Приложение

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации
Уржумского муниципального района
от 28.02.2023 N 85

Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры на территории Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области на 2020 - 2025 годы"

Паспорт
Муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры на территории Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области на 2020 - 2025 годы "

Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Администрация Уржумского городского поселения
Соисполнитель муниципальной программы	Отсутствует
Наименование Программы	"Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры на территории Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области" на 2020 - 2025 годы 1. Отдельное мероприятие "Жилищное хозяйство"; 2. Отдельное мероприятие "Благоустройство"; 3. Отдельное мероприятие "Уличное освещение"; 4. Гранты на реализацию проекта "Народный бюджет"; 5. Мероприятие, связанное со строительством газопровода.
Цели муниципальной Программы	- содержание муниципального жилищного фонда, мероприятия по проведению капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов; - улучшение санитарного состояния на территории поселения; - благоустройство территории Уржумского городского поселения; - улучшение общественной инфраструктуры; - удовлетворение потребностей населения и предприятий в природном газе, привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы Уржумского городского поселения.
Задачи муниципальной Программы	- оснащение территории Уржумского городское поселения местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов отвевающие санитарным требованиям; - содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отвевающие санитарным требованиям; - обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; - увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов; - повышение комфортности проживания; - обеспечение собственников помещений многоквартирных домов коммунальными услугами нормативного качества; - обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры; - обеспечение контроля за соблюдением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности; - обеспечение контроля за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений; - благоустройство территории поселения; - развитие общественной инфраструктуры в Уржумском городском поселении в рамках проекта по поддержке местных инициатив; - субсидирование МКУП "Уржум-град" на осуществление ритуальных услуг; - повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне; - активное вовлечение населения поселения в решение вопросов местного значения; - повышение информированности и финансовой грамотности населения и повышение открытости деятельности органов местного самоуправления. - развитие системы газоснабжения Уржумского городского поселения; - повышение надежности газоснабжения потребителей Уржумского городского поселения.
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы	- организация новых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в Уржумском городском поселении; - увеличение площади капитально отремонтированных муниципальных квартир; - улучшение благоустройства территории Уржумского городского поселения; - участие поселения в рамках проекта по поддержке местных инициатив
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы	2020 - 2025 годы
Объемы ассигнований муниципальной Программы	Общий объем финансирования - 23944,56 тыс. рублей, в том числе: - городской бюджет - 18913,96 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы	К концу 2025 года планируется: - эксплуатация новых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в Уржумском городском поселении; - приведение после капитального ремонта муниципальных квартир в технически исправное состояние в соответствии с нормативными требованиями; - улучшение качества благоустройства Уржумского городского поселения; - развитие общественной инфраструктуры в Уржумском городском поселении в рамках проектов по поддержке местных инициатив, "Народный бюджет", муниципальной программы "Формирование современной городской среды".

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

1.1. Анализ текущего состояния и выявление проблем

Муниципальная Программа "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры на территории Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области на 2020 - 2024 годы" (далее - муниципальная программа) разработана в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", распоряжения Правительства Кировской области от 19.06.2012 N 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Кировской области от 03.09.2012 N 266) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".

Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования Уржумское городское поселение функционирует в условиях большой энергозатратности производства услуг.

Общая площадь жилищного фонда составляет 249,54 тыс. кв. метров, 39,5% площади жилищного фонда выполнено в деревянном исполнении, 60,5% площади жилищного фонда - каменном, кирпичном, панельном, блочном и смешанном исполнении.

Свыше 2,9% от общего числа многоквартирных домов имеется износ более 70%.

Услуги по теплоснабжению предоставляются 17 источников тепла, эксплуатируется 15,2 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, из них 46% сетей нуждается в полной замене. Доля потерь тепловой энергии составляет ориентировочно 36%.

Водоснабжением Уржумского городского поселения обеспечивает 1 насосная станция, 6 водозаборов, протяженность водопроводных сетей - 45,6 км., из них 88% сетей нуждается в замене.

