Приложение N 5. Порядок предоставления и методика расчета субвенций бюджету Краснодарского края в рамках реализации полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей, включая выплату пособия на ребенка, установленного...

Приложение N 5
к постановлению главы
администрации федеральной
территории "Сириус"
от 25 декабря 2023 г. N 155-п

Порядок
предоставления и методика расчета субвенций бюджету Краснодарского края в рамках реализации полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей, включая выплату пособия на ребенка, установленного Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 807-КЗ "О пособии на ребенка" во исполнение Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей, установленной Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года N 3950-КЗ "О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (за исключением предоставления следующих мер социальной поддержки: ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий, ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ежемесячной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет, ежегодной денежной выплаты многодетным семьям)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление и методику расчета субвенций бюджету Краснодарского края в рамках реализации полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей, включая выплату пособия на ребенка, установленного Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 807-КЗ "О пособии на ребенка" во исполнение Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей, установленной Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года N 3950-КЗ "О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (за исключением предоставления следующих мер социальной поддержки: ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий, ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ежемесячной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет, ежегодной денежной выплаты многодетным семьям) (далее соответственно - субвенция, полномочия).

2. Субвенции перечисляются бюджету Краснодарского края из бюджета федеральной территории "Сириус" в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении о бюджете федеральной территории "Сириус" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов: "Субвенции бюджету Краснодарского края на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации", "Субвенции бюджету Краснодарского края на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", "Субвенции бюджету Краснодарского края на социальную поддержку и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей".

3. Общий объем субвенций из бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету Краснодарского края на осуществление полномочий определяется по следующей формуле:

С = С1 + С2 + С3,

где:

С - сумма субвенций на реализацию полномочия;

С1 - сумма субвенций бюджету Краснодарского края на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

С2 - сумма субвенций бюджету Краснодарского края на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

С3 - сумма субвенций бюджету Краснодарского края на социальную поддержку и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей)

3.1. Общий объем субвенций бюджету Краснодарского края на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг определяется по формуле:

С1 = В + ФОД,

где:

С1 - сумма субвенции на реализацию полномочий;

В - выплаты населению федеральной территории "Сириус", рассчитывается по формуле:

В = Кп х Кр х Р,

где:

Кп - количество получателей;

Кр - кратность (количество выплат за период реализации полномочий);

Р размер выплаты;

ФОД - расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных гражданских служащих, работников государственных учреждений Краснодарского края, осуществляющих реализацию полномочий, рассчитываются по формуле:

ФОД = (ОТгс + МЗпгс) х Штгс х Кугс х Км + (ОТгу + КРгу + МЗпгу) х Штгу х Кугу х Км + (ОТцб + МЗпцб) х Штцб х Куцб х Км

ОТгс - расходы на оплату труда с начислениями на одного государственного гражданского служащего в месяц, осуществляющего реализацию полномочий согласно занимаемой должности (определяется в соответствии с Законом Краснодарского края от 12 марта 2007 года N 1204-КЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Краснодарского края");

МЗпгс - предельная величина текущих материальных затрат, носящих периодичный характер, для осуществления функций государственными гражданскими служащими на реализацию полномочий (определяется в соответствии с Приказом Министерства от 8 июля 2016 года N 844 и не может превышать 10% от ОТгс);

Штгс - количество штатных единиц государственных гражданских служащих, осуществляющих реализацию полномочий;

Кугс - коэффициент участия штатных единиц государственных гражданских служащих в реализации полномочий;

ОТгу - расходы на оплату труда с начислениями на одного работника государственного учреждения (управление социальной защиты в муниципальном образовании края) в месяц согласно занимаемой должности, осуществляющего реализацию полномочий (определяется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 сентября 2010 года N 742 "Об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края");

КРгу - командировочные расходы на одного работника государственного учреждения, осуществляющего реализацию полномочий, в месяц;

МЗпгу - предельная величина материальных затрат, носящих периодичный характер, для осуществления функций работниками государственных учреждений, подведомственных министерству (управление социальной защиты в муниципальном образовании края), на реализацию полномочий (определяется в соответствии с Приказом Министерства от 8 июля 2016 года N 844 и не может превышать 10% от ОТгу);

Штгу - количество штатных единиц работников государственных учреждений, подведомственных министерству (управление социальной защиты в муниципальном образовании края), осуществляющих реализацию полномочий;

Кугу - коэффициент участия штатных единиц работников государственных учреждений, подведомственных министерству (управление социальной защиты в муниципальном образовании края), в реализации полномочий;

ОТцб - расходы на оплату труда с начислениями на одного работника государственного учреждения (централизованная бухгалтерия учреждений социального обслуживания) в месяц согласно занимаемой должности, осуществляющего реализацию полномочий (определяется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.09.2010 N 742 "Об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края");

МЗпцб - предельная величина материальных затрат, носящих периодичный характер, для осуществления функций работниками государственных учреждений, подведомственных министерству (централизованная бухгалтерия социального обслуживания), на реализацию полномочий (определяется в соответствии с Приказом Министерства от 8 июля 2016 года N 844 и не может превышай, 10% от ОТцб),

Штцб - количество штатных единиц работников государственных учреждений, подведомственных министерству (централизованная бухгалтерия учреждений социального обслуживания), осуществляющих реализацию полномочий;

Куцб - коэффициент участия штатных единиц работников государственных учреждений, подведомственных министерству (централизованная бухгалтерия учреждений социального обслуживания), в реализации полномочий;

Км - количество месяцев реализации полномочий.

