Приложение N 6. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Культура Марий Эл на 2013 - 2030 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 25 января 2024 г. N 20)

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам" и устанавливает порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (далее - муниципальное образование) на создание модельных муниципальных библиотек (далее - субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

библиотеки-победители - малые и центральные библиотеки, заявки которых победили в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий, проводимом Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министерство) в соответствии с Правилами проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - отбор);

малая библиотека - муниципальная библиотека, библиотека - филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека - филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;

модельная муниципальная библиотека - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, функционирующая как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

победители отбора - муниципальные образования, победившие в отборе;

создание модельных муниципальных библиотек" - комплекс мероприятий, осуществляемый при модернизации муниципальных (малых и (или) центральных) библиотек и включающий требования, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;

центральная библиотека - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющая функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по предоставлению субсидий является Министерство. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Отбор проводится на основании результатов оценки заявок на участие в отборе по критериям оценки заявок на участие в отборе муниципальных образований в Республике Марий Эл для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5. Отбор проводится в году, предшествующем году предоставления субсидии.

6. Создание модельных муниципальных библиотек включает в себя следующие требования:

а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к сети Интернет;

в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

г) создание современного библиотечного пространства;

д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

7. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу, содержащую мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Марий Эл.

10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.

11. Результатом использования субсидий является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (созданных модельных муниципальных библиотек). Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

12. При создании модельных муниципальных библиотек:

а) из республиканского бюджета Республики Марий Эл софинансируются расходные обязательства муниципального образования:

по созданию современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);

по внедрению информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также по обеспечению возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

по оснащению муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети Интернет, в том числе для посетителей;

по обеспечению доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

по созданию точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

по приобретению необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

по обеспечению профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения;

б) за счет средств местного бюджета и (или) средств республиканского бюджета Республики Марий Эл без софинансирования из федерального бюджета осуществляется финансирование:

обеспечения канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети Интернет;

проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями - победителями отбора осуществляется начиная с первой зарегистрированной Министерством заявки на участие в отборе до полного распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период. В случае если остатка распределяемых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл недостаточно для софинансирования заявки на участие в отборе в полном объеме, субсидия для софинансирования данной заявки не предоставляется.

14. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 12 настоящего Порядка (Ci), определяется по формуле:

,

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

Bs - потребность малой библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях республиканского бюджета в размере 8 млн. рублей;

nS - количество малых библиотек муниципального образования, признанных библиотеками-победителями;

Вс - потребность центральной библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях республиканского бюджета Республики Марий Эл в размере 15 млн. рублей;

nС - количество центральных библиотек муниципального образования, признанных библиотеками-победителями;

n - количество муниципальных образований, отвечающих установленным критериям отбора;

i - порядковый номер муниципального образования, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.

15. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год определяется в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовым органам муниципального образования в территориальных органах Федерального казначейства, на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - заявка о перечислении субсидии).

Заявка о перечислении субсидии представляется администрацией муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня заключения между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения.

17. Уполномоченный орган муниципального образования представляет в Министерство отчетность о достижении значения результата использования субсидии и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.

18. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений возлагается на администрацию муниципального образования.

19. В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Порядок и условия возврата средств из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл в случае нарушения обязательств муниципального образования по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер финансовой ответственности установлены в соответствии с пунктами 15 - 17, подпунктом "а" пункта 18, пунктами 19 и 20 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.