Приложение 3. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе на 2023 год

Приложение 3
к приказу РСТ
Республики Мордовия от
от 19 декабря 2022 г. N 39/1-т

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе на 2023 год

1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля

В соответствии с ключевой целью программы по реформированию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации по снижению административной нагрузки на организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, и в связи с введенными ограничениями в 2022 году постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" РСТ Республики Мордовия в 2022 году плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводились.

Проведение внеплановых проверок после введенных ограничений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2022 году также не осуществлялось.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2. Целями программы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3. Задачами программы являются:

1) формирование у контролируемых лиц единого понимания обязательных требований, нарушение которых влечет возникновение рисков причинения вреда (ущерба), повышение их информированности о способах соблюдения обязательных требований и устранения рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения и (или) снижения рисков их возникновения;

3) мотивация к добросовестному поведению подконтрольных лиц.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

4. В рамках государственного жилищного надзора осуществляются следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

5. Информирование осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и об иной охраняемой законом тайне.

РСТ Республики Мордовия в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а в случае если сроки законодательством Российской Федерации не установлены, то в течение 5 дней после утверждения и (или) принятия решения, размещает и поддерживает в актуальном состоянии на официальном портале органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

6. Обобщение правоприменительной практики осуществляется путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатов, а также анализа поступивших в адрес РСТ Республики Мордовия обращений.

7. РСТ Республики Мордовия ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по итогам обобщения правоприменительной практики подготавливает доклад, содержащий результаты осуществления регионального государственного контроля (надзора) (далее - доклад о правоприменительной практике).

8. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом начальника РСТ Республики Мордовия до 12 марта года, следующего за отчетным, и размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 дней со дня его утверждения.

9. Объявление предостережения осуществляется по мере необходимости в случае выявления предусмотренных законодательством оснований.

10. Должностные лица РСТ Республики Мордовия проводят консультирование контролируемых лиц в письменной форме при их письменном обращении либо в устной форме по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

11. Консультирование (в т.ч. письменное) осуществляется по следующим вопросам:

1) соблюдение обязательных требований, содержание и последствия их изменения;

2) необходимые организационные и (или) технические мероприятия, которые должны реализовать контролируемые лица для соблюдения обязательных требований;

3) особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора).

12. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев консультирования на основании обращений контролируемых лиц и их представителей, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа.

13. В случае поступления в РСТ Республики Мордовия пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальной сайте РСТ Республики Мордовия в сети "Интернет" письменных разъяснений, подписанных уполномоченным должностным лицом РСТ Республики Мордовия.

14. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

15. Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению регулируемых видов деятельности в области проведения технического осмотра транспортных средств, не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска.

16. Срок проведения обязательного профилактического визита составляет не более одного рабочего дня.

17. Проведение профилактических мероприятий, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 4 настоящее программы, осуществляются отделом регулирования транспортных услуг и социально-значимых товаров.

Проведение профилактических мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 4 настоящее программы, осуществляются юридическим отделом.

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

18. Показатели результативности и эффективности:

1) снижение количества внеплановых проверок в отношении подконтрольных лиц на 5%;

2) снижение количества нарушений обязательных требований контролируемыми лицами на 5%.