Решение Думы Тюменского муниципального района от 26 января 2024 г. N 449 "О внесении изменений в решение Думы Тюменского муниципального района от 18.08.2022 N 273 "Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тюменском муниципальном районе"

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 24 Устава Тюменского муниципального района Тюменской области, Дума Тюменского муниципального района решила:

1. Внести в решение Думы Тюменского муниципального района от 18.08.2022 N 273 "Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тюменском муниципальном районе" (далее - решение) следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и понятия:

1) участники публичных слушаний - жители Тюменского муниципального района, достигшие восемнадцатилетнего возраста, зарегистрированные в соответствии с настоящим порядком и присутствующие на публичных слушаниях;

2) жители Тюменского муниципального района - граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Тюменского муниципального района;

3) председательствующий на публичных слушаниях (далее также председательствующий) - лицо, указанное в муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний, на которое возлагаются обязанности по ведению публичных слушаний;

4) присутствующие на публичных слушаниях лица - все лица, присутствующие на публичных слушаниях, в том числе не являющиеся:

а) участниками публичных слушаний;

б) лицами, приглашенными для участия в публичных слушаниях;

в) лицами, представляющими проект муниципального правового акта или вопрос, вынесенные на публичные слушания.".

1.2. Абзац второй пункта 4.2 приложения к решению после слова "отчество" дополнить словами "(последнее при наличии)".

1.3. Подпункт 4 пункта 4.3 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"4) место и даты начала и окончания приема предложений, замечаний, вопросов и заявлений о выступлении от участников публичных слушаний по проекту муниципального правового акта или вопросу, выносимым на публичные слушания, в том числе адрес официального сайта, с использованием которого направляются указанные предложения, замечания, заявления и вопросы;".

1.4. Подпункт 5 пункта 4.3 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"5) орган местного самоуправления, структурное подразделение Администрации Тюменского муниципального района (далее Администрация района) или состав организационного комитета, на которые возлагаются обязанности по проведению публичных слушаний (далее Уполномоченный орган), с указанием распределения обязанностей за отдельными структурными подразделениями Администрации района или должностными лицами местного самоуправления по организации и проведению публичных слушаний.".

1.5. подпункт 4 пункта 5.1 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"4) определяет перечень лиц, приглашаемых для участия в публичных слушаниях (далее приглашенные лица), и не позднее чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний направляет им соответствующие приглашения;".

1.6. Пункт 6.1 приложения к решению дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Регистрация участников публичных слушаний открывается за 1 час до начала публичных слушаний и прекращается за 5 минут до начала публичных слушаний. Для регистрации участником публичных слушаний предъявляется документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства. При регистрации указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства участника публичных слушаний (подтверждаемый документом, удостоверяющим личность и содержащим сведения об адресе места жительства).".

1.7. Пункт 6.3. приложения к решению изложить в следующей редакции:

"6.3. Порядок ведения публичных слушаний:

1) публичные слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который объясняет регламент проведения публичных слушаний;

2) регламент проведения публичных слушаний должен содержать:

а) список приглашенных лиц, присутствующих на публичных слушаниях;

б) порядок, в котором выступают лица, представляющие проект муниципального правового акта или вопрос, вынесенные на публичные слушания, приглашенные лица и участники публичных слушаний;

в) время для выступлений для лиц, представляющих проект муниципального правового акта или вопрос, вынесенные на публичные слушания;

г) время для выступлений других лиц, выступающих по поводу проекта муниципального правового акта или вопроса, вынесенных на публичные слушания;

д) время для вопросов участников публичных слушаний и время для ответов на вопросы;

е) правила выступлений на публичных слушаниях;

ж) последовательность постановки на голосование и порядок проведения голосования по рекомендациям, принимаемым по итогам публичных слушаний;

3) общие правила выступлений на публичных слушаниях:

а) участники публичных слушаний, приглашенные лица и лица, представляющие проект муниципального правового акта или вопрос, вынесенные на публичные слушания, выступают, отвечают на реплики и задают вопросы только с разрешения председательствующего;

б) выступающие перед началом выступления называют свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), при необходимости должность и статус, в котором они присутствуют на публичных слушаниях;

в) выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;

г) все выступления должны быть связаны с проектом муниципального правового акта или вопросом выносимыми на публичные слушания;

д) присутствующие на публичных слушаниях лица не вправе мешать их проведению;

4) на публичных слушаниях участники публичных слушаний и пригашенные лица задают лицам, представляющим проект муниципального правового акта или вопрос вынесенные на публичные слушания, только те вопросы, которые направлялись в Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний и уточняющие вопросы для выяснения позиции выступающего по поводу заданного вопроса;

5) о своем выступлении и о теме выступления, участники публичных слушаний сообщают в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний;

6) с разрешения председательствующего выступать и задавать вопросы выступающим вправе лица, не направлявшие свои вопросы, предложения и замечания в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний;

7) в случае нарушения правил выступлений на публичных слушаниях председательствующий обязан принять меры к пресечению таких нарушений;

8) лица, не соблюдающие указанные правила, удаляются из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний, по решению председательствующего.".

1.8. Пункт 6.4 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"6.4. Участники публичных слушаний в соответствии с порядком выступлений задают вопросы по существу проекта муниципального правового акта или вопроса, вынесенных на публичные слушания. Вопросы задаются как в устной, так и в письменной форме.

Председательствующий на публичных слушаниях предоставляет слово лицам, представляющим проект муниципального правового акта или вопрос, выносимые на публичные слушания, для ответа на вопросы участников публичных слушаний.".

1.9. Абзац второй пункта 6.6 приложения к решению после слова "участников" дополнить словом "публичных".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя", разместить в сетевом издании-портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo-minjust.ru и в разделе "Власть/Дума района" на официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района http://atmr.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и правотворчеству.

Председатель Думы района

В.В. Клименко

Глава Тюменского района

О.В. Зимина