Приложение. Методика мониторинга эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики более 50 процентов

Приложение
к постановлению администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 19.01.2024 N 39

Методика
мониторинга эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики более 50 процентов

Целью настоящей методики является определение единых методических подходов к организации мониторинга эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики более 50 процентов, акции которых находятся в муниципальной собственности, (далее муниципальные предприятия и общества) для оценки эффективности деятельности, динамики изменения показателей, характеризующих качество работы, уровня социального обеспечения работников, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям управления.

Местное самоуправление позволяет оптимизировать использование территориальных ресурсов, решать проблемы в наиболее эффективных формах, с учетом конкретных условий. Поэтому реально действующее местное самоуправление должно быть сконцентрировано на решении существующих проблем, повышении эффективности управления и создании условий для устойчивого самостоятельного развития муниципального образования.

Эффективное планирование, анализ и контроль за использованием средств - важнейшие факторы успешной деятельности муниципальных предприятий и обществ.

Представление руководителями муниципальных предприятий и обществ показателей финансово-экономической и хозяйственной деятельности и иных результатов деятельности закрепляет единую систему представлений о целях, приоритетных направлениях, задачах и принципах политики администрации города Новочебоксарска по развитию города и эффективному использованию средств.

Целью является повышение эффективности финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий и обществ.

Достижение указанной цели должно осуществляться по следующим трем основным направлениям:

планирование финансово-экономической деятельности;

планирование программ деятельности предприятий, значений показателей экономической эффективности деятельности обществ, показателей деятельности предприятий, включающих показатели экономической эффективности деятельности и дополнительные показатели деятельности предприятий (далее - показатели деятельности предприятия), ключевых показателей эффективности деятельности обществ, включающих финансово-экономические и отраслевые ключевые показатели эффективности (далее - ключевые показатели эффективности деятельности обществ);

оптимизация затрат;

контроль и оценка эффективности работы муниципальных предприятий и обществ.

В рамках каждого из вышеуказанных направлений предстоит решать следующие задачи:

формирование муниципальными предприятиями и обществами и утверждение главой города Новочебоксарска Чувашской Республики программ деятельности предприятий, значений показателей экономической эффективности деятельности обществ, значений показателей деятельности предприятий и ключевых показателей эффективности деятельности обществ на предстоящий год и два последующих года до 25 декабря текущего года;

анализ затрат текущего периода и разработка мероприятий, направленных на рациональное, эффективное использование материальных ресурсов и планируемых средств на предстоящий период деятельности муниципальных предприятий и обществ, а также подведение итогов выполнения плановых показателей до 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

Результаты мониторинга эффективности деятельности муниципальных предприятий и обществ позволяют определить направления, требующие приоритетного внимания муниципальных предприятий и обществ, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности муниципальных предприятий и обществ, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг и увеличения заработной платы работников муниципальных предприятий и обществ.

Мониторинг эффективности деятельности муниципальных предприятий и обществ осуществляется в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий и обществ, обозначенных в данной методике.

В качестве исходных данных для проведения мониторинга эффективности деятельности муниципальных предприятий и обществ используются официальные данные бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий и обществ, представляемые в отдел экономического развития и торговли администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на бумажных и электронных носителях.

Значения показателей деятельности предприятий и обществ анализируются в динамике за 1 квартал отчетного года к 1 кварталу предшествующего года, за 1 полугодие отчетного года к 1 полугодию предшествующего года, за 9 месяцев отчетного года к 9 месяцем предшествующего года, а также за отчетный год к предшествующему году.

Мониторинг эффективности деятельности муниципальных предприятий и обществ создает предпосылки для системного исследования результативности управления муниципальными предприятиями и обществами, принятия решений и мер по дальнейшему совершенствованию управления муниципальными предприятиями и обществами, а также поощрения руководителей муниципальных предприятий и обществ, достигших наилучших значений показателей.

Критерии оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий и обществ приведены в Приложении к настоящей методике.

В случае, если по итогам анализируемого периода суммарное значение показателей эффективности составит менее 8 баллов, то работа муниципального предприятия или общества признается неэффективной. При этом муниципальной балансовой комиссией при администрации города Новочебоксарска может быть поставлен вопрос перед главой города Новочебоксарска о соответствии руководителя муниципального предприятия занимаемой должности либо членами Совета директоров общества, которые являются представителями муниципалитета, может быть инициирована процедура отстранения от должности директора общества. В случае выявления неэффективной работы муниципального предприятия или общества руководитель данной организации обязан представить на рассмотрение главы города Новочебоксарска Чувашской Республики аргументированное объяснение причин неэффективной деятельности муниципального предприятия или общества.

В случае, если по итогам анализируемого периода суммарное значение показателей эффективности по правилу составит от 35 до 45 баллов, то работа муниципального предприятия или общества признается эффективной, от 26 до 34 баллов - достаточно эффективная деятельность, от 15 до 25 баллов - малоэффективная деятельность, менее 14 баллов - неэффективная деятельность.

Муниципальной балансовой комиссией при администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики при малоэффективной или неэффективной деятельности муниципального предприятия или общества может быть поставлен вопрос перед главой города Новочебоксарска о соответствии руководителя муниципального предприятия занимаемой должности либо членами Совета директоров общества, которые являются представителями муниципалитета, может быть инициирована процедура отстранения от должности директора общества. В случае выявления малоэффективной или неэффективной работы муниципального предприятия или общества руководитель данной организации обязан представить на рассмотрение главы города Новочебоксарска Чувашской Республики аргументированное объяснение причин малоэффективной или неэффективной деятельности муниципального предприятия или общества.

При эффективной и достаточно эффективной деятельности муниципального предприятия или общества муниципальная балансовая комиссия при администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики может ходатайствовать перед главой города Новочебоксарска о премировании руководителя указанного муниципального предприятия при достижении всех остальных необходимых условий для премирования руководителя в соответствии действующими нормативно-правовыми актами.