Отведение сточных вод осуществляется 3 канализационными насосными станциями, протяженность канализационных сетей 21,2 км, из них 98% нуждается в замене.

Устаревшая система коммунальной инфраструктуры не позволяет обеспечить выполнение требований к качеству поставляемых потребителям коммунальных ресурсов.

Участие Уржумского городского поселения в реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области (далее - программа капитального ремонта общего имущества МКД), начиная с 2004 года по 2019 год снизило степень остроты проблемы поддержания в надлежащем состоянии жилищного фонда, но вопрос дальнейшего капитального ремонта многоквартирных домов актуален.

Реализация на территории муниципального образования мероприятий по модернизации в рамках разрабатываемой муниципальной программы позволила бы добиться стабилизации надежности коммунальных систем.

Учитывая низкую платежеспособность потребителей, предприятия ЖКХ оказались в сложном экономическом положении; не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не привлекались инвестиции в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются:

низкая ресурсная эффективность коммунальной инфраструктуры;

высокий уровень морального и физического износа коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда;

сверхнормативные потери коммунального ресурса в процессе производства и транспортировки до потребителей.

Недостаточные средства, направляемые в модернизацию коммунальной инфраструктуры ведут к снижению качества и надежности обслуживания потребителей, ресурсной эффективности производства жилищно-коммунальных услуг, а в конечном итоге к снижению качества и комфортности проживания.

Администрация Уржумского городского поселения по причине дефицитности бюджета города не в состоянии полностью финансировать проведение работ по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В данной ситуации логическим является развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения за счет привлечения инвестиций в строительство объектов.

Проблемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера приобретают все более острый и актуальный характер. Сегодня исключить чрезвычайные ситуации нельзя, но существенно снизить число, уменьшить масштабы и смягчить последствия чрезвычайных ситуаций возможно.

Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации и аварии, возникающие на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Особую озабоченность вызывают аварии на системах водоснабжения. Ежегодно продолжается тенденция увеличения чрезвычайных ситуаций и аварий на системах жизнеобеспечения. Возникновение опасностей и их совокупностей в процессе эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, систем жизнеобеспечения и коммуникаций связано с износом производственных фондом, систем и коммуникаций, человеческим фактором, отсутствием достаточных финансовых средств на проведение работ по замене оборудования на производстве и системах жизнеобеспечения населения, выслужившего нормативные сроки эксплуатации.

Учитывая комплекс проблем в жилищно-коммунальной сфере и необходимость выработки системного решения, обеспечивающего комфортность проживания, при одновременном повышении ресурсной эффективности производства жилищно-коммунальных услуг, необходимо использовать программно-целевой метод решения указанных проблем.

В результате реализации муниципальной Программы планируется стабилизировать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечивать предоставление жилищно-коммунальных услуг нормативного качества при их доступной стоимости.

1.2. Потенциал развития сферы

Основными направлениями муниципальной политики в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства города является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение доступности и качества услуг жилищно-коммунального комплекса для населения, повышения уровня жизни населения.

Потенциал развития сферы модернизации объемов коммунальной инфраструктуры при условии достаточного финансирования имеет хорошие перспективы, планируется дальнейшая разработка мероприятий по капитальному и текущему ремонту, замене и строительстве объектов коммунальной инфраструктуры.

Состояние жилищного фонда характеризуется высокой степенью наличия ветхого и аварийно жилья. Износ жилищного фонда определен высоким процентом износа домов в деревянном исполнении. Величина ветхого и аварийного жилья составляет 3,68 тыс. кв. м. В настоящее время 55 человек проживает в ветхом и аварийном жилье, которое не соответствует техническим и санитарным нормам, создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности граждан.

Учитывая это, потенциал развития сферы модернизации объектов жилищной инфраструктуры при условии достаточного финансирования имеет хорошие перспективы, планируется дальнейшая разработка мероприятий по капитальному ремонту объектов инфраструктуры.

В сфере развития системы газоснабжения города в перспективе планируется присоедини