Приложение. Положение о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных и рекламных мероприятий в муниципальном образовании Верхнекамский муниципальный округ Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Верхнекамского муниципального округа
Кировской области
от 21.12.2023 N 1775

Положение
о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных и рекламных мероприятий в муниципальном образовании Верхнекамский муниципальный округ Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения массовых культурно - просветительных, театрально - зрелищных и рекламных мероприятий (далее - массовые мероприятия) и разработано с целью упорядочения организации и проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области, улучшения взаимодействия администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области (далее - администрация округа), правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств с организаторами массовых мероприятий, обеспечения безопасности и соблюдения общественного порядка при их проведении.

Проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования, мероприятий личного характера (свадеб, юбилеев), религиозных обрядов и церемоний, независимо от их численности, настоящим Положением не регулируется.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

- Массовое мероприятие - мероприятие, проводимое по согласованию с администрацией округа, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50 и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера;

- организатор массового мероприятия - уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо (или их представители), являющийся инициатором массового мероприятия и осуществляющий организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

- объект проведения массового мероприятия - здание или сооружение, либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенное или подготовленное для проведения массового мероприятия, а также специально определенные на период проведения массового мероприятия открытые площадки, улицы, площади, парки, на территории Верхнекамского района;

- администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое, физическое или должностное лицо, в собственности, распоряжении, административном или ином управлении которого находится объект массового мероприятия;

- уведомление о проведении массового мероприятия - документ, посредством которого администрации округа в порядке, установленном настоящим Положением, сообщается информация о проведении массового мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

2. Организация массовых мероприятий

2.1. Для проведения массового мероприятия организатор обязан в срок не позднее 10 дней до дня проведения массового мероприятия подать в администрацию округа и ОМВД России "Верхнекамский" уведомление в письменной форме о проведении массового мероприятия.

2.2. В уведомлении о проведении массового мероприятия указываются:

- вид массового мероприятия;

- место проведения массового мероприятия, а в случае, если массовое мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;

- дата, время начала и окончания массового мероприятия;

- предполагаемое количество участников массового мероприятия;

- программа массового мероприятия;

- формы и методы обеспечения организатором массового мероприятия общественного порядка, пожарной безопасности, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении массового мероприятия;

- информация об уведомлении соответствующих организаций, предусмотренных настоящим Положением, о проведении массового мероприятия;

- фамилия, имя, отчество либо наименование организатора массового мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

- фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором массового мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению массового мероприятия;

- дата подачи уведомления о проведении массового мероприятия. Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется путем письменного указания на его двух экземплярах даты и времени получения, а также проставления собственноручной подписи должностного лица, принявшего уведомление. Один экземпляр уведомления остается у организатора.

2.3. На проведение массового мероприятия организаторы обязаны получить согласие в администрации округа.

2.4. Уведомление о проведении массового мероприятия рассматривается в течение трех рабочих дней со дня его регистрации уполномоченными на это главой Верхнекамского муниципального округа, должностными лицами администрации округа.

2.5. При рассмотрении уведомления о проведении массового мероприятия организатору в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Положения, могут быть предъявлены мотивированные предложения по изменению места и (или) времени проведения массового мероприятия.

2.6. В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении массового мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного массового мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, администрация округа незамедлительно доводит до сведения организатора массового мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники массового мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.

2.7. Организатор массового мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении массового мероприятия не было подано в срок, установленный пунктом 2.1 настоящего Положения либо если с администрацией округа не было согласовано изменение по ее мотивированному предложению места и (или) времени проведения массового мероприятия.

2.8. Глава округа назначает от администрации уполномоченного представителя массового мероприятия. Назначение уполномоченного представителя оформляется распоряжением администрации округа, которое заблаговременно направляется организатору массового мероприятия.