3.2. Общий объем субвенций бюджету Краснодарского края на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, определяется по формуле:

С ₂=((Бнз _iО _i+Т _i+Р _i)М _год)М _план )+(Кп ₁Р ₂),

С2 - сумма субвенции на реализацию полномочий;

Бнз _i - базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги, утверждаемый министерством труда и социального развития Краснодарского края;

О _i - объем i-й государственной услуги используемой при составлении проекта бюджета Краснодарского края для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг;

Т _i - расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждений в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации;

Р _i - расходы на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд;

М _год - период на который произведен расчет базового норматива затрат на оказание i-й государственной услуги;

М _план - количество месяцев в которых запланировано оказание социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидов;

Кп ₁ - плановое количество обслуживаемых в государственном казенном учреждении инвалидов старше 18 лет в стационарной форме;

Р ₂ - стоимость курса реабилитации/абилитации одного обслуживаемого в государственном казенном учреждении.

3.3. Общий объем субвенций бюджету Краснодарского края на социальную поддержку и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей) определяется по формуле:

СЗ = В + ФОД, где:

СЗ - сумма субвенции на реализацию полномочий;

В - выплаты населению федеральной территории "Сириус", рассчитывается по формуле:

В = Кп х Кр х Р,

где:

Кп - количество получателей;

Кр - кратность (количество выплат за период реализации полномочий);

Р - размер выплаты;

ФОД - расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных гражданских служащих, работников государственных учреждений Краснодарского края, осуществляющих реализацию полномочий, на осуществление курса реабилитации/абилитации обслуживаемых в государственных казенных учреждениях Краснодарского края, рассчитываются по формуле:

ФОД = (ОТгс + МЗпгс) х Штгс х Кугс х Км + (ОТгу + КРгу + МЗпгу) х Штгу х Кугу х Км + (ОТцб + МЗпцб) х Штцб х Куцб х Км + (Кп2 х Р2)

ОТгс - расходы на оплату труда с начислениями на одного государственного гражданского служащего в месяц, осуществляющего реализацию полномочий согласно занимаемой должности (определяется в соответствии с Законом Краснодарского края от 12 марта 2007 года N 1204-КЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Краснодарского края");

МЗпгс - предельная величина текущих материальных затрат, носящих периодичный характер, для осуществления функций государственными гражданскими служащими на реализацию полномочий (определяется в соответствии с Приказом Министерства от 8 июля 2016 года N 844 и не может превышать 10% от ОТгс);

Штгс - количество штатных единиц государственных гражданских служащих, осуществляющих реализацию полномочий;

Кугс - коэффициент участия штатных единиц государственных гражданских служащих в реализации полномочий;

ОТгу - расходы на оплату труда с начислениями на одного работника государственного учреждения (управление социальной защиты в муниципальном образовании края) в месяц согласно занимаемой должности, осуществляющего реализацию полномочий (определяется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 сентября 2010 года N 742 "Об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края");

КРгу - командировочные расходы на одного работника государственного учреждения, осуществляющего реализацию полномочий, в месяц;

МЗпгу - предельная величина материальных затрат, носящих периодичный характер, для осуществления функций работниками государственных учреждений, подведомственных министерству (управление социальной защиты в муниципальном образовании края), на реализацию полномочий (определяется в соответствии с Приказом Министерства от 8 июля 2016 N 844 и не может превышать 10% от ОТгу);

Штгу - количество штатных единиц работников государственных учреждений, подведомственных министерству (управление социальной защиты в муниципальном образовании края), осуществляющих реализацию полномочий;

Кугу - коэффициент участия штатных единиц работников государственных учреждений, подведомственных министерству (управление социальной защиты в муниципальном образовании края), в реализации полномочий;

ОТцб - расходы на оплату труда с начислениями на одного работника государственного учреждения (централизованная бухгалтерия учреждений социального обслуживания) в месяц согласно занимаемой должности, осуществляющего реализацию полномочий (определяется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 сентября 2010 года N 742 "Об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края");

МЗпцб - предельная величина материальных затрат, носящих периодичный характер, для осуществления функций работниками государственных учреждений, подведомственных министерству (централизованная бухгалтерия социального обслуживания), на реализацию полномочий (определяется в соответствии с Приказом Министерства от 8 июля 2016 года N 844 и не может превышать 10% от ОТцб);

Штцб - количество штатных единиц работников государственных учреждений, подведомственных министерству (централизованная бухгалтерия учреждений социального обслуживания), осуществляющих реализацию полномочий;

Куцб - коэффициент участия штатных единиц работников государственных учреждений, подведомственных министерству (централизованная бухгалтерия учреждений социального обслуживания), в реализации полномочий;

Км - количество месяцев реализации полномочий;

Кп2 - плановое количество обслуживаемых в государственном казенном учреждении детей-инвалидов в полустационарной форме;

Р2 - стоимость курса реабилитации/абилитации одного обслуживаемого в государственном казенном учреждении.

4. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый министерству финансов Краснодарского края в территориальном органе Федерального казначейства в сроки, установленные в соглашении о передаче полномочий органов публичной власти федеральной территории "Сириус" органам государственной власти Краснодарского края.

5. Уполномоченный орган государственной власти Краснодарского края ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и годовой - до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, направляет в администрацию федеральной территории "Сириус" отчет о расходах бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и отчет об осуществлении переданного полномочия.

6. Содержание и форма отчета определяются в порядке, установленном в соглашении о передаче полномочий органов публичной власти федеральной территории "Сириус" органам государственной власти Краснодарского края.

7. Уполномоченный орган государственной власти Краснодарского края несет ответственность за целевое использование субвенций и достоверность представляемой отчетности.

8. В случае нецелевого использования субвенции к уполномоченному органу государственной власти Краснодарского края применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Контроль за осуществлением расходов бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется администрацией федеральной территории "Сириус" и органами государственного (муниципального) финансового контроля.