Постановление Совета министров Республики Крым от 26 января 2024 г. N 35 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 587"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2023 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и Федеральный закон "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым"

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 587 "Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1) в пункте 2 слова "установленного в Республике Крым." заменить словами "на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 134-ФЗ).";

2) в пункте 3:

абзац восьмой дополнить словами "(за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации);";

3) в пункте 4:

в абзаце втором слова "в течение трех месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением пособия" заменить словами "в течение трех последних календарных месяцев, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении пособия";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) в течение 12 месяцев, предшествующих дню обращения за предоставлением социального пособия, осуществили(ил) покупку или оплатили(ил) услуги на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Крым;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) есть вторая квартира (дом, доля жилого помещения) при условии, что общая площадь жилых помещений превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи в семье из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи в семье из трех и более человек, или больше одного транспортного средства (более двух транспортных средств для многодетных семей);";

4) пункты 6 - 10 изложить в следующей редакции:

"6. Пособие назначается на основании заявления гражданина, составленного по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (для малоимущей семьи) (далее - заявитель), или опекуна, попечителя, другого законного представителя заявителя) (далее - законный представитель), поданного в орган социальной защиты населения:

1) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" (далее - региональный портал государственных и муниципальных услуг).

Подача заявления посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (регионального портала государственных и муниципальных услуг) осуществляется с использованием простой электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи;

2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соответствующего соглашения;

3) лично.

При наличии зарегистрированного в органе социальной защиты населения заявления повторно поданное тем же заявителем заявление не рассматривается.

7. Заявление об изменении способа доставки пособия, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, подаётся в орган социальной защиты населения способом, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Для назначения и выплаты пособия к заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающего заявление, и членов его семьи, указанных в заявлении (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства);

2) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем);

3) документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения пособия (в зависимости от сложившейся жизненной ситуации), руководствуясь Примерным перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее соответственно - документы (сведения), Перечень).

Документы (сведения), составленные (выданные) компетентным органом иностранного государства, представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче заявления посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, в орган социальной защиты населения не представляются.

9. Документы (сведения) прилагаются к заявлению в копиях с предъявлением подлинников для обозрения. Копии документов (сведений) заверяются специалистом органа социальной защиты населения, осуществляющим прием документов, при этом выполняется надпись об их соответствии подлинникам, скрепляется подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, печатью. Подлинники документов (сведений) возвращаются гражданину в день их представления.

Заявление и документы (сведения) граждан формируются органом социальной защиты населения в выплатное дело.

10. Орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней после получения заявления с приложенными к нему документами запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения пособия (в зависимости от сложившейся жизненной ситуации), руководствуясь Перечнем.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные органом социальной защиты населения и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Орган социальной защиты населения вправе проверять достоверность представленных заявителем документов (сведений), а также указанных в заявлении сведений. В этих целях орган социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В случае если заявление подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, орган социальной защиты населения, руководствуясь Перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления направляет через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональный портал государственных и муниципальных услуг заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель (его законный представитель) обязан представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления органом социальной защиты населения.

В случае если при личном обращении за назначением пособия заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), орган социальной защиты населения, руководствуясь Перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), в день обращения предоставляет заявителю список недостающих документов (сведений), которые заявитель (его законный представитель) обязан представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления органом социальной защиты населения.

Заявитель (его законный представитель) несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

5) в абзаце первом пункта 11 после слов "В случае если заявителем, постоянно проживающим на территории Республики Крым" дополнить словами "(его законным представителем),";

6) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется органом труда и социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

В доход малоимущей семьи и доход малоимущего одиноко проживающего гражданина включаются все виды доходов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 512).

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации" при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, установленной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением N 512, а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".";

7) в пункте 12:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"12. В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 44-ФЗ в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления для назначения пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).";

в абзаце втором слова "за полных три предыдущих месяца, предшествующих месяцу обращения" заменить словами "за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении пособия";

8) пункт 13 признать утратившим силу;

9) в пункте 14:

в абзаце первом после слова "документы" дополнить словом "(сведения)";

абзац второй признать утратившим силу;

10) пункты 16-20 признать утратившими силу;

11) в пункте 21:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"21. Размер пособия составляет разницу между величиной прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом N 134-ФЗ, и среднедушевым доходом малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина, определенным в соответствии с пунктом 11.1 настоящего Порядка, и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина.";

12) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Решение об отказе в назначении пособия принимается, если:

заявителем не представлены документы (сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи в виде социального пособия, в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка;

в заявлении и (или) документах (сведениях) выявлена недостоверная и (или) неполная информация;

среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом N 134-ФЗ.";

13) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. В случае смерти получателя пособия либо члена его семьи, а также при изменении величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым в соответствии с Федеральным законом N 134-ФЗ, принятое решение о назначении пособия и размер ранее назначенного малоимущей семье (гражданину) пособия не пересматривается.";

14) абзац первый пункта 40 изложить в следующей редакции:

"40. Органы социальной защиты населения проводят проверку правильности представленных заявителем документов (сведений), а также проверку доходов и сведений о принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.";

15) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Сведения о получателях пособия, а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа). Получение информации из Единой цифровой платформы о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления органами социальной защиты населения своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации, а также с учетом положений части 4 статьи 14 Федерального закона от 10 июля 2023 года N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".";

приложение 1 к Порядку предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия изложить в новой редакции (прилагается);

дополнить Порядок предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия приложением 3 (прилагается).

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Председатель Совета министров Республики Крым

Ю. Гоцанюк