Приложение. Бюджет Томского района на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение
к решению
Думы Томского района
от 22.12.2023 N 240

Бюджет
Томского района на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2024 год:

общий объем доходов районного бюджета в сумме 4 193 580,4 тыс. руб.;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 4 193 580,4 тыс. руб.;

дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. руб.

Утвердить основные характеристики бюджета района на 2025 год:

общий объем доходов районного бюджета в сумме 3 517 426,4 тыс. руб.;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 3 517 426,4 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 25 000,0 тыс. руб.;

дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. руб.

Утвердить основные характеристики бюджета района на 2026 год:

общий объем доходов районного бюджета в сумме 3 776 720,3 тыс. руб.;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 3 776 720,3 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 52 388,8 тыс. руб.;

дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. руб.

2. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в бюджет района в размере 10 процентов.

3. Установить, что остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета района.

4. Установить, что сумма остатка неиспользованных бюджетных ассигнований, распределенных настоящим решением в виде межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями, входящими в состав Томского района, образовавшаяся по подразделу 1004 по факту реализации местными администрациями сельских поселений мероприятий муниципальной программы по итогам осуществления закупок, которая не подлежит возврату в бюджет Томской области, формирует сумму зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета района на 2024 год бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы "Социальное развитие Томского района" подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий жителей и формирование благоприятной социальной среды Томского района" по подразделу 1004 "Охрана семьи и детства" на реализацию мероприятий 1 и 2 задачи 3 подпрограммы 3 в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации является дополнительным основанием для внесения в 2024 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района на основании муниципального правового акта Администрации Томского района.

5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Томского района на 2024 год согласно приложению 1 и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1.1 к настоящему бюджету.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1 настоящего решения" имеется в виду "пунктом 1 настоящего бюджета"

6. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета Томского района согласно приложению 2 к настоящему бюджету.

7. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год согласно приложению 3 и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3.1 к настоящему бюджету.

8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом Томского района из бюджета Томской области в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов, согласно приложению 4 к настоящему бюджету.

9. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом Томского района из бюджетов сельских поселений в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов, согласно приложению 4.1 к настоящему бюджету.

10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Томского района на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему бюджету.

11. Утвердить объем средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Томского района на 2024 год в объеме 119 436,0 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области и 25000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета района, на 2025 год в объеме 119 658,0 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области, на 2026 год в объеме 120013,2 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области.

Распределение дотаций производится между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности которых в 2024 году менее 4,0, в 2025 году менее 4,0, в 2026 году менее 4,0, с учетом среднего уровня бюджетной обеспеченности поселений.

Утвердить величину прогнозируемых доходов поселений, применяемых для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 2024 год в размере 354 074,5 тыс. руб., на 2025 год - 377 945,0 тыс. руб., на 2026 год - 403 289,3 тыс. руб.

12. Утвердить объем и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Томского района на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему бюджету.

13. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются в случаях, предусмотренных таблицей 1 приложения 7 к настоящему бюджету, и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Администрации Томского района или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в случаях, предусмотренных таблицей 2 приложения 7 к настоящему бюджету, предоставляются из бюджета Томского района в порядке, установленном Администрацией Томского района, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

15. Утвердить правила предоставления из бюджета Томского района межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений, входящим в состав Томского района, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8 к настоящему бюджету.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований Томского района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год согласно приложению 9 к настоящему бюджету и плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9.1 к настоящему бюджету.

17. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2024 год составляет 114 583,3 тыс. руб. от:

акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - размере 15 298,3 тыс. руб.;

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 9 972,8 тыс. руб.

субсидии бюджетам муниципальных районов на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - в размере 86 300,0 тыс. руб.;

межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в части ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений - в размере 3 012,2 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2024 год в сумме 114 583,3 тыс. руб.

18. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2025 год составляет 23 058,0 тыс. руб. от:

акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - в размере 16 326,3 тыс. руб.;

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 6 668,7 тыс. руб.

межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в части ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений - в размере 63,0 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2025 год в сумме 23 058,0 тыс. руб.

19. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2026 год составляет 24 779,8 тыс. руб. от:

акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - размере 16 946,7 тыс. руб.;

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 7 770,1 тыс. руб.

межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в части ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений - в размере 63,0 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2026 год в сумме 24 779,8 тыс. руб.

20. Установить объем муниципального долга Томского района на 2024 год в сумме 0,0 тыс. руб., на 2025 год в сумме 0,0 тыс. руб., на 2026 год в сумме 0,0 тыс. руб.

21. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Томского района на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., на 1 января 2026 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., на 1 января 2027 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

22. Установить, что бюджетные кредиты в 2024 году предоставляются из бюджета Томского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Томского района, бюджетам сельских поселений на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в сумме до 5 000,0 тыс. рублей, с погашением в пределах текущего финансового года.

