Письмо Министерства энергетики РФ от 20 декабря 2023 г. N 05-8490 "О рассмотрении обращений"

Вопрос: Имеет ли право центральная постоянно действующая аттестационная комиссия (ЦАК), сформированная в соответствии с пунктом 52 Правил работы с персоналом, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 22.09.2020 N 796 (проверка знаний в отношении председателя, его заместителя и двух членов ЦАК проводится руководителем, прошедшим аттестацию в области промышленной безопасности в сфере электроэнергетики) присваивать или подтверждать группу по электробезопасности?

Департамент оперативного управления в ТЭК Минэнерго России рассмотрел Ваши обращения от 27.11.2023 N ПГ-10459, от 27.11.2023 N ПГ-10458 и сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 N 400, Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

При этом обязанность по разъяснению и толкованию норм, терминов и понятий нормативных правовых актов на Минэнерго России не возложена, в связи с чем Минэнерго России вправе давать разъяснения норм, терминов и понятий, однако они носят рекомендательный характер.

В порядке информирования доводим до Вас следующую информацию.

В соответствии с пунктом 52 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 N 796 (далее - ПРП), в отношении председателя, заместителя председателя и двух членов центральной постоянно действующей комиссии по проверке знаний организации, определенных организационно-распорядительным документом организации, проверка знаний проводится руководителем или заместителем руководителя организации, прошедшим аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики в соответствии с нормативными правовыми актами по вопросам аттестации, за исключением случаев, если в отношении указанных лиц в соответствии с пунктом 41 ПРП предполагается присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности.

Порядок проведения проверки знаний для случая, указанного в пункте 52 ПРП, установлен главой "V. Предэкзаменационная подготовка, проверка знаний работников в организациях" ПРП, проверка знаний проводится в том же объеме и порядке, что и при проведении проверки знаний работников комиссией по проверке знаний организации. Единственным исключением является неприменение положения о формировании комиссии по проверке знаний, необходимости присутствия определенного количества членов комиссии.

Все остальные требования ПРП (пункты 44, 56-57, 59-64) распространяются и на случай проверки знаний, проводимой согласно пункту 52 ПРП.

То есть такая проверка знаний проводится после прохождения предэкзаменационной подготовки, в соответствии с порядком и формами проверки знаний, предусмотренными принятым в организации порядком проведения работы с персоналом, индивидуально. Может использоваться программное обеспечение для автоматизированной проверки знаний, по результатам проверки знаний оформляется протокол, запись вносится в журнал, выдается удостоверение.

Согласно пункту 54 ПРП проверка знаний в отношении председателя, заместителя председателя и членов центральной постоянно действующей комиссии по проверке знаний организации, указанных в абзаце первом пункта 52 ПРП, в случае необходимости присвоения (подтверждения) им группы по электробезопасности проводится в центральной постоянно действующей комиссии по проверке знаний организации, состав которой должен соответствовать пункту 58 ПРП (то есть в состав комиссии должны включаться не менее трех работников, имеющих группу по электробезопасности, один из которых должен иметь группу по электробезопасности не ниже группы, присваиваемой (подтверждаемой) работнику, проверка знаний которого осуществляется).

В случае, если штатная численность организации не позволяет сформировать такую комиссию, проверка знаний должна проводиться в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом). Указание об этом содержится в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пункте 49¹ ПРП. Порядок прохождения проверки знаний в комиссиях Ростехнадзора (его территориальных органах) урегулирован пунктом 56¹ ПРП.

Директор Департамента

Е.А. Медведева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики в отношении председателя, заместителя председателя и двух членов центральной постоянно действующей комиссии по проверке знаний организации проверка знаний проводится руководителем или заместителем руководителя организации, прошедшим аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, за исключением случаев, когда в отношении указанных лиц предполагается присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности.

Порядок проверки знаний для указанного случая установлен отдельной главой правил. Проверка знаний проводится в том же объеме и порядке, что и проверка знаний работников.

Проверка проводится после прохождения предэкзаменационной подготовки индивидуально.

Проверка знаний в отношении председателя, заместителя председателя и членов центральной постоянно действующей комиссии в случае необходимости присвоения (подтверждения) им группы по электробезопасности проводится в этой комиссии с учетом определенных требований. В состав комиссии должны включаться не менее трех работников, имеющих группу по электробезопасности, один из которых должен иметь группу по электробезопасности не ниже группы, присваиваемой (подтверждаемой) работнику, проверка знаний которого осуществляется.

Если штатная численность организации не позволяет сформировать такую комиссию, то проверка знаний должна проводиться в комиссии, формируемой Ростехнадзором.