Приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 24 января 2024 г. N 5-А "Об утверждении отчета о реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов"

В соответствии с Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов, утвержденной приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 20.12.2022 N 182-А, приказываю:

1. Утвердить отчет о реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов (далее - отчет) в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Начальнику отдела планирования и анализа надзорной деятельности (Н.В. Стародубцев) в срок до 15.02.2024 опубликовать отчет в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента

А.П. Россолов

Утвержден
Приказом Департамента государственного
жилищного и строительного надзора
Свердловской области
от 24.01.2024 N 5-А
"Об утверждении отчета о реализации
Программы профилактики рисков причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
по видам государственного контроля
(надзора), осуществляемым Департаментом
государственного жилищного и строительного
надзора Свердловской области, на 2023
год и плановый период 2024 - 2025 годов"

Об утверждении отчета о реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов

В соответствии с Положением о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент), утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 N 431-ПП, в 2023 году Департамент осуществлял следующие виды государственного контроля (надзора):

1) региональный государственный строительный надзор (далее - строительный надзор);

2) региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - долевой надзор);

3) региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов (далее - региональный государственный контроль (надзор) за ЖСК);

4) региональный государственный жилищный надзор (далее - жилищный надзор);

5) региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль);

6) государственный контроль (надзор) за соблюдением региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - государственный контроль (надзор) за региональным оператором).

Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов, утвержденной приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 20.12.2022 N 182-А (далее - Программа профилактики) предусмотрены следующие профилактические мероприятия:

- информирование;

- обобщение правоприменительной практики;

- объявление предостережений;

- консультирование;

- профилактический визит.

В отчетном периоде в рамках Программы профилактики Департаментом:

- в постоянном режиме осуществлялось информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения информации на официальном сайте Департамента, в официальных каналах в мессенджере Telegram, на официальной странице Департамента в социальной сети "ВКонтакте", а также через средства массовой информации. Департаментом размещено более 950 материалов различной тематики, относящихся к осуществляемым видам контроля (надзора). Подготовлено 17 ответов на информационные запросы от средств массовой информации Свердловской области, принято участие в 2-ух пресс-конференциях, подготовлено 30 пресс-релизов, дан 31 комментарий для средств массовой информации, принято участие в 8 теле- и радиопередачах. Вместе с тем принято участие в круглом столе, проводимом газетой "Пенсионер", на тему о роли старших по дому и председателей товариществ собственников жилья в решении коммунальных проблем жителей, участие в брифинге информационного агентства "Интерфакс - Урал" в рамках Международного строительного форума-выставки 100+ на тему "Перспективы реформирования системы региональных строительных надзоров", а также дано интервью для печатного издания газеты "Пламя" г. Каменск-Уральский по вопросам организации работы территориального отдела контроля и надзора N 4, полномочий Департамента;

- в адрес контролируемых лиц направлено 194 информационных письма о профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и информирования по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных нормативными правовыми актами;

- объявлено 10 351 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований;

- должностными лицами Департамента проведено 1 599 консультирований по обращениям контролируемых лиц и их уполномоченных представителей, по вопросам, относящимся к осуществлению соответствующего контроля (надзора);

- по запросу контролируемых лиц, при наличии сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, при поступлении сведений о начале осуществления деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к высокой категории риска организовано 574 профилактических визита, в том числе в форме видео-конференц-связи.

Департаментом проведено 16 выездных встреч с населением и личных приемов граждан по актуальным вопросам жилищно-коммунального хозяйства, на которых присутствовало 454 участника.

Достижение целевых показателей Программы профилактики в 2023 году

Наименование целевых показателей	План 2023 год	Факт 2023 год
В рамках лицензионного контроля
Количество погибших в результате происшествий, произошедших вследствие нарушений управляющими организациями/лицензиатами лицензионных требований, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда, на 100000 населения Свердловской области, человек	0	0
В рамках жилищного надзора
Количество погибших в результате происшествий, произошедших вследствие нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда, на 100000 населения Свердловской области, человек	0	0
В рамках строительного надзора
Количество объектов капитального строительства, получивших деформации или обрушение строительной конструкции всего здания или сооружения в целом по причине осуществления ненадлежащего регионального государственного строительного надзора, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда, на 100 объектов, находящихся в надзоре, единиц	0	0
В рамках долевого надзора
Доля проектных деклараций, размещенных в Единой информационной системе жилищного строительства, от общего количества объектов контроля, за исключением объектов контроля, включенных в Единый реестр проблемных объектов, процентов	100	100
В рамках регионального государственного контроля (надзора) за ЖСК
Доля проектных деклараций, размещенных в Единой информационной системе жилищного строительства, от общего количества объектов контроля за исключением объектов контроля, включенных в Единый реестр проблемных объектов, процентов	100	100

В 2023 году погибшие в результате происшествий, произошедших вследствие нарушений управляющими организациями/лицензиатами лицензионных требований, а также в результате происшествий, произошедших вследствие нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации отсутствуют. Показатель 1 и 2 исполнен в отчетном периоде в полном объеме. Объекты капитального строительства, получившие деформации или обрушение строительной конструкции всего здания или сооружения в целом по причине осуществления ненадлежащего регионального государственного строительного надзора на территории Свердловской области отсутствуют. Показатель 3 исполнен в полном объеме. В рамках долевого надзора и регионального государственного контроля (надзора) за ЖСК все проектные декларации размещены в Единой информационной системе жилищного строительства. Показатели 4 и 5 исполнены Департаментом в полном объеме.

В ходе реализации Программы профилактики Департаментом обеспечено достижение всех целевых показателей (100%).

Оценка эффективности реализации Программы профилактики рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма достигнутых по итогам календарного года целевых показателей Программы профилактики в рамках осуществляемых видов контроля (надзора), ед.

- общее количество целевых показателей Программы профилактики в рамках осуществляемых видов контроля (надзора), ед.

Показатель	Значение показателя	Уровень реализации	Корректировка программы
		высокий уровень	не требуется
	< 90%, но > 70%	средний уровень	требуется (в части изменения интенсивности профилактических мероприятий"
	< 70%	низкий уровень

Корректировка Программы профилактики на 2024 год не требуется, Департаментом обеспечено достижение всех целевых показателей на уровне 100%, что указывает на высокий уровень реализации Программы профилактики в 2023 году.

В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в 2024 году профилактические мероприятия в отношении контролируемых лиц в рамках осуществляемых Департаментом видов контроля (надзора) будут реализованы в соответствии с Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом, на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов, утвержденной приказом Департамента от 19.12.2023 N 186-А.