматриваются в бюджете муниципального округа "Усинск" Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период в размере не более 0,1% прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

6. Объем бюджетных ассигнований на поддержку одного инициативного проекта из бюджета муниципального округа "Усинск" Республики Коми не должен превышать 500 000 рублей.

7. Финансовая поддержка реализации инициативного проекта может осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми на реализацию инициативных проектов, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 14 декабря 2022 г. N 628 "Об инициативных проектах в Республике Коми, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми".

В этом случае, Комиссия рекомендует выдвинуть инициативный проект для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, направленные на решение вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления в Республике Коми.

8. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее пяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

2) органы территориального общественного самоуправления муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

3) староста сельского населенного пункта муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

9. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального округа "Усинск" Республики Коми или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального округа "Усинск" Республики Коми или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным настоящим решением Совета муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

10. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального округа "Усинск" Республики Коми подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального округа "Усинск" Республики Коми или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, на одном собрании или на одной конференции граждан.

Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также может проводиться путем опроса граждан, сбора их подписей.

11. Инициативный проект составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К инициативному проекту прилагаются следующие документы:

1) копия постановления администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми об определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект;

2) протокол схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления о принятии решения о внесении в Администрацию инициативного проекта с приложением листа регистрации участников схода, собрания или конференции граждан;

3) результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа "Усинск" Республики Коми или его части (далее - подписные листы);

Подписные листы должны содержать: наименование инициативного проекта; дату проведения схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления; фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина; его согласие (несогласие) на финансовое участие в реализации инициативного проекта в размере утвержденной сходом, собранием или конференцией граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления; суммы для такого финансового участия, имущественное и (или) трудовое участие; его личную подпись.

4) детализированная смета расходов и (или) сметная документация инициативного проекта;

5) гарантийное обязательство, подписанное инициатором проекта об обеспечении финансового и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта жителей муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

6) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта, составленное по форме согласно приложению N 2 к Порядку назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов (приложение N 2 к настоящему решению).

Ответственность за достоверность информации, указанной в инициативном проекте и документах, прилагаемых к нему, несет инициатор инициативного проекта.

12. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа "Усинск" Республики Коми подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального округа "Усинск" Республики Коми и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального округа "Усинск" Республики Коми своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который составляет не менее 5 рабочих дней со дня опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" такой информации. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального округа "Усинск" Республики Коми, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

13. Администрация муниципального округа "Усинск" Республики Коми в течение 30 календарных дней со дня внесения инициативного проекта проверяет его на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, по результатам которых принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального округа "Усинск" Республики Коми, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального округа "Усинск" Республики Коми (внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа "Усинск" Республики Коми);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

14. Администрация муниципального округа "Усинск" Республики Коми принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного Порядка;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления муниципального округа "Усинск" Республики Коми необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета муниципального округа "Усинск" Республики Коми и недостаточный объем инициативных платежей в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, проводимый в случае внесения нескольких инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем.

15. Комиссия в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 14 настоящего Порядка, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать предоставить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

16. Администрация муниципального округа "Усинск" Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения инициативного проекта опубликовывает и размещает на официальном сайте администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения инициативного проекта.

17. В случаях, предусмотренных инициативным проектом, инициатор проекта до начала его реализации обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета муниципального округа "Усинск" Республики Коми, в соответствии с Порядком внесения и возврата инициативных платежей в бюджет муниципального округа "Усинск" Республики Коми, предусмотренном администрацией муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

18. Учет инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.

19. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации администрацией муниципального округа "Усинск" Республики Коми. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

20. Инициативный проект считается реализованным после приемки его результата.

21. По итогам реализации инициативного проекта администрация муниципального округа "Усинск" Республики Коми осуществляет подготовку отчета.

22. Отчет администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.