Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 29 октября 2019 г. N 506 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" следующие изменения:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Утвердить Государственную программу Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" согласно приложению N 1.1.";
2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Приостановить действие приложения N 1 до 31 марта 2024 года (включительно).";
3) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Признать утратившим силу пункт 1 и приложение N 1 с 1 апреля 2024 года.";
4) дополнить приложением N 11 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми |
Э. Ахмеева |
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 25 января 2024 г. N 35
"Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 29 октября 2019 г. N 506
(приложение N 1.1)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
1. Основные положения
Куратор государственной программы (комплексной программы) |
Ахмеева Э.А. - Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми |
Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) |
Киселевич Е.А. - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Период реализации государственной программы (комплексной программы) |
Этап I: 2020 - 2023 годы Этап II: 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы (комплексной программы) |
1. Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов |
2. Создание к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | |
3. Сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности | |
Подпрограммы (направления) |
|
Общий объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы (комплексной программы) |
896 265,1 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации (установленными для Республики Коми), государственной программой Российской Федерации |
Национальные цели развития Российской Федерации: Комфортная и безопасная среда для жизни. Показатель "Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза"/Показатель "Качество окружающей среды" - 108,3% к 2030 г. |
2. Показатели государственной программы
(комплексной программы)
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя (принадлежность показателя) |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя (ОИВ РК) |
Связь с показателями национальных целей, целей Стратегии-2035 |
Информационная система |
|||||||
значение |
год |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
2028 г. |
2029 г. |
2030 г. |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Цель 1. Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов | |||||||||||||||||
1 |
Соотношение прироста запасов основных видов полезных ископаемых и объемов ежегодной добычи |
|
|
% |
57,23 |
2022 г. |
62 |
65 |
68 |
71 |
75 |
80 |
85 |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
|
|
2 |
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых по индексу загрязнения вод повысился |
|
|
% |
38,46 |
2022 г. |
43,59 |
46,15 |
48 |
51 |
53 |
56 |
58 |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Качество окружающей среды |
|
3 |
Соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотресурсов |
|
|
% |
95 |
2022 г. |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
|
|
Цель 2. Создание к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза | |||||||||||||||||
4 |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
НП |
|
% |
100 |
2022 г. |
100 |
100 |
90 |
80 |
70 |
60 |
50 |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Качество окружающей среды |
|
Цель 3. Сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности | |||||||||||||||||
5 |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к общему количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми |
|
|
% |
37 |
2022 г. |
38 |
38,5 |
39 |
39,5 |
40 |
40,5 |
41 |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Качество окружающей среды |
|
6 |
Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
|
|
% |
100 |
2023 г. |
99 |
98 |
97 |
96 |
95 |
94 |
93 |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Качество окружающей среды |
|
7 |
Доля площади Республики Коми, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади Республики Коми |
|
|
% |
13,78 |
2022 г. |
13,86 |
13,87 |
13,88 |
14,1 |
14,1 |
14,1 |
14,1 |
|
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
|
|
3. Структура государственной программы (комплексной
программы)
Номер |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы (комплексной программы) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
1 |
1.G2 Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Республика Коми)" (куратор: Ахмеева Э.А. - Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми) |
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
1.1 |
Задача 1. Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку) |
Введены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации твердых коммунальных отходов. Введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов. Субъектами Российской Федерации обеспечена деятельность по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами. Доля населения субъекта Российской Федерации, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, по состоянию на 31 декабря 2020 г. составит не менее 90% |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
||
1.2 |
Задача 2. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов |
Введены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации твердых коммунальных отходов. Введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов. Субъектами Российской Федерации обеспечена деятельность по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами. Доля населения субъекта Российской Федерации, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, по состоянию на 31 декабря 2020 г. составит не менее 90% |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
||
2. |
3.01 Ведомственный проект "Реализация проектов инициативного бюджетирования в сфере охраны окружающей среды" (куратор: Киселевич Е.А. - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми) |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2026 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
2.1 |
Задача 1. Создание условий для участия граждан в реализации инициативного бюджетирования в сфере охраны окружающей среды, влияющих на улучшение качества жизни |
Реализованы народные проекты в сфере охраны окружающей среды, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
||
3 |
3.03 Ведомственный проект "Формирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов" (куратор: Киселевич Е.А. - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми) |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2026 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
3.1 |
Задача 1. Формирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов |
Сформированы системы обращения с отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов, в муниципальных образованиях Республики Коми |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
||
4 |
3.04 Ведомственный проект "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также биологического разнообразия" (куратор: Киселевич Е.А. - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми) |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2026 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
4.1 |
Задача 1. Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов |
Увеличена площадь особо охраняемых природных территорий |
Доля площади Республики Коми, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади Республики Коми |
||
4.2 |
Задача 2. Сохранение биоразнообразия редких видов животных, растений и грибов занесенных в Красную Книгу Республики Коми |
Обеспечено сохранение биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях регионального значения, с особым вниманием к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира |
Доля площади Республики Коми, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади Республики Коми |
||
5 |
4.01 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Регулирование использования и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
5.1 |
Задача 1. Проведение геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр |
Создан комплекс взаимосвязанных мероприятий по проведению геологоразведочных работ, получению и обеспечению сохранения геологической информации |
Соотношение прироста запасов основных видов полезных ископаемых и объемов ежегодной добычи |
||
5.2 |
Задача 2. Управление недропользованием |
Созданы условия для развития конкуренции на рынке услуг по добыче общераспространенных полезных ископаемых. Переданы в разработку месторождения, содержащие минеральное строительное сырье |
Соотношение прироста запасов основных видов полезных ископаемых и объемов ежегодной добычи |
||
5.3 |
Задача 3. Научно-практические мероприятия в области изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы |
Проведен XVIII Геологический и горнопромышленный съезд Республики Коми в 2024 году в г. Сыктывкаре |
Соотношение прироста запасов основных видов полезных ископаемых и объемов ежегодной добычи |
||
6 |
4.02 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Охрана водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
6.1 |
Задача 1. Защита населения от негативного воздействия вод |
Установлены границы зон затопления, подтопления в пределах населенных пунктов, с целью исключения застройки затапливаемых территорий без предварительной инженерной защиты и предотвращения ущерба населению и объектам экономики. Повышена эксплуатационная надежность гидротехнических сооружений |
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых по индексу загрязнения вод повысился |
||
6.2 |
Задача 2. Сохранение и восстановление водных объектов |
Выполнены мероприятия по восстановлению способности водных объектов к самоочищению, ликвидации мелководий, расчистке акваторий от мусора. Проведен комплекс работ по расчистке водных объектов с целью предотвращения истощения и деградации водных объектов. Обеспечены комфортные экологические условия проживания населения вблизи водных объектов |
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых по индексу загрязнения вод повысился |
||
6.3 |
Задача 3. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений |
Предоставлены в установленном порядке права пользования водными объектами. Установлены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, определяющие специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения водных объектов и истощения их вод |
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых по индексу загрязнения вод повысился |
||
7 |
4.03 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Сохранение и обеспечение устойчивого использования объектов животного мира" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
7.1 |
Задача 1. Создание условий для вовлечения охотничьих угодий в хозяйственный оборот |
Предоставлены в установленном порядке права пользования охотничьими угодьями для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
Соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотресурсов |
||
7.2 |
Задача 2. Проведение зимнего маршрутного учета и других видов учета численности охотничьих ресурсов |
Эффективно определены квоты добычи охотничьих ресурсов для установления лимита добычи на территории Республики Коми |
Соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотресурсов |
||
7.3 |
Задача 3. Охрана и использование объектов животного мира, в том числе водных биологических ресурсов |
Сохранены биологическое разнообразие и среда обитания объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Республики Коми |
Соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотресурсов |
||
7.4 |
Задача 4. Регулирование численности объектов животного мира |
Численность природных группировок видов охотничьих ресурсов доведена до уровня биологической продуктивности охотничьих угодий |
Соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотресурсов |
||
7.5 |
Задача 5. Осуществление на территории Республики Коми федерального государственного охотничьего контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания |
Осуществлен эффективный федеральный государственный охотничий контроль (надзор) и федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Предупреждены нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области охраны и использования объектов животного мира |
Соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотресурсов |
||
8 |
4.04 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Регулирование качества окружающей среды" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
8.1 |
Задача 1. Осуществление мониторинга изменений окружающей среды |
Своевременно выявлено и спрогнозировано развитие негативных процессов влияющих на качество окружающей природной среды, разработаны и реализованы меры по предотвращению негативных последствий |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к общему количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми. Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
||
8.2 |
Задача 2. Осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного геологического контроля (надзора) |
Обеспечено снижение вреда компонентам окружающей среды от опасной хозяйственной деятельности, повышено качество управленческих решений в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Пресечены нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к общему количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми. Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
||
8.3 |
Задача 3. Создание и эффективное функционирование системы общественного экологического контроля |
Обеспечено участие граждан в предотвращении нарушений законодательства и в работе по экологическому просвещению населения |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к общему количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми. Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
||
8.4 |
Задача 4. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Определена экологическая обоснованность намечаемых решений с целью их корректировки или отмены, если их реализация может повлечь за собой или уже оказывает негативное воздействие на здоровье населения, качество окружающей среды |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к общему количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми |
||
8.5 |
Задача 5. Предупреждение и ликвидация последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду |
Предупреждены и ликвидированы последствия разливов нефти и нефтепродуктов. Восстановлены нарушенные и нефтезагрязненные земли. Минимизировано негативное воздействие на окружающую среду вследствие падения отделяющихся частей ракет. Ликвидированы и рекультивированы несанкционированные объекты размещения отходов. Ликвидирован накопленный вред окружающей среде вследствие хозяйственной и иной деятельности |
Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
||
8.6 |
Задача 6. Подготовка ежегодного Государственного доклада о состоянии окружающей среды Республики Коми |
Подготовлен ежегодный Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Коми в целях обеспечения реализации прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединении, юридических и физических лиц, направленных на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствии |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к общему количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми. Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
||
9 |
4.05 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Повышение экологической культуры и формирование экологических ценностей у населения" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
9.1 |
Задача 1. Совершенствование системы экологического просвещения населения республики |
Сформировано экологическое мышление, экологическая культура граждан в интересах устойчивого развития территорий и охраны окружающей среды |
Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
||
10 |
4.06 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Осуществление государственных функций (полномочий), государственных услуг, направленных на обеспечение реализации мероприятий Программы" |
Срок реализации: 01.01.2024 - 31.12.2030 |
Ответственный за реализацию: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
||
10.1 |
Задача 1. Финансовое обеспечение осуществления государственных функций, государственных услуг органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, направленных на обеспечение реализации мероприятий Программы |
Обеспечены условия для осуществления текущей деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Соотношение прироста запасов основных видов полезных ископаемых и объемов ежегодной добычи. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых по индексу загрязнения вод повысился. Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
||
10.2 |
Задача 2. Реализация отдельных полномочий в области лесных отношений |
Обеспечены условия для осуществления деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в реализации государственной программы, по реализации отдельных полномочий в области лесных отношений |
Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
||
10.3 |
Задача 3. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов |
Обеспечены условия для осуществления деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в реализации государственной программы, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов |
Соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотресурсов |
||
10.4 |
Задача 4. Обеспечение деятельности государственных учреждений Республики Коми в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
Обеспечены условия для осуществления текущей деятельности государственных учреждений Республики Коми в сфере природопользования и охраны окружающей среды, участвующих в реализации государственной программы |
Доля площади Республики Коми, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади Республики Коми |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
(комплексной программы)
Наименование государственной программы (комплексной программы), структурного элемента, источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
|||
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" (всего), в том числе: |
310 816,9 |
296 978,1 |
291 679,5 |
899 474,5 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
309 718,6 |
295 922,5 |
290 624,0 |
896 265,1 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
66 311,2 |
67 380,5 |
68 075,8 |
201 767,5 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
7 171,1 |
7 000,0 |
7 000,0 |
21 171,1 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
8 269,5 |
8 055,6 |
8 055,6 |
24 380,6 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
10 795,0 |
10 795,0 |
10 795,0 |
32 385,0 |
3.01 Ведомственный проект "Реализация проектов инициативного бюджетирования в сфере охраны окружающей среды" (всего), в том числе: |
5 555,6 |
5 555,6 |
5 555,6 |
16 666,7 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
15 000,0 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
15 000,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
5 555,6 |
5 555,6 |
5 555,6 |
16 666,7 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
|
|
|
|
3.03 Ведомственный проект "Формирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов" (всего), в том числе: |
2 713,9 |
2 500,0 |
2 500,0 |
7 713,9 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
2 171,1 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 171,1 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
2 171,1 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 171,1 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
2 713,9 |
2 500,0 |
2 500,0 |
7 713,9 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
10 795,0 |
10 795,0 |
10 795,0 |
32 385,0 |
3.04 Ведомственный проект "Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также биологического разнообразия" (всего), в том числе: |
1 353,8 |
1 353,8 |
1 353,8 |
4 061,3 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
1 353,8 |
1 353,8 |
1 353,8 |
4 061,3 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
|
|
|
|
4.01 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Регулирование использования и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов" (всего), в том числе: |
6 328,6 |
5 458,6 |
5 458,6 |
17 245,8 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
6 328,6 |
5 458,6 |
5 458,6 |
17 245,8 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
|
|
|
|
4.02 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Охрана водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод" (всего), в том числе: |
17 095,0 |
17 920,7 |
17 605,5 |
52 621,2 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
17 095,0 |
17 920,7 |
17 605,5 |
52 621,2 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
6 920,7 |
6 920,7 |
6 605,5 |
20 446,9 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
|
|
|
|
4.03 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Сохранение и обеспечение устойчивого использования объектов животного мира" (всего), в том числе: |
5 595,9 |
5 595,9 |
5 595,9 |
16 787,7 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
5 595,9 |
5 595,9 |
5 595,9 |
16 787,7 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
595,9 |
595,9 |
595,9 |
1 787,7 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
|
|
|
|
4.04 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Регулирование качества окружающей среды" (всего), в том числе: |
32 771,9 |
17 943,0 |
17 943,0 |
68 658,0 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
32 771,9 |
17 943,0 |
17 943,0 |
68 658,0 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
|
|
|
|
4.05 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Повышение экологической культуры и формирование экологических ценностей у населения" (всего), в том числе: |
22,4 |
22,4 |
22,4 |
67,2 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
22,4 |
22,4 |
22,4 |
67,2 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
|
|
|
|
4.06 Комплекс процессных мероприятий (КПМ) "Осуществление государственных функций (полномочий), государственных услуг, направленных на обеспечение реализации мероприятий Программы" (всего), в том числе: |
239 380,0 |
240 628,1 |
235 644,8 |
715 652,9 |
Республиканский бюджет Республики Коми (всего), из них: |
239 380,0 |
240 628,1 |
235 644,8 |
715 652,9 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
58 794,6 |
59 863,9 |
60 874,4 |
179 532,9 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Коми (справочно) |
|
|
|
|
Приложение 1
к Паспорту
Государственной программы
Республики Коми
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов
и охрана окружающей среды"
ПРИОРИТЕТЫ
И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
1. Оценка текущего состояния в сфере
природопользования и охраны окружающей среды
Республика Коми обладает богатейшим природно-ресурсным потенциалом, освоение которого осуществляется в экстремальных условиях Севера на слабо заселенной территории с низким уровнем развития производственной и социальной инфраструктуры.
Минерально-сырьевые ресурсы с уникальным сочетанием всех видов энергетического сырья составляют основу экономики Республики Коми, определяя 2/3 объема ее промышленного производства, и имеют огромное значение для экономики России.
Республика Коми имеет благоприятные перспективы роста добычи многих видов полезных ископаемых и расширения их номенклатуры. Минеральные ресурсы Республики Коми представлены запасами нефти, газа, угля, бокситов, титановых руд, солей, золота, руд цветных и редких металлов, горючих сланцев, строительных материалов и иных видов полезных ископаемых. Основная роль в этом потенциале принадлежит топливно-энергетическому сырью, которое остается доминирующим в ближайшей перспективе. Топливно-энергетические ресурсы Республики Коми представлены промышленными запасами нефти, природного газа и газового конденсата Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, коксующихся и энергетических углей Печорского угольного бассейна, горючих сланцев Вычегодского и Печорского сланценосных бассейнов, торфа.
Обширный комплекс промышленных месторождений минерального строительного сырья способен обеспечить значительный рост производства строительного камня, кирпича, щебня, а в перспективе - цемента, керамзита, строительной извести, стекла и стеклоизделий, силикатных изделий, гипсовых вяжущих, алебастра.
Республика Коми богата ресурсами пресных, минеральных и промышленных вод. Суммарные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого водоснабжения, превышают 62 млн куб.м/сутки, при этом распределение их по территории республики крайне неравномерно.
Государственная политика в области развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение инвестиционной привлекательности данной сферы, прежде всего, за счет снижения административных барьеров геологоразведочной деятельности недропользователей.
Республика Коми входит в зону избыточного увлажнения. Значительное преобладание количества выпадающих атмосферных осадков над испарением, особенности рельефа и геологическое строение определили повышенную заболоченность и развитую гидрографическую сеть. Гидрографическая сеть Республики Коми относится к бассейнам Белого, Баренцева, Карского и Каспийского морей. Речной сток составляет основу водных ресурсов Республики Коми. По количеству рек и их многоводности Республика Коми занимает одно из первых мест в Российской Федерации. На территории Республики Коми берут свое начало и протекают две крупные реки - Печора и Вычегда, которые наряду с их главными притоками являются основными источниками поверхностных водных ресурсов и используются в хозяйственной деятельности.
Озера на территории Республики Коми развиты слабо. Наибольшее их число сосредоточено в Большеземельной тундре, в долинах рек и на водоразделах в северных районах, поймах крупных рек. Всего в Республике Коми насчитывается около 70 тыс. озер общей площадью 4,3 тыс. кв.км, что составляет 0,5 процентов ее территории. К сравнительно крупным озерам относятся Ямозеро (площадь 31,1 кв.км), Синдорское (28,5 кв.км), Косминское (12,6 кв.км).
Широко распространены в Республике Коми болота и заболоченные земли. Средняя заболоченность территории составляет 9,6 процентов. Более 60 процентов составляют болота верхового типа. Среди них крупнейшие в Европе болота Океан (1790 кв.км) и Усинское (1570 кв.км).
В целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов, оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов, информационного обеспечения управления в области использования и охраны водных объектов необходимо расширение сети мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния водоохранных зон.
В настоящее время на территории республики расположено 37 гидротехнических сооружений (далее - ГТС), в том числе: напорные и ограждающие - 7; водозаборные - 25; водосбросные - 17; дюкерные - 1; бесхозяйные - 3; ГТС специального назначения - 1.
Одновременно, в соответствии Перечнем объектов, имеющих гидротехнические сооружения, поднадзорные Печорскому управлению Ростехнадзора, подлежащие декларированию безопасности на территории Республики Коми, на территории республики расположены 21 ГТС, включенные в Российский регистр гидротехнических сооружений, в том числе: 16 ГТС объектов промышленности и энергетики; 5 ГТС водохозяйственного комплекса, из них гидроузел на р. Кажым находится в государственной собственности Республики Коми.
Ежегодно в период прохождения половодья собственниками и/или эксплуатирующими организациями проводятся комиссионные обследования на предмет оценки технического состояния гидротехнических сооружений и их готовность к пропуску паводковых вод.
Общая площадь охотничьих угодий Республики Коми составляет 38 714,8 тыс. га, или 92,9 процентов общей площади республики. Животный мир Республики Коми насчитывает более 8000 видов. Из них более 5,5 тыс. видов насекомых, 6 видов земноводных, 266 видов птиц и 61 вид млекопитающих. В водоемах республики обитает 50 видов рыб (промыслом осваивается 15 - 17 наиболее ценных и распространенных видов).
К объектам охоты на территории республики отнесены 27 видов животных, относящихся к классу млекопитающих, а также 53 вида птиц.
Особо ценными в хозяйственном отношении животными являются: лось, медведь, бобр, выдра, соболь, белка, куница, лисица, горностай, норка, рысь, росомаха, заяц-беляк, ондатра.
С 2011 года в республике осуществляется ведение Государственного охотхозяйственного реестра, который представляет собой свод документированной информации о количественных, качественных и экономических характеристиках охотничьих ресурсов.
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира обеспечены законодательной охраной в 80 субъектах Российской Федерации, включая Республику Коми. В Республике Коми ведется Красная книга - официальный справочник о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов природной фауны и флоры Республики Коми, в котором содержатся сведения о распространении, экологии и биологии, современном состоянии, реальной численности, лимитирующих факторах, а также о принятых и необходимых мерах охраны грибов, растений и животных.
В третье издание Красной книги в 2019 году занесены 435 видов растений и грибов и 94 вида объектов животного мира, в том числе 9 видов охотничьих ресурсов: европейский барсук, дикий северный олень, норка европейская, коростель, камышница обыкновенная, перепел обыкновенный, лысуха и большой веретенник, дупель.
В Республике Коми сформирована разветвленная сеть объектов природно-заповедного фонда, включающая в себя особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ). Природно-заповедный фонд республики насчитывает 244 ООПТ, в том числе 4 - федерального (Печоро-Илычский заповедник, национальный парк "Югыд ва", национальный парк "Койгородский", заказник "Параськины озера") и 238 - республиканского значения (190 государственных природных заказников и 48 памятников природы) и 2 ООПТ местного значения. Площадь всего природно-заповедного фонда Республики Коми составляет 5,7 млн га, или 13,7 процентов площади республики, из которых 2,69 млн га приходится на ООПТ федерального значения. ООПТ обеспечивают сохранение экосистем, редких и охраняемых видов животных и растений и являются экологическим каркасом региона.
Как и для большинства регионов Российской Федерации Республике Коми присущи экологические проблемы, связанные с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах; загрязнением поверхностных и подземных вод и обеспечением населения качественной питьевой водой; неудовлетворительным состоянием очистных сооружений в сфере жилищно-коммунального хозяйства; сохранением плодородия почв и предотвращением загрязнения земель, со сбором, утилизацией и переработкой коммунальных и промышленных отходов.
Состояние природных комплексов Республики Коми во многом определяется сырьевым профилем индустрии на фоне свойственной северным территориям высокой чувствительности окружающей среды к техногенному воздействию.
В целом экологическая обстановка в Республике Коми оценивается как удовлетворительная. Локальные воздействия на компоненты окружающей среды наблюдаются в основном в крупных промышленных центрах Республики Коми (г.г. Воркута, Усинск, Сосногорск, Печора, Ухта, Инта, Сыктывкар, Вуктыл), где располагаются являющиеся основными источниками загрязнения окружающей среды предприятия добывающих и обрабатывающих отраслей, предприятия теплоэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства, а также сосредоточен автомобильный транспорт. Обширные малонаселенные и непромышленные районы характеризуются благоприятной экологической обстановкой.
В процессе освоения нефтяных месторождений наиболее активное воздействие на природную среду осуществляется в пределах территорий самих месторождений, трасс линейных сооружений, в первую очередь, магистральных и промысловых трубопроводов. Подавляющее большинство чрезвычайных происшествий связано с прорывами трубопроводов из-за их высокого износа и недостаточного финансирования ремонтных работ. Лидирующие позиции по числу аварийных разливов нефти занимают внутрипромысловые нефтепроводы. При этом происходит нарушение почвенного покрова. Нарушается поверхностный сток, происходит загрязнение земель, атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и, в конечном итоге, деградация ландшафта. Нефтяное загрязнение приводит к глубокому изменению всех звеньев естественных биоценозов или их полной трансформации. Общая особенность всех нефтезагрязненных почв - изменение численности и ограничение видового разнообразия микрофауны и микрофлоры.
Другой серьезной проблемой охраны недр и окружающей среды в нефтегазовой отрасли является состояние фонда ликвидируемых глубоких нефтяных и газовых скважин. На территории Республики Коми пробурено 5763 скважины, из них 2076 ликвидированных (законсервированных) скважин являются в настоящее время бесхозными и вызывают особую озабоченность нефте- и газопроявлениями, опасностью возникновения открытого фонтанирования газа.
В 2017 году среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимала 6 место по количеству образующихся отходов (около 1,4 процентов от отходов СЗФО). Ежегодно в республике образуется около 5,5 - 6,0 млн т отходов производства и потребления. Процент утилизации отходов (около 12 процентов) является одним из самых низких в Российской Федерации (в среднем по России процент утилизации отходов составляет 50 - 58 процентов).
Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых (98,02 процентов). Основные отрасли промышленности, в которых образуются и накапливаются отходы - угледобывающая и деревообрабатывающая. В процессе добычи нефти образуется огромное количество нефтешламов. Горение пород шахтных отвалов и отходов лесоперерабатывающего комплекса является большой экологической проблемой и вызывает серьезную озабоченность.
По состоянию на 31.12.2022 в ГРОРО по Республике Коми включены 113 объектов размещения отходов, из которых 12 объектов размещения отходов - это специализированные объекты размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) и 101 объект промышленного назначения.
Отдельной проблемой является недостаточный охват населения области раздельным сбором ТКО, а также большой процент образующихся отходов, направляемых на захоронение без предварительной сортировки. Последнее приводит к размещению отходов на объектах захоронения твердых коммунальных отходов без предварительной обработки.
Разработана и утверждена Территориальная схема обращения с отходами в Республике Коми (далее - Территориальная схема), которая содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и их реестр в разрезе муниципальных образований. Электронная модель Территориальной схемы соответствует установленным требованиям и ежегодно актуализируется.
В августе 2022 года в г. Микунь (МО МР "Усть-Вымский") введен в эксплуатацию мусоросортировочный комплекс "Сортех" с производственной мощностью 30 тыс. т/год. Работа сортировочного комплекса позволит не допускать полигонного захоронения ценных материальных ресурсов в Усть-Вымском и Княжпогостском районах, направлять их на переработку и возвращать в производственный цикл.
Государственный контроль (надзор) в области природопользования и охраны окружающей среды, как система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений, обеспечение субъектами хозяйственной и иной деятельности исполнения требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, является одним из основных элементов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования на территории Республики Коми.
Экологическое просвещение в современной жизни является частью образовательного процесса, частью общественной культуры населения и, одновременно, элементом деятельности хозяйствующих субъектов при природопользовании.
В целях консолидации сил по экопросвещению населения региона распоряжением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2016 г. N 570-р была принята Концепция экологического образования и просвещения населения в Республике Коми на период до 2025 года. Субъектами экологического просвещения являются образовательные организации, граждане, общественные организации, средства массовой информации.
Основными формами работы по экологическому просвещению являются организация и проведение экологических мероприятий (распространение информационных листовок и иной литературы, проведение семинаров, лекций, конференций, круглых столов, выставок по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования), информирование населения об экологических проблемах и путях их решения, формирование экологического сознания.
Ежегодно Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми издается Государственный доклад о состоянии окружающей среды.
2. Приоритеты и цели государственной политики
Республики Коми в сфере природопользования
и охраны окружающей среды
Приоритеты и цели государственной политики Республики Коми в сфере природопользования и охраны окружающей среды определены в соответствии с положениями следующих стратегических документов:
национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474;
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400;
Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. N 2914-р;
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2021 г.;
государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322;
государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326;
Стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 11 апреля 2019 г. N 185 (далее - Стратегия Республики Коми).
С учетом основных положений вышеуказанных стратегических документов основными целями государственной политики в сфере природопользования и экологии являются:
улучшение качества окружающей среды;
наличие современной стратегии государственного регулирования и политики охраны природных ресурсов и окружающей среды в Республике Коми;
повышение экологической культуры населения;
повышение качества воды;
повышение эффективности деятельности надзорных органов за счет повышения уровня информированности, повышение экономической эффективности природоохранной деятельности за счет оптимизации затрат, повышение оперативности реагирования на возникающие угрозы;
повышение качества материалов дел об административных правонарушениях в области природопользования и охраны окружающей среды. Увеличение количества удовлетворенных исков по недопущению и устранению нарушений обязательных требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, взысканию нанесенного вреда компонентам окружающей среды за счет повышения объема и качества фактического материала;
ликвидация всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов;
создание репрезентативной системы особо охраняемых природных территорий республиканского значения, которая будет занимать не менее 14 процентов от общей площади региона (утверждение Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Коми);
сохранение уникального биологического разнообразия объектов животного и растительного мира на территории Республики Коми;
развитие экологического туризма.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими
приоритетами, национальными целями и целями Стратегии
социально-экономического развития Республики Коми,
показателями государственных программ Российской Федерации
Государственная программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" (далее - Программа) взаимосвязана с национальными целями развития и их целевыми показателями, установленными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
В рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" настоящая Программа косвенно влияет на достижение следующих целевых показателей:
создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое.
Реализация Программы также направлена на достижение цели Стратегии Республики Коми 3.1 "Экологически привлекательный регион с рациональным использованием природных ресурсов".
4. Задачи государственного управления, способы
их эффективного решения в сфере природопользования
и охраны окружающей среды
Основными задачами государственного управления в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования являются:
формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления;
предотвращение загрязнения земель за счет ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации полигонов захоронения отходов, исчерпавших запланированные объемы;
повышение эффективности функционирования системы общественного экологического контроля, направленной на реализацию права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
обеспечение экологической безопасности в нефтегазодобывающем и горнорудном секторе экономики, рекультивация нефтезагрязненных и нарушенных земель;
рациональное водопользование, сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты, воспроизводство, экологическое оздоровление водных объектов и ликвидация накопленного вреда окружающей среде;
снижение высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
формирование экологических ценностей у населения;
формирование мер по адаптации к изменениям климата;
сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, включая совершенствование законодательства и усиление государственного надзора;
постановка границ особо охраняемых природных территорий регионального значения в единый государственный реестр недвижимости, а также перевод лесных участков на особо охраняемых природных территориях в категорию "защитные леса";
создание инфраструктуры для экологического туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
сохранение и обеспечение устойчивого использования объектов животного и растительного мира;
разработка оптимальных режимов природопользования на территориях экологического каркаса;
организация резерватов (зон) на определенных участках особо охраняемых природных территорий в целях обеспечения естественного и (или) искусственного воспроизводства возобновляемых природных ресурсов посредством введения постоянных или временных ограничений посещения этих участков юридическими и физическими лицами.
В приложении N 1 к Программе приведены:
Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на реализацию народных проектов в сфере охраны окружающей среды, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" (приложение N 1.1);
Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на формирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов (приложение N 1.2);
Порядок выплаты денежного вознаграждения физическим лицам в целях решения отдельных вопросов по охране домашних и диких животных (приложение N 1.3).
При реализации Программы к 2030 году будут достигнуты следующие основные ожидаемые результаты:
а) осуществлено воспроизводство минерально-сырьевой базы в объеме не менее 85 процентов от объема годовой добычи, обеспечивающем потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности;
б) обеспечено эффективное и рациональное использование водных ресурсов на основе снижения антропогенной нагрузки на водные объекты; доля водохозяйственных участков, класс качества которых по индексу загрязнения вод повысился, увеличена в 1,9 раза по сравнению с 2018 годом;
в) повышена защищенность населения, проживающего на территориях, подверженных воздействию опасных гидрологических явлений, а также объектов экономики и социальной сферы, расположенных на таких территориях; количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, составит не менее 100 тыс. человек;
г) улучшена экологическая обстановка, снижено негативное воздействие на окружающую среду со стороны промышленных предприятий; доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности увеличится до 79 процентов;
д) создана репрезентативная система особо охраняемых природных территорий, которая будет занимать не менее 14,1 процентов от общей площади Республики Коми;
е) обеспечено сохранение уникального биологического разнообразия объектов животного и растительного мира на территории Республики Коми, сохранено 100 процентов популяций редких видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Коми;
ж) повышена экологическая культура населения, обеспечена экологическая ориентированность массового сознания, ежегодно в эколого-просветительских мероприятиях будут принимать участие не менее 50 тысяч человек.
Приложение 2
к Паспорту
Государственной программы
Республики Коми
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов
и охрана окружающей среды"
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения, периодичность |
Источник информации |
Методика расчета показателя |
Ответственный за показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Соотношение прироста запасов основных видов полезных ископаемых и объемов ежегодной добычи |
процент, годовая |
статистические данные, опубликованные в информационных изданиях (бюллетенях, докладах, сборниках и др.) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми (далее - Комистат), на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), в базе данных "Республика"; Государственные балансы запасов полезных ископаемых (по видам полезных ископаемых: нефть, природный газ, уголь) |
методика расчета: объем прироста запасов основных видов полезных ископаемых, за год / объем добычи основных видов полезных ископаемых, за год x 100 |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
2 |
Доля водохозяйственных участков класс качества которых по индексу загрязнения вод повысился |
процент, годовая |
информация филиала ФГБУ Северное УГМС "Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми" |
методика расчета: количество водохозяйственных участков, класс качества которых повысился, нарастающим итогом / количество водохозяйственных участков, на которых определен класс качества водных ресурсов x 100 |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
3 |
Соотношение количества используемых видов охотресурсов к общему количеству видов охотресурсов |
процент, ежегодно |
Государственный охотхозяйственный Реестр Республики Коми; Красная книга Российской Федерации; Красная книга Республики Коми |
методика расчета: количество видов охотничьих ресурсов, обитающих в Республике Коми, не занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Коми, по состоянию на конец отчетного года / количество видов охотничьих ресурсов, обитающих в Республике Коми x 100 |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
4 |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
процент, годовая |
статистические данные, опубликованные в информационных изданиях (бюллетенях, докладах, сборниках и др.) Комистата, на официальном сайте Росстата, в базе данных "Республика" |
методика расчета: в соответствии с Приложением N 1 к приказу Минприроды России от 2 сентября 2021 г. N 629 |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
5 |
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к общему количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми |
процент, годовая |
статистические данные, опубликованные в информационных изданиях (бюллетенях, докладах, сборниках и др.) Комистата, на официальном сайте Росстата, в базе данных "Республика" |
методика расчета: количество уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми, за год / общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников, расположенных на территории Республики Коми, за год x 100 |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
6 |
Доля площади земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода, по отношению к площади земель, занятых несанкционированными свалками на 31.12.2023 |
процент, годовая |
Реестр несанкционированных мест размещения отходов на землях населенных пунктов Республики Коми, Реестр сведений по фактам несанкционированных мест размещения отходов на землях лесного фонда |
методика расчета: площадь земель, занятых несанкционированными свалками на конец отчетного периода / земель, занятых несанкционированными свалками, на 31.12.2023 x 100 |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
7 |
Доля площади Республики Коми, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади Республики Коми |
процент, годовая |
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения |
методика расчета: площадь Республики Коми, занятая особо охраняемыми природными территориями, по состоянию на конец отчетного года / общая площадь Республики Коми x 100 |
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Приложение N 1
к Государственной программе
Республики Коми
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов
и охрана окружающей среды"
Приложение N 1.1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАРОДНЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ, ПРОШЕДШИХ ОТБОР В РАМКАХ ПРОЕКТА "НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ"
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми (далее - муниципальные образования) на реализацию народных проектов в сфере охраны окружающей среды, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию ведомственного проекта "Реализация проектов инициативного бюджетирования в сфере охраны окружающей среды" Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды", на соответствующий финансовый год (далее соответственно - субсидии, Государственная программа).
2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) по реализации народных проектов в сфере охраны окружающей среды, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" в соответствии с Порядком организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 (далее соответственно - Порядок по народным проектам, народные проекты, расходные обязательства).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является определение муниципальных образований, народные проекты которых прошли отбор в соответствии с Порядком по народным проектам.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) принятие Межведомственной комиссией по отбору народных проектов, созданной Администрацией Главы Республики Коми в соответствии с Порядком по народным проектам, решения о признании народного проекта прошедшим отбор в сфере охраны окружающей среды;
2) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей и решение задач Государственной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по реализации народных проектов в сфере охраны окружающей среды;
3) наличие в бюджетах муниципальных образований (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Коми в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Коми субсидии;
4) заключение соглашения между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), указанного в пункте 9 настоящих Правил.
5. Размер субсидии в разрезе муниципальных образований определяется в соответствии с объемами финансирования, указанными в протоколе заседания Межведомственной комиссии по отбору народных проектов, созданной Администрацией Главы Республики Коми в соответствии с Порядком по народным проектам.
6. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Распределение субсидий на соответствующий финансовый год между муниципальными образованиями устанавливается ежегодно правовым актом Правительства Республики Коми.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается в Соглашении в размере, не превышающем предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, определенного в порядке, установленном в пункте 8 настоящих Правил, и рассчитывается по следующей формуле (Yi):
,
где:
Vi - предлагаемый объем софинансирования народного проекта из бюджета муниципального образования, прошедшего отбор в соответствии с Порядком по народным проектам, руб.;
VРОi - объем расходного обязательства муниципального образования на реализацию соответствующего народного проекта, прошедшего отбор в соответствии с Порядком по народным проектам, на софинансирование которого предоставляется субсидия, руб.
Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми по отдельным народным проектам, рассчитанные в соответствии с абзацами первым - пятым настоящего пункта.
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - общий объем бюджетных ассигнований) субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете муниципального образования.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований размер субсидии на соответствующий финансовый год не подлежит изменению.
8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми определяется в размере 90 процентов для всех муниципальных образований и не может превышать 600 000 рублей на один народный проект, отвечающих критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, установленным в пункте 3 настоящих Правил.
9. Субсидии предоставляются Министерством в пределах сумм, установленных правовым актом Правительства Республики Коми об утверждении распределения субсидий на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, на основании Соглашения, заключенного в соответствии с пунктами 9 и 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Коми, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 6 сентября 2019 г. N 422 (далее - Правила формирования субсидий местным бюджетам), и типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Внесение изменений в Соглашение осуществляется с учетом требований, установленных пунктом 12 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.
10. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства, установленному Соглашением в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Полномочия получателя средств республиканского бюджета Республики Коми по перечислению субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Коми в установленном порядке на единые счета бюджета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми для осуществления и отражения операций по исполнению местного бюджета.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
11. Расходование средств муниципальными образованиями, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, на реализацию народных проектов в сфере охраны окружающей среды возможно путем:
а) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением закупки, осуществляемой за счет бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений. Указанное исключение не распространяется на казенное учреждение, указанное в подпункте "в" настоящего пункта);
б) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
в) финансового обеспечения выполнения функций казенного учреждения, осуществляющего реализацию народных проектов своими силами.
12. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящих Правил.
Доведение Министерством предельных объемов финансирования на предоставление субсидий осуществляется на основании представленных в Министерство муниципальным образованием заявок на предоставление субсидии по форме, установленной приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
13. Министерство приостанавливает перечисление субсидии бюджету муниципального образования в случае несоблюдения муниципальным образованием порядка и условий предоставления субсидии, обязательств муниципального образования, установленных Соглашением.
Решение о приостановлении перечисления субсидий в случаях, указанных в настоящем пункте, принимается Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выявления указанных нарушений. Указанное решение направляется Министерством муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Возобновление перечисления субсидий муниципальным образованиям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня устранения муниципальным образованием причин, повлекших принятие решения о приостановлении перечисления субсидии, на основании решения Министерства о возобновлении перечисления субсидии.
Решение о приостановлении перечисления субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 19 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
14. Форма, сроки и порядок предоставления Министерству муниципальными образованиями отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сведения о достигнутых значениях результатов использования субсидии устанавливаются Соглашением.
Форма, сроки и порядок предоставления Министерству муниципальными образованиями иных видов отчетности, связанных с предоставлением субсидии, и не указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
15. Эффективность использования субсидии определяется на основании следующего результата использования субсидии:
реализованы народные проекты в сфере охраны окружающей среды.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планового значения результата использования субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года.
16. Отчет об эффективности использования Субсидии утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
17. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результата использования субсидии, установленного Соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии, установленной Соглашением, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 17 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
18. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 17 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 19 Правил формирования субсидий местным бюджетам, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, Министерство не позднее 20 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 24 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
20. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении порядка возврата межведомственных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми" (далее - постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный постановлением N 73, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия Соглашения.
21. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктами 17, 19 и 20 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктами 17 и 19 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных сроков для возврата в республиканский бюджет Республики Коми средств из бюджета муниципального образования представляет соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в течение 15 рабочих дней со дня получения указанной информации обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием обязательств по возврату средств субсидии в республиканский бюджет Республики Коми.
23. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящих Правил и достоверность представляемых отчетов и сведений.
24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1.2
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ
ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО РАЗДЕЛЬНОМУ НАКОПЛЕНИЮ ОТХОДОВ
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми (далее - муниципальное образование) на формирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов, в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию ведомственного проекта "Формирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов" Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" на соответствующий финансовый год (далее соответственно - субсидии, Государственная программа).
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми по формированию системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов (далее соответственно - расходные обязательства, органы местного самоуправления).
3. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:
1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей и решение задач Государственной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Коми, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Коми субсидии;
3) наличие письменного подтверждения регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами потребности в оборудовании для формирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, а также согласование его технических параметров;
4) наличие письменного подтверждения регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами или иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, о готовности заключения договора на оказание услуги по сбору, транспортировке, обработке и передаче на дальнейшую переработку накопленных видов отходов (вторичных ресурсов) с контейнерных площадок, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
5) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 9 и 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Коми, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 6 сентября 2019 г. N 422 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам), и типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Коми. Внесение изменений в Соглашение осуществляется с учетом требований, установленных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам.
4. Критерием отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, является соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 3 настоящих Правил.
Общий объем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, распределяется между муниципальными образованиями по итогам процедуры конкурсного отбора на основании заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) соответствующих органов местного самоуправления с учетом приоритетности формирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов:
в первую очередь - муниципальным образованиям, на территориях которых образовалось наибольшее количество твердых коммунальных отходов за предыдущий год по данным территориальной схемы обращения с отходами Республики Коми;
во вторую очередь - муниципальным образованиям, на территориях которых отходы, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Республики Коми, направляются на объекты обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедшим конкурсный отбор в порядке, утвержденном приказом Министерства. Порядок проведения конкурсного отбора утверждается приказом Министерства и должен содержать следующие сведения:
наименование, адрес и контактные телефоны Министерства (организатора конкурсного отбора);
сроки и место приема заявки и проведения конкурсного отбора;
порядок проведения и условия участия в конкурсном отборе;
перечень и формы документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в конкурсном отборе;
состав Комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсном отборе (далее - Комиссия), регламент ее работы (в том числе порядок принятия решения).
Порядок проведения конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его принятия и не менее чем за 2 рабочих дня до дня начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
Министерство вправе отказаться от проведения конкурсного отбора не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе. Информация об отказе от проведения конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурсного отбора.
6. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Распределение субсидии на соответствующий финансовый год между муниципальными образованиями устанавливается правовым актом Правительства Республики Коми.
Министерство готовит проект правового акта Правительства Республики Коми о распределении объемов субсидий между муниципальными образованиями в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми определяется в размере 80 процентов для всех муниципальных образований, отвечающих критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, установленным в пункте 4 настоящих Правил.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается в размере, равном предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, определенному в порядке, установленном в пункте 7 настоящих Правил.
В случае уменьшения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - общий объем бюджетных ассигнований), в том числе в связи с уменьшением сметной стоимости работ по формированию системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, в том числе в связи с увеличением сметной стоимости работ по формированию системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов, размер субсидии на соответствующий финансовый год не подлежит изменению.
9. Расчет размера субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается по формуле:
Si = Vi x Li,
где:
Si - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Vi - стоимость работ по формированию системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по раздельному накоплению отходов, на основании коммерческих и ценовых предложений и (или) утвержденных сметных расчетов потенциальных исполнителей, которые могут быть привлечены к осуществлению указанных работ;
Li - уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 8 настоящих Правил.
10. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства, установленному Соглашением в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Полномочия получателя средств республиканского бюджета Республики Коми по перечислению субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Коми в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми для осуществления и отражения операций по исполнению местного бюджета.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
11. Доведение Министерством предельных объемов финансирования на предоставление субсидий осуществляется на основании представленной в Министерство органом местного самоуправления заявки на предоставление субсидии, форма которой и перечень документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии, устанавливаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
12. Форма, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов использования субсидии устанавливаются Соглашением.
13. Эффективность использования субсидии определяется на основании следующих показателей результата использования субсидии:
1) количество контейнеров для раздельного накопления отходов, приобретенных в отчетном году;
2) количество контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного накопления отходов, обустроенных в отчетном году;
3) количество контейнеров для раздельного накопления отходов, приобретенных в отчетном году, установленных на контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов;
4) количество контейнерных площадок для накопления отходов, в том числе раздельного накопления отходов, обустроенных в отчетном году, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов соответствующего муниципального образования.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планового значения показателя результата использования субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого значения показателя результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года.
14. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результата использования субсидии, установленного Соглашением в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результатов использования субсидии, установленной Соглашением, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам.
16. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 15 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, Министерство не позднее 20 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении порядка возврата межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми" (далее - постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный постановлением N 73, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия Соглашения.
19. Министерство в случае полного или частичного неперечисления муниципальным образованием сумм, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Коми и (или) уплате штрафных санкций в соответствии с пунктами 17 и 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока для возврата в республиканский бюджет Республики Коми средств из бюджета муниципального образования и (или) уплаты штрафных санкций представляет соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в течение 15 рабочих дней со дня получения указанной информации обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием обязательств по возврату средств субсидии в республиканский бюджет Республики Коми и (или) уплаты штрафных санкций.
20. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктами 15, 17 и 18 настоящих Правил Министерство принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
21. Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1.3
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
ПО ОХРАНЕ ДОМАШНИХ И ДИКИХ ЖИВОТНЫХ
1. Настоящий Порядок направлен на осуществление мероприятий в целях достижения экологического равновесия среди объектов животного мира, охраны здоровья и устранения угрозы для человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных, домашних и диких животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания и определяет порядок выплаты денежного вознаграждения физическим лицам, добывшим волка на территории Республики Коми, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на эти цели в рамках Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" на соответствующий финансовый год (далее соответственно - Порядок, денежное вознаграждение).
2. Денежное вознаграждение устанавливается в размере 20 000 рублей за одну добытую особь волка независимо от пола и возраста.
3. Выплата денежного вознаграждения осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) физическим лицам, добывшим волка по выданным в установленном порядке разрешениям на добычу охотничьих ресурсов (далее - охотники).
Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на обеспечение выплат денежных вознаграждений, является Министерство.
4. Для получения денежного вознаграждения охотник подает в государственное учреждение Республики Коми, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, на территории которого охотником была осуществлена добыча волка (далее - Лесничество), не позднее 15 декабря текущего года следующие документы:
1) заявление на выплату денежного вознаграждения по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копию свидетельства о постановке охотника на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);
3) копию паспорта охотника;
4) копию разрешения на добычу охотничьих ресурсов с заполненными сведениями о добыче охотничьих ресурсов или копию разрешения на добычу волка в целях регулирования численности с указанными сведениями о добытых пушных животных и их количестве;
5) реквизиты счета для перечисления денежных средств.
Указанные в настоящем пункте заявление и документы могут быть поданы лицом, являющимся представителем охотника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Лесничество в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Днем получения документов считается день их регистрации Лесничествами.
Лесничество проверяет полноту (комплектность), оформление представленных охотником заявления и документов, их соответствие требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также в случае нарушения срока их подачи, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, Лесничество в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации возвращает заявление и прилагаемые к нему документы заявителю с указанием причин возврата.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы охотником повторно в Лесничество после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, в срок, установленный в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка.
В случае отсутствия оснований для возврата документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, Лесничество в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направляет представленное заявление и прилагаемые к нему документы в созданную Лесничеством Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с выплатой денежного вознаграждения (далее - Комиссия), а также направляет охотнику расписку о получении заявления и документов с указанием перечня и даты их представления и уведомление о дате, времени и месте проведения Комиссии (далее - уведомление).
6. Заседание Комиссии проводится в течение десяти календарных дней со дня регистрации Лесничеством заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Заседание Комиссии проводится в указанные в уведомлении дату, время и месте.
На заседании Комиссия принимает решение о составлении на каждую особь Акта добычи волка по форме, утвержденной Министерством (далее - Акт), и составляет Акт либо принимает решение об отказе в составлении Акта.
7. Состав Комиссии утверждается приказом Лесничества.
Председателем Комиссии является руководитель Лесничества или его заместитель.
В состав Комиссии входят не более 5 членов Комиссии, в том числе:
уполномоченное лицо Управления охраны и использования животного мира и охотничьих ресурсов Министерства (заместитель председателя Комиссии);
уполномоченное лицо районного (городского) отдела по охране окружающей среды Министерства;
представители Лесничества.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее половины от общего числа ее членов. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично. Не допускается проведение заседания Комиссии при одновременном отсутствии председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии утверждается в день проведения заседания Комиссии председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
8. На заседании Комиссии охотники (лица, являющиеся их представителями в соответствии с законодательством Российской Федерации) представляют членам Комиссии невыделанные шкуры волка (волков), имеющие все ее части (голова, лапы, хвост), добытые в соответствии с требованиями Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 г. N 477, сведения о которых содержатся в заявлении, указанном в пункте 4 настоящего Порядка.
9. При отсутствии оснований для принятия решения об отказе в составлении Акта (Актов), указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Комиссией принимается решение о составлении Акта (Актов).
В случае принятия Комиссией решения о составлении Акта:
1) председателем Комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии) ставится клеймо на представленной шкуре волка - виде двух прямых разрезов длиной 5 - 7 сантиметров. Один разрез ставится в 10 см от основания хвоста по линии хребта, другой - у основания головы по линии хребта;
2) составляется Акт (Акты) (в двух экземплярах).
Один экземпляр Акта (Актов) передается охотнику на заседании Комиссии, о получении которого охотником ставится отметка на втором экземпляре Акта (Актов).
Протокол заседания Комиссии и Акт (Акты) (второй его экземпляр) направляются в Лесничество в течение одного рабочего дня со дня утверждения протокола заседания Комиссии.
Заявления и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, протокол заседания Комиссии и Акт (Акты) (второй его экземпляр) в течение трех рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии направляются Лесничествами в Министерство для принятия решения о выплате денежного вознаграждения.
10. Решение об отказе в составлении Акта принимается в следующих случаях:
1) добытое животное относится к иной видовой принадлежности;
2) шкура волка, выделанная либо невыделанная и не имеет все ее части (голова, лапы, хвост);
3) на шкуре волка имеются разрезы от основания хвоста по линии хребта и от основания головы по линии хребта;
4) непредставления шкур на заседании Комиссии.
11. Решение об отказе в составлении Акта (Актов) принимается Комиссией в случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.
Протокол заседания Комиссии, содержащий решение об отказе в составлении Акта (Актов), утверждается и направляется Комиссией в Лесничество в течение 1 рабочего дня со дня проведения заседания Комиссии. К протоколу заседания прикладываются заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
Охотник письменно уведомляется Лесничеством о принятом в отношении него решении об отказе в составлении Акта (Актов) в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения, с одновременным возвратом охотнику поданных им заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
12. Выплата денежного вознаграждения охотникам осуществляется Министерством на основании следующих документов:
Акта (Актов);
документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
13. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения от Лесничеств документов готовит решение о выплате денежного вознаграждения либо уведомление об отказе в выплате денежного вознаграждения.
Уведомление об отказе в выплате денежного вознаграждения оформляется в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Коми на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству в целях выплаты денежного вознаграждения.
14. Охотник уведомляется Министерством о принятом решении о выплате денежного вознаграждения либо об отказе в выплате денежного вознаграждения в соответствии с указанным им в заявлении способом в течение пяти рабочих дней после принятия Министерством решения.
15. На основании принятого решения о выплате денежного вознаграждения Министерством в течение пяти рабочих дней со дня его принятия осуществляется выплата денежного вознаграждения путем зачисления денежных средств на расчетный (лицевой) счет, указанный охотником в заявлении.
16. В случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Коми на текущий финансовый год в целях выплаты денежного вознаграждения, выплаты денежного вознаграждения за добычу волка возобновляются Министерством в очередном финансовом году либо при доведении дополнительных бюджетных ассигнований на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми в текущем финансовом году.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня доведения бюджетных ассигнований готовит решение о выплате денежного вознаграждения в отношении охотников, которым был направлен отказ в выплате денежного вознаграждения в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, на основании документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка в порядке очередности их регистрации.
Выплата денежного вознаграждения осуществляется согласно пункту 15 настоящего Порядка.
17. После осуществления выплат денежных вознаграждений охотникам, которым было направлено уведомление об отказе в выплате денежного вознаграждения, выплаты денежных вознаграждений производятся Министерством в соответствии с пунктами 13 - 16 настоящего Порядка.
18. Документы, на основании которых охотнику произведена выплата денежного вознаграждения, возврату не подлежат и хранятся в Министерстве в установленном порядке.
19. Ответственность за достоверность сведений, представленных охотником в заявлении и документах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, возлагается на охотника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
выплаты денежного
вознаграждения
физическим лицам
в целях решения
отдельных вопросов
по охране домашних
и диких животных
В Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
Подается через
государственное учреждение
Республики Коми
__________________________________________
(лесничество)
от _______________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О. (полностью) лица, добывшего волка)
__________________________________________
(индекс, адрес места регистрации)
Документ, удостоверяющий личность: _______
__________________________________________
(наименование документа)
серия ________ N _________________________
Выдан ____________________________________
Дата выдачи ______________________________
ИНН ______________________________________
Контактный тел.: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести выплату денежного вознаграждения за добычу волка на
территории Республики Коми.
Волк(и) в количестве _____ особи(ей) мною добыты "___" ______ 20__ года
на территории ____________________________________________ Республики Коми.
(район, охотничьи угодья)
Основание добычи: _____________________________________________________
(разрешение на добычу охотничьих ресурсов или
разрешение на добычу волка в целях
регулирования численности)
___________________________________________________________________________
(серия, N разрешения, дата выдачи, кем выдано)
Денежное вознаграждение прошу перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: ___________________________________________________________
(Ф.И.О. (полностью) владельца счета, на который
перечисляется денежное вознаграждение)
Наименование банка: ___________________________________________________
БИК: __________________________________________________________________
Кор/счет ______________________________________________________________
р/счет ________________________________________________________________
Лицевой счет __________________________________________________________
Я, __________________________________________________________, согласен
(фамилия, имя, отчество)
на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,
передачу по запросу, использование и проверку) указанных в заявлении моих
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных" с целью получения вознаграждения за
добытую особь волка. Согласие действует со дня подачи заявления до дня
моего письменного отзыва. Даю согласие на хранение персональных данных в
течение трех лет, после чего мои персональные данные уничтожаются. О
последствиях моего отказа дать письменное согласие на обработку
представленных персональных данных я предупрежден.
____________________________
(подпись)
О принятом решении по выплате вознаграждения за добычу волка прошу
сообщить мне (нужное отметить):
по телефону ________________________________________;
по электронной почте (адрес _______________________);
по почте (адрес ___________________________________).
Приложения:
1) копия свидетельства о постановке охотника на учет в налоговом органе
физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации
(ИНН);
2) копия паспорта охотника;
3) копия разрешения на добычу охотничьих ресурсов с заполненными
сведениями о добыче охотничьих ресурсов или копия разрешения на добычу
волка в целях регулирования численности с указанными сведениями о добытых
пушных животных и их количестве;
4) реквизиты счета для перечисления денежных средств.
____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата "__" ___________ 20__ года
Заявление принято:
"__" ____________ 20__ г.
________________ ______________________ _______________________________
(подпись) (должность) (расшифровка подписи)".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сведения о статусе документа, его связях с информационным банком и другая полезная аналитическая информация о данном документе будут представлены в одном из ближайших выпусков системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Республики Коми от 25 января 2024 г. N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 29 октября 2019 г. N 506 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды"
Вступает в силу с 26 января 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Опубликование:
сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" (http://www.law.rkomi.ru) 26 января 2024 г.