Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 24.01.2024 N 23

Порядок
предоставления гранта в форме субсидий из бюджета владимирской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Приволжский исследовательский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Владимирской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Приволжский исследовательский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Порядок, грант, Учреждение) определяет правила и условия предоставления гранта в форме субсидий из областного бюджета.

1.2. Грант предоставляется Учреждению в целях финансового обеспечения получения высшего образования во Владимирской области по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело") гражданами, заключившими договор о целевом обучении с медицинскими учреждениями государственной системы здравоохранения Владимирской области, в соответствии с квотами, и выплату стипендии на период срока обучения 6 лет, в том числе:

1) на обеспечение учебного процесса;

2) на выплату стипендии обучающимся.

Количество мест по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело"), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, - 35.

1.3. Грант Учреждению предоставляется Министерством здравоохранения Владимирской области (далее - Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия Закона Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

II. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Для получения гранта Учреждение должно соответствовать по состоянию на любое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) Учреждение не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) Учреждение не должно находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) Учреждение не должно находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) Учреждение не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

д) Учреждение не должно являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) Учреждение не должно иметь на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, или указанная задолженность не должна превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

ж) Учреждение не должно иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом;

з) Учреждение не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Учреждения.

2.2. Для получения гранта Учреждение представляет в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Закона Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) следующие документы:

- справку, подписанную руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающей, что по состоянию на любое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, Учреждение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении Учреждения не введена процедура банкротства, деятельность Учреждения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на любое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

- справку, подписанную руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии по состоянию на любое число месяца, в котором планируется подписание соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Владимирской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- справку, подписанную руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающей, что по состоянию на любое число месяца, в котором планируется подписание соглашения, Учреждение не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Владимирской области на реализацию цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- справку, подписанную руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающую, что Учреждение по состоянию на любое число месяца, в котором планируется подписание соглашения, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом, подтверждающую соответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами б, в, д пункта 2.1 Порядка (по состоянию на любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения);

- копии учредительных документов Учреждения, заверенные руководителем Учреждения (иным уполномоченным лицом);

- согласие Учреждения на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Учреждении, с которым заключается соглашение;

- перечень мероприятий, планируемых к проведению в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, с указанием даты (месяца), места их проведения и смету затрат на их осуществление с обоснованием и расчетами.

2.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает предоставленные Учреждением документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении.

2.4. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении гранта являются:

- несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Учреждением информации.

2.5. Размер гранта определяется как сумма произведения стоимости обучения одного студента в семестр, количества мест на целевое обучение по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело") во Владимирской области за счет средств бюджета Владимирской области, количества семестров и суммы на выплату стипендии.

Общий объем гранта определяется по формуле:

V=SoКH+SetН, где:

V - общий размер гранта, планируемого к предоставлению в текущем финансовом году Учреждению;

So - стоимость обучения одного обучающегося в семестр;

К - количество мест на целевое обучение по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело") во Владимирской области за счет средств бюджета Владимирской области;

Н - количество семестров;

Set - сумма на выплату стипендии в семестр;

Set=RetКоKm, где:

Ret - размер стипендии на одного студента в месяц;

Ко - количество обучающихся;

Km - количество месяцев в семестре.

Размер гранта может уменьшаться в случаях, установленных настоящим Порядком.

2.6. Грант предоставляется на основании соглашения, в том числе дополнительного соглашения к соглашению, заключенного Министерством с Учреждением, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Владимирской области от 10.10.2023 N 6-н "О типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам" (далее - соглашение).

Министерство обеспечивает заключение соглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 2.3.

2.7. В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.8. Результатами предоставления гранта являются:

- обеспечение получения высшего образования во Владимирской области по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело") гражданами, заключившими договор о целевом обучении с медицинскими учреждениями государственной системы здравоохранения Владимирской области, в соответствии с количеством мест по образовательной программе высшего образования медицинского профиля (специалитет 31.05.01 "Лечебное дело"), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;

- выплата стипендии обучающимся гражданам, заключившими договор о целевом обучении с медицинскими учреждениями государственной системы здравоохранения Владимирской области, на период срока обучения 6 лет.

Результат предоставления гранта может быть скорректирован в сторону уменьшения с одновременным уменьшением размера гранта в случае предоставления обучающемуся академического отпуска в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, в случае предоставления обучающемуся отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, в порядке, установленном федеральными законами, а также в случае досрочного прекращения образовательных отношений между обучающимся и Учреждением.

2.9. Перечисление гранта осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального Казначейства по Владимирской области, на расчетный счет Учреждения, открытый в кредитной организации.

Периодичность перечисления гранта устанавливается соглашением.

2.10. Учреждение, не предоставившее в срок документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, считается уклонившимся от заключения соглашения.

2.11. При возникновении необходимости внесения изменений в соглашение о предоставлении гранта (без увеличения общей суммы гранта), в частности в случае корректировки сроков действия соглашения, наименования мероприятий, наименования статей расходов, перераспределения сумм между отдельными статьями расходов (в размере более чем 10% от общего объема субсидии), изменения результатов предоставления гранта в случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, Учреждение направляет в Министерство предложение о внесении изменений с приложением соответствующей информации, содержащей обоснование данного изменения, в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до окончания срока действия соглашения.

Внесение изменений в действующее соглашение осуществляется путем подписания дополнительного соглашения в случае принятия Министерством соответствующего решения.

Заключение дополнительного соглашения не требуется при перераспределении между отдельными статьями расходов суммы, не превышающей 10% от общего объема предоставленной гранта.

В случае, если заключение дополнительного соглашения не требуется, Учреждение направляет в Министерство письменное уведомление об обстоятельствах, указанных в абзаце 3 настоящего пункта.

2.12. За счет предоставленного гранта Учреждению запрещается осуществлять расходы, связанные с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.13. Обязательным условием предоставления гранта является согласие Учреждения, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Учреждением (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

2.14. Остатки средств гранта, не использованные Учреждением в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные соглашением.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение ежеквартально, не позднее 7 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Министерство:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

- отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, установленных пунктом 2.8 настоящего Порядка.

Отчетность