Приложение 2. Положение о межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Кашира Московской области

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа Кашира

от 11.01.2024 N 8-па

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Кашира Московской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка городского округа Кашира Московской области (далее - Комиссия) создана в целях решения вопросов по размещению, эстетическому оформлению и эксплуатации объектов мелкорозничной торговой сети, объектов бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания (далее - Объекты потребительского рынка) во взаимодействии администрации городского округа Кашира с территориальными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Московской области и иными органами и организациями.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13.10.2020 N 20РВ-306 "О разработке и утверждении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов и методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Кашира Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на отношения, связанные с размещением Объектов потребительского рынка, находящихся на территории городского округа Кашира Московской области и требующих заключения договоров на право размещения Объектов потребительского рынка на новый срок, размещения Объектов потребительского рынка, при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, организуемых администрацией городского округа Кашира.

1.4. Решения Комиссии служат основанием:

- для выдачи (отказа в выдаче) разрешения о праве размещения объектов потребительского рынка, при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, организуемых администрацией городского округа Кашира (далее - разрешение);

- для вынесения решения о возможности размещения нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Кашира Московской области при формировании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Кашира.

2. Задачи, цели работы Комиссии

2.1. Решение вопросов по размещению, эстетическому оформлению и эксплуатации Объектов потребительского рынка, находящихся на территории округа и требующих заключения договора на право размещения Объекта на новый срок, размещения Объектов потребительского рынка, при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, организуемых администрацией городского округа Кашира.

2.2. Определение социальной и экономической значимости для городского округа Кашира Московской области объектов мелкорозничной торговли размещаемых на территории городского округа Кашира Московской области.

2.3. Обеспечение взаимодействия администрации городского округа Кашира с надзорными, контролирующими и правоохранительными органами в сфере потребительского рынка.

2.4. Осуществление совместно с надзорными, контролирующими и правоохранительными органами организационных мероприятий, направленных на упорядочение размещения Объектов потребительского рынка на территории городского округа Кашира Московской области.

2.5. Проведение выездных мероприятий по проверке исполнения обязательств по договорам на право размещения нестационарных объектов торговли, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания.

2.6. Контроль реализации проекта по приведению в соответствие законодательству объектов дорожного и придорожного сервиса, а также иных объектов потребительского рынка и услуг.

2.7. Мониторинг мероприятий, направленных на выявление и пресечение несанкционированной торговли.

2.8. Мониторинг мероприятий, направленных на выявление нарушений законодательства в области благоустройства.

2.9. Мониторинг мероприятий, направленных на выявлений нарушений законодательства в области установки средств размещения информации.

2.10. Комиссия имеет право:

- принимать решения в порядке, установленном настоящим Положением, законодательными актами Российской Федерации и Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Кашира;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов, учреждений и организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию;

- приглашать на свои заседания представителей органов, учреждений независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей с целью выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию;

- давать рекомендации руководителям предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм собственности и индивидуальным предпринимателям по устранению выявленных нарушений в сфере потребительского рынка;

- определять потребность и вносить предложения по размещению Объектов потребительского рынка, принимать решение о несоответствии выполнения требований, предъявляемых к нестационарным торговым объектам на территории городского округа Кашира Московской области;

- взаимодействовать с заинтересованными структурами и органами по вопросам, связанным с использованием земельных участков и (или) имущественных комплексов торговли и услуг;

- вносить предложения надзорным и контролирующим органам о приостановлении или прекращении деятельности Объектов потребительского рынка в пределах их компетенции.

3. Организация и порядок работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости решения вопросов, подлежащих рассмотрению.

3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.3. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписываются председателем и секретарем Комиссии, а в период отсутствия председателя - заместителем председателя Комиссии.

3.4. Материалы для заседаний готовит секретарь Комиссии.

3.5. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях Комиссии, утверждает протоколы Комиссии, осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

3.6. Предложения для рассмотрения на заседании Комиссии представляют глава городского округа Кашира Московской области, заместители главы администрации, руководители органов администрации, члены Комиссии.

3.7. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для органов администрации городского округа Кашира, организаций, предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа Кашира, которым предписывается выполнение принятых решений.

3.8. Заинтересованным организациям направляются выписки протоколов, подписанные председателем и секретарем Комиссии.

3.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по экономической политике МКУ "Центр обслуживания" городского округа Кашира.

4. Порядок выдачи разрешения на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Кашира Московской области

4.1. Разрешение о праве на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания (далее - Разрешение) выдается в течение 10 дней со дня проведения заседания Комиссии.

4.2. Разрешение утвержденной формы (приложение 1) выдается администрацией городского округа Кашира.

4.3. Действие Разрешения распространяется только на Объект потребительского рынка, указанный в нем.

4.4. Разрешение на Объект потребительского рынка выдается:

- для размещения Объектов потребительского рынка при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, организуемых администрацией городского округа Кашира.

4.5. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты Разрешения, субъект потребительского рынка сообщает об указанных изменениях или утрате в администрацию городского округа Кашира.

4.6. Разрешение на размещение Объектов потребительского рынка при проведении праздничных и иных массовых мероприятий в рамках мероприятий, организуемых администрацией городского округа Кашира, выдается на основании решения Комиссии без проведения торгов по заявлению субъекта при предъявлении следующих документов:

- копия свидетельства о государственной регистрации, устав (для юридических лиц);

- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- копия свидетельства о постановке на учет в Инспекции ФНС России;

4.7. В выдаче Разрешения отказывается в следующих случаях:

- не представлены или представлены не все требуемые документы;

- неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, условий договора и других требований, подтвержденного актами проверок.

4.8. Администрация городского округа Кашира ведет учет выданных Разрешений и Объектов потребительского рынка.

5. Порядок приостановления и прекращения действия Разрешения

5.1. Действие Разрешения может быть приостановлено администрацией городского округа Кашира в случаях:

- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

- нарушения субъектом торговли действующего законодательства, санитарных и противопожарных норм и правил;

- предоставления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;

- невыполнения субъектом решений органов местного самоуправления;

- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;

- окончания срока проведения праздничных и иных массовых мероприятий.

5.2. Действие Разрешения возобновляется администрацией городского округа Кашира в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия Разрешения.

5.3. Прекращение действия Разрешения осуществляется в случаях:

- ликвидации субъекта торговли;

- прекращения субъектом торговли предпринимательской деятельности;

- неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности и других требований, установленных актами проверок;

- систематических или грубых нарушений положений, изложенных в пункте 5.1, а также невыполнения решений о приостановке действия Разрешений;

- на основании решения суда.

5.4. При прекращении действия Разрешения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не компенсируются понесенные затраты, а Объект потребительского рынка подлежит демонтажу и вывозу за счет соответствующего субъекта потребительского рынка.

5.5. Действия администрации городского округа Кашира, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия Разрешения, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.