2.9. Проведение публичного мероприятия запрещается на территориях:

- непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

- путепроводов, железнодорожных магистралей и полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;

- непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

3. Требования, предъявляемые к организаторам мероприятия

3.1. При проведении массовых мероприятий, связанных с получением организаторами прибыли, неотложная медицинская, противопожарная и иная необходимая помощь, а также охрана общественного порядка ОМВД России по Верхнекамскому району осуществляется на договорной основе.

3.2. Организатор массового мероприятия проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

3.3. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор массового мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом руководителям правоохранительных органов, ответственным за обеспечение общественного порядка на мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

3.4. Организатор массового мероприятия совместно с администрацией объекта проведения массового мероприятия (далее - администрация объекта) и сотрудниками ОМВД России по Верхнекамскому району принимают меры по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения массового мероприятия, а также меры по исключению потребления спиртных, слабоалкогольных напитков и пива в неустановленных местах.

3.5. Организатор массового мероприятия обязан:

- обеспечивать соблюдение условий проведения массового мероприятия, указанных в уведомлении о проведении массового мероприятия или измененных в результате согласования с администрацией округа;

- требовать от участников массового мероприятия соблюдения общественного порядка. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора массового мероприятия, могут быть удалены с места проведения данного массового мероприятия;

- приостанавливать массовое мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий;

- обеспечивать соблюдение установленной администрацией нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения массового мероприятия;

- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения массового мероприятия;

- доводить до сведения участников массового мероприятия при требовании уполномоченного представителя администрации о приостановлении или прекращении массового мероприятия;

- обеспечивать уборку мест проведения массового мероприятия и прилегающих территорий во время и после проведения массового мероприятия.

3.6. С учетом особенности места и времени проведения массового мероприятия, при необходимости, организатор массового мероприятия устанавливает дополнительные меры безопасности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. При проведении массового мероприятия запрещается:

- проносить к месту массового мероприятия оружие, боеприпасы, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие, радиоактивные вещества, колющие, режущие, другие опасные предметы, крупногабаритные вещи;

- находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- допускать нецензурную брань или совершать иные действия, унижающие человеческое достоинство;

- находиться в проходах, на лестницах, ограждениях, парапетах, осветительных устройствах, площадках для телевизионной съемки, деревьях, крышах, несущих конструкциях или иных несанкционированных местах, создавать помехи передвижению участников мероприятия, наносить ущерб оборудованию и элементам оформления сооружений, зеленым насаждениям;

- осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать плакаты, объявления и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения организатора массового мероприятия;

- носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной ненависти, пропагандирующую насилие;

- ограничивать бесперебойное функционирование государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и физкультурно-спортивных организаций, а также иных объектов обеспечения жизнедеятельности населения.

4. Требования, предъявляемые к администрации объекта

4.1. Администрация объекта по проведению каждого массового мероприятия издает распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в проведении мероприятия.

4.2. Администрация объекта проводит проверку готовности объекта и территории, прилегающей к проведению массового мероприятия. Отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной и санитарной.

4.3. Администрация объекта не менее чем за 5 дней до даты проведения массового мероприятия составляет акт готовности объекта, также за сутки и повторно за 4 часа до начала массового мероприятия совместно с сотрудниками ОМВД России по Верхнекамскому району, МЧС Верхнекамского района и представителями органов местного самоуправления проводит обследование объекта, предприятий торговли и общественного питания, занятых на объекте проведения массового мероприятия, определяет их готовность к проведению массового мероприятия.

4.4. В случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, администрация объекта принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом начальника ОМВД России по Верхнекамскому району, отвечающего за обеспечение охраны общественного порядка на массовом мероприятии.

4.5. ОМВД России по Верхнекамскому району в пределах своей компетенции обеспечивает общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях.

5. Заключительные положения

5.1. За нарушение требований настоящего Положения, совершение противоправных действий при проведении массовых мероприятий организатор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Материальный ущерб, причиненный государству, муниципальному образованию, юридическим и физическим лицам при организации и проведении массовых мероприятий, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.