Приложение. Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Плесецкого муниципального округа Архангельской области

Приложение
к постановлению администрации
Плесецкого муниципального округа
от 14 марта 2022 г. N 300-па

Положение
о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Плесецкого муниципального округа Архангельской области

1. Положение о порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на территории Плесецкого муниципального округа (далее - Положение) определяет предназначение, порядок использования системы оповещения населения Плесецкого муниципального округа Архангельской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также мероприятия по ее совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности.

2. Настоящее Положение, разработанное в соответствии Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, областным законом от 20 сентября 2005 г. N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны", постановлением Правительства Архангельской области N 350-пп от 14 июля 2021 года "Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Архангельской области", Уставом Плесецкого муниципального округа и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Муниципальная система оповещения является составной частью системы оповещения, представляющей собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ ТП РСЧС) и населения.

4. Система оповещения Плесецкого муниципального округа должна технически и программно сопрягаться с региональной системой оповещения.

5. Основной задачей системы оповещения Плесецкого муниципального округа является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

руководящего состава гражданской обороны и МЗ ТП;

специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и гражданской обороны;

дежурно-диспетчерских служб организаций (далее - ДДС), эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;

населения, проживающего на территории Плесецкого муниципального округа.

6. Распоряжение на использование системы оповещения отдается главой Плесецкого муниципального округа.

7. Непосредственные работы по задействованию системы оповещения осуществляются оперативными дежурными единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС), ДДС, операторами связи, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

8. Основной способ оповещения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.

Передача сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется ЕДДС с разрешения начальника отдела территориальной безопасности Плесецкого муниципального округа по сетям связи.

9. Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.

Оперативный дежурный ЕДДС, получив сигналы оповещения или экстренную информацию, подтверждает их получение, немедленно доводит полученные сигнал оповещения и экстренную информацию до главы Плесецкого муниципального округа, и начальника отдела территориальной безопасности.

10. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основным режимом передачи сигналов оповещения и экстренной информации является автоматизированный режим.

В неавтоматизированном режиме доведение сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи общего пользования осуществляется оперативным дежурным ЕДДС с использованием проводных каналов связи и операторов сотовой связи.

11. В случае отсутствия в населенных пунктах местной централизованной системы оповещения, начальниками территориальных отделов Плесецкого муниципального округа, после получения сообщения от оперативного дежурного ЕДДС используется организационная система оповещения населения, которая включает в себя следующие средства оповещения:

- квартирные телефоны;

- таксофоны;

- средства сотовой связи;

- перевозимые средства оповещения;

- переносные средства оповещения;

- подвесные звуковые средства оповещения.

В состав организационной системы оповещения, при отсутствии средств связи, в населенных пунктах входит разработка и использование администрациями сельских поселений схем и маршрутов транспортного и пешего оповещения населения.

12. Отдел территориальной безопасности, ЕДДС, организации связи, операторы связи проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования муниципальной системы оповещения.

О случаях несанкционированного задействования системы оповещения, организации связи, операторы связи немедленно извещают соответствующие органы управления МЗ ТП РСЧС.

13. В целях поддержания системы оповещения Плесецкого муниципального округа в состоянии постоянной готовности отдел территориальной безопасности, совместно с организациями связи осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности систем оповещения и информирования.

14. Организации связи, операторы связи непосредственно осуществляют работы по реконструкции и поддержанию технической готовности систем оповещения и информирования.

15. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования населения отдел территориальной безопасности:

планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, организуют их запись на магнитные и иные носители информации;

организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных ЕДДС по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

16. В целях обеспечения постоянной готовности систем оповещения и информирования организации связи, операторы связи, осуществляющие свою деятельность на территории Плесецкого муниципального округа:

обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств радиовещания, используемых в системах оповещения и информирования;

обеспечивают готовность радиоузлов и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации;

17. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения Плесецкого муниципального округа осуществляется за счет средств окружного и областного бюджета.