Установить плату за пользование бюджетными кредитами на цель, предусмотренную настоящей статьей, в размере 0,1 процента годовых.

Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном постановлением Администрации Томского района.

Бюджетные кредиты из бюджета Томского района предоставляются бюджетам сельских поселений без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита.

23. Обязательства по муниципальным гарантиям на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов не предусмотрены.

24. Возможность, способы и основные условия урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед публично-правовым образованием не устанавливаются.

25. Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств бюджета Томского района, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений за счет:

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований;

средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного Томскому району, и иных сумм принудительного изъятия;

предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в бюджет района.

Порядок предоставления указанных бюджетных ассигнований устанавливается Администрацией Томского района.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета района устанавливается Управлением финансов.

26. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Томскому району, и иные суммы принудительного изъятия, поступившие в бюджет района сверх утвержденных настоящим решением, и неиспользованные остатки средств муниципальных казенных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования по состоянию на 1 января 2024 года направляются в 2024 году на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета без внесения изменений в настоящий бюджет.

При создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного (автономного) учреждения остатки средств, полученные учреждением от оказания муниципальным бюджетным учреждением платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета района.

Указанные остатки направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящий бюджет.

27. Установить, что лицевые счета муниципальным бюджетным учреждениям Томского района для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицевые счета муниципальным автономным учреждениям в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся в территориальном органе Федерального казначейства.

Казначейское обслуживание операций со средствами бюджетных и автономных учреждений осуществляется в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Казначейством России.

Муниципальные казенные учреждения Томского района осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые им в Управлении финансов и (или) в территориальном органе Федерального казначейства, в порядке, установленном соответственно Управлением финансов или территориальным органом Федерального казначейства.

Лицевые счета, открываемые в Управлении финансов, открываются и ведутся в порядке, установленном Управлением финансов.

28. Установить, что погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Томского района, органов местного самоуправления района, образовавшейся по состоянию на 1 января 2024 года, производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим бюджетом, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2024 год.

29. Установить, что при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта) предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, получатели средств бюджета Томского района, а также муниципальные бюджетные учреждения Томского района и муниципальные автономные учреждения Томского района при заключении гражданско-правового договора за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета Томского района вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, аренды помещений, об оказании услуг (выполнении работ) в сфере экологического образования детей, об обеспечении участия спортсменов и тренеров сборных команд в выездных спортивных мероприятиях, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, услуг по проживанию в период обучения на курсах повышения квалификации и служебных командировок, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведении технического осмотра транспортных средств, на участие в конференциях, семинарах, вебинарах, детских мероприятиях, форумах, олимпиадах, конкурсах, чемпионатах профессионального мастерства, творческих фестивалях, проведение экспертизы сметной документации, а также по договорам, связанным с обслуживанием муниципального долга Томского района, по договорам на оказание услуг по сопровождению автоматизированных систем управления финансово-бюджетным процессом в Томском районе;

в размере от 30 до 50 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, по договорам (контрактам) средства на финансовое обеспечение которых подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, если иные предельные размеры авансовых платежей, превышающие указанный размер, для таких (муниципальных) контрактов не установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих получателей средств федерального бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год;

в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, по договорам (контрактам) средства на финансовое обеспечение которых не подлежат казначейскому сопровождению, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 2, 5, 6 и 7 настоящего пункта;

в размерах и сроках, установленных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам осуществления технологического присоединения к электрическим сетям;

в размерах и сроках, установленных Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по заключаемым в соответствии с указанным нормативным правовым актом договорам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

30. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат:

- средства, получаемые (полученные) участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации (включая средства, указанные в абзаце четвертом подпункта 1 статьи 242.27 Бюджетного Кодекса Российской Федерации);

- средства, включая авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 10 млн рублей и более, заключаемым в 2024 году получателями бюджетных средств Томского района;

- средства, включая авансовые платежи по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 10 млн. рублей и более, заключаемым в 2024 году муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Томского района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В дополнение к случаям, предусмотренным настоящим решением о бюджете, средства, подлежащие казначейскому сопровождению, предоставляемые из бюджета Томского района, в 2024 году могут быть определены решением Администрации Томского района в форме ее постановления.

31. Установить, что в 2024 году, в случае неисполнения доходной части бюджета, в первоочередном порядке из бюджета Томского района финансируются следующие расходы:

оплата труда и начисления на нее;

оплата коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг;

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

оплата медикаментов, продуктов питания, котельно-печного топлива, горюче-смазочных материалов;

уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей;

субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений;

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений;

расходы из резервных фондов Администрации Томского района;

расходы на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета;

расходы на обслуживание муниципального долга;

иные неотложные расходы.

32. Нормативные правовые акты Томского района подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.

Глава Томского района

В.М. Черноус