Приложение. Основные направления долговой политики Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение
к постановлению Администрации
Рузаевского муниципального района
Республики Мордовия
от 08.12.2023 г. N 653

Основные направления
долговой политики Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления долговой политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов определяют приоритеты долговой политики при составлении проекта бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - проект бюджета на 2024 - 2026 годы).

При подготовке Основных направлений долговой политики были учтены положения Муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия на период до 2026 года.

1. Итоги реализации долговой политики Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

31 мая 2019 г. подписано Соглашение о реструктуризации задолженности Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - Соглашение). В соответствии с условиями которого размер консолидированной задолженности, подлежащей возврату, составляет 422 098,7 тыс. рублей.

Основной объем в структуре долга занимают бюджетные кредиты, полученные из республиканского бюджета. По состоянию на 1 января 2023 года сумма долга составила 414 058,1 тыс. рублей.

Позитивной тенденцией исполнения бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия за прошедшие 9 месяцев 2023 год стало уменьшение объема муниципального долга на 8 442,0 тыс. рублей, что свидетельствуют о том, что район предпринимает исчерпывающие меры для бюджетной консолидации и сокращения долговой нагрузки.

Объем расходов на обслуживание долга за 9 месяцев 2023 года составил 414,1 тыс. рублей.

2. Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

Основные факторы, определяющие условия реализации муниципальной политики в области управления муниципальным долгом в 2024 - 2026 годах, установлены:

постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 2019 г. N 199 "Об утверждении условий и порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований в Республике Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия, и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 27 апреля 2016 г. N 222";

соглашением от 31 мая 2019 г. (с изменениями и дополнениями) о реструктуризации задолженности Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - Соглашение).

Дополнительные факторы, которые подлежат учету при реализации долговой политики Рузаевского муниципального района Республики Мордовия:

кредитно-денежная политика Центрального банка Российской Федерации;

необходимость выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Также необходимо учитывать влияние возможного ухудшения экономической ситуации, что может привести к ухудшению динамики основных экономических показателей, в том числе снижению темпов экономического роста, снижению доходов, и, как следствие, негативно отразиться на возможности осуществления погашения муниципального долга в соответствии с заключенным соглашением.

3. Цели и задачи долговой политики

Реализация долговой политики Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в 2024 - 2026 годах будет осуществляться в соответствии со следующими целями:

обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

соблюдение обязательств предусмотренных в соглашении о реструктуризации задолженности Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия;

недопущение рисков возникновения кризисных ситуаций при исполнении бюджета района;

оптимизация структуры муниципального долга по видам и срокам муниципальных заимствований;

минимизация стоимости муниципальных заимствований Рузаевского муниципального района.

Задачи долговой политики Рузаевского муниципального района Республики Мордовия:

осуществление контроля за показателями долговой устойчивости, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществление учета и регистрации долговых обязательств Рузаевского муниципального района Республики Мордовия своевременно и в полном объеме в Муниципальной долговой книге Рузаевского муниципального района;

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рузаевского муниципального района.

4. Инструменты реализации долговой политики

Инструментами реализации долговой политики будут являться:

увеличение налогового потенциала консолидированного бюджета Рузаевского муниципального района;

реализация мероприятий Программы оздоровления муниципальных финансов Рузаевского муниципального района и муниципальных финансов поселений Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

установление и поддержание моратория на предоставление муниципальных гарантий

проведение постоянного мониторинга соответствия параметров муниципального долга ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации

5. Анализ рисков для бюджета, возникающих в процессе управления муниципальным долгом Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

Основным риском, связанным с управлением муниципальным долгом в период 2024 - 2026 годов является риск несоблюдения условий соглашение о реструктуризации задолженности Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия.