N
|
Этапы реализации
|
План
|
Ответственный
|
I. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП
|
1.
|
Проработка вопроса принятия Правительством Российской Федерации решения о возможности заключения концессионных соглашений в отношении проектов по созданию кампусов с концессионером (пулом концессионеров), определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
|
21 мая 2022 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию)
|
2.
|
Разработка и согласование с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации организационно-правовую, образовательную (при необходимости) и эксплуатационную модель реализации проекта, включающую в том числе условия эксплуатации образовательных организаций высшего образования (далее - ВУЗы) - участников проекта
|
1 августа 2022 г.
|
Правительство Нижегородской области,
Автономная некоммерческая организация "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию) (далее - АНО "Проектный офис Стратегии развития"),
ВУЗы - участники проекта (по согласованию)
|
3.
|
Проработка вопроса о предельно допустимом размере платы концедента в ежегодном исчислении, а также предельный уровень совокупных условных обязательств, которые Правительство Нижегородской области в качестве концедента планирует принимать в рамках проекта
|
1 августа 2022 г.
|
Правительство Нижегородской области,
АНО "Проектный офис Стратегии развития"
(по согласованию)
|
4.
|
Обеспечение пересчета финансово-экономической модели проекта на основании разработанных организационно-правовой и эксплуатационной моделей
|
1 июля 2022 г.
|
Потенциальный концессионер (по согласованию),
АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию)
|
5.
|
Проработка вопроса о готовности университетов - бенефициаров проекта участвовать в проекте на условиях, согласованных с потенциальным концессионером, а также представить в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации данные подтверждения о намерениях
|
1 августа 2022 г.
|
Правительство Нижегородской области,
ВУЗы - участники проекта (по согласованию),
АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию),
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (при необходимости) (по согласованию)
|
6.
|
Проработка с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС) вопроса о возможности реализации проекта создания кампуса в рамках одного концессионного соглашения, учитывая необходимость обеспечения единого технологического процесса на двух площадках реализации
|
позиция ФАС, что при наличии единого образовательного и управленческого процесса - возможно
|
Правительство Нижегородской области,
АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию)
|
7.
|
Определение ответственной организации за организацию и проведение проектно-изыскательских работ по проекту, а также источники финансирования указанных работ (при необходимости направить заявку на ассигнование)
|
до 31 марта 2022 г.
|
Правительство Нижегородской области,
АНО "Проектный офис Стратегии развития" (по согласованию)
|
8.
|
Установление сервитута на земельном участке, находящемся в федеральной собственности, для проведения инженерных изысканий
|
не требуется. Изыскания проводятся в рамках проекта планировки
|
Организация, определенная в соответствии с пунктом 7 настоящей дорожной карты (по согласованию)
|
9.
|
Принятие нормативного правового акта Правительства Российской Федерации (далее - НПА), на основании которого затраты по ИТ-кампусу будут включены в региональную программу на 2022 год
|
НПА после проведения конкурсных процедур, указанных в пунктах 12 - 14 настоящей дорожной карты
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию)
|
10.
|
Объявление о начале сбора документов от инициаторов проектов для участия в процедуре определения инвестиционных проектов, реализация которых осуществляется в рамках проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений (далее - проекты)
|
5 июля 2022 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию)
|
11.
|
Направление в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации инициаторами заявок для участия в процедуре определения проектов
|
до 1 августа 2022 г.
|
Правительство Нижегородской области или образовательные организации высшего образования совместно с потенциальными концессионерами (инициаторы проектов) (по согласованию)
|
12.
|
Проведение отраслевой и финансово-инвестиционной экспертизы проектов
|
с 1 августа 2022 г. до 24 октября 2022 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию)
|
13.
|
Проведение заседания межведомственной рабочей группы по вопросам создания инновационной образовательной среды, утвержденной приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20 сентября 2022 г. N 905, в целях одобрения проектов (далее - МРГ)
|
с 1 августа 2022 г. до 29 ноября 2022 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию),
члены межведомственной рабочей группы, указанной в настоящем пункте (по согласованию)
|
14.
|
Принятие распоряжения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации об определении перечня проектов, одобренных МРГ
|
с 1 августа 2022 г. до 31 декабря 2022 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию)
|
II. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
|
15.
|
Подготовка нового паспорта федерального проекта национального проекта в части выделения результата по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) по модели государственно-частного партнерства и соответствующего объема финансирования (в части отражения результатов и объемов финансового обеспечения проектов в разрезе источников финансирования по годам реализации)
|
9 марта 2023 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию)
|
16.
|
Разработка и утверждение паспорта регионального проекта
|
30 мая 2023 г.
|
Правительство Нижегородской области
|
17.
|
Заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
|
29 ноября 2023 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), Правительство Нижегородской области
|
III. ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
|
18.
|
Подготовка и утверждение проекта планировки и межевания территории (далее - ППиМТ) на территории под строительство межвузовского ИТ-кампуса, передача муниципальных земельных участков в региональную собственность (при необходимости)
|
с 14 сентября 2022 г. по 15 сентября 2023 г.
|
Правительство Нижегородской области
|
19.
|
Образование объединенных земельных участков под строительство межвузовского ИТ-кампуса и постановка их на кадастровый учет
|
с 11 января 2023 г. по 25 сентября 2023 г.
|
Правительство Нижегородской области
|
IV. ПОДАЧА ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ (ЧАСТНАЯ КОНЦЕССИОННАЯ ИНИЦИАТИВА)
|
20.
|
Структурирование проектов по созданию кампусов в интересах концедентов. Проведение правовой и финансово-инвестиционной экспертизы проектов
|
до 18 марта 2022 г. (по мере необходимости)
|
Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию),
министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области
|
21.
|
Подача инициаторами предложений о заключении концессионных соглашений в Правительство Российской Федерации (субъектов Российской Федерации)
|
до 20 февраля 2022 г.
|
Общество с ограниченной ответственностью "Развитие инновационных проектов" (по согласованию)
|
22.
|
Рассмотрение предложений инициаторов и принятие решения:
1) о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предложенных инициатором;
2) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях (1 - 5 мес.);
3) о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа
|
22 марта 2022 г.
|
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию)
|
23.
|
Официальная публикация предложения о заключении концессионного соглашения
|
Не требуется. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. N 1276-р заключение концессии с обществом с ограниченной ответственностью "Развитие инновационных проектов" без конкурсных процедур.
|
Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области
|
24.
|
Принятие решения о заключении концессионного соглашения в случае отсутствия заявок от иных лиц
|
с 15 сентября 2022 г. по 24 октября 2022 г.
|
Правительство Нижегородской области
|
25.
|
Направление проекта концессионного соглашения концессионеру на подписание
|
до 31 октября 2022 г.
|
Правительство Нижегородской области,
концессионер (по согласованию)
|
V. НАЧАЛО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
|
26.
|
Внесение изменений в концессионное соглашение в части дополнения вновь образованных земельных участков
|
5 октября 2023 г.
|
Концессионер (по согласованию),
министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области
министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области
|
27.
|
Определение генерального подрядчика на инвестиционную стадию реализации проекта и оператора(ов) для осуществления деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения
|
после выполнения пункта 25 дорожной карты до 2 мая 2023 г.
|
Концессионер (по согласованию),
Правительство Нижегородской области
|
28.
|
Заключение договоров технического присоединения к инженерным сетям
|
с 15 сентября 2022 г. по 30 декабря 2023 г.
|
Концессионер (по согласованию)
|
29.
|
Получение градостроительного плана земельных участков
|
25 октября 2023 г.
|
Концессионер (по согласованию)
|
VI. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
|
30.
|
Подготовка и согласование задания на инженерные изыскания
|
до 1 декабря 2022 г.
|
Концессионер (по согласованию)
|
31.
|
Проведение предпроектных работ
|
до 8 ноября 2023 г.
|
Концессионер (по согласованию)
|
32.
|
Разработка и согласование задания на проектирование с концедентом и потенциальным концессионером
|
с 1 сентября 2022 г. до 8 февраля 2023 г.
|
Правительство Нижегородской области,
концессионер (по согласованию)
|
33.
|
Разработка проектно-сметной документации
|
с 1 марта 2023 по 29 сентября 2023 г.
|
Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)
|
34.
|
Прохождение государственной экспертизы проектной документации
|
с 4 мая 2023 г. по 31 января 2024 г.
|
Организация - исполнитель по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ (по согласованию)
|
35.
|
Внесение изменений в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (по итогам государственной экспертизы проектной документации)
|
с 1 января 2023 г. по 31 января 2024 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), Правительство Нижегородской области
|
VII. ФИНАНСОВОЕ ЗАКРЫТИЕ ПО ПРОЕКТУ И СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
|
36.
|
Обеспечение привлечения заемного финансирования для реализации проекта
|
с 2 мая 2023 г. по 31 декабря 2023 г.
|
Концессионер (по согласованию)
|
37.
|
Доведение финансирования из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации (при условии реализации проекта в "региональном" формате).
|
с 2 мая 2023 г. по 31 декабря 2025 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), Правительство Нижегородской области,
концессионер (по согласованию)
|
38.
|
Получение разрешения на строительство
|
20 декабря 2023 г.
|
Концессионер (по согласованию)
|
39.
|
Заключение договора строительного контроля
|
29 сентября 2023 г.
|
Концессионер (по согласованию), организация, осуществляющая строительный контроль (по согласованию)
|
40.
|
Осуществление мониторинга хода реализации проекта
|
с 31 марта 2023 г. по 25 декабря 2025 г.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (по согласованию), государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (по согласованию)
|
41.
|
Ввод в эксплуатацию объектов (получение разрешения на ввод, регистрация, оформление прав, передача концеденту и получение заключения о соответствии построенного объекта)
|
с 30 июня 2025 г. по 25 декабря 2025 г.
|
Концессионер (по согласованию)
|
VIII. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ
|
42.
|
Создание управляющей компании (далее - УК)
|
25 декабря 2025 г.
|
Правительство Нижегородской области, концессионер (по согласованию)
|
43.
|
Заключение договоров аренды между УК и студентами, между УК и юридическими лицами (аренда коммерческих площадей)
|
с 30 июня 2025 г.
|
УК, указанная в пункте 42 дорожной карты (по согласованию)
|
IX. РЕАЛИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
|
44.
|
Утверждение эксплуатационной модели образовательных площадей ИТ-кампуса и концепции образовательной модели
|
с 10 января 2025 г. по 15 декабря 2025 г.
|
Правительство Нижегородской области,
ВУЗы - участники проекта (по согласованию)
|
45.
|
Старт образовательного процесса в учебных корпусах
|
с 1 сентября 2026 г.
|
ВУЗы - участники проекта (по согласованию),
Автономная некоммерческая организация "Проектный офис ИТ-кампуса Нижегородской области "Неймарк" (при условии согласования создания обособленной структуры) (по согласованию)
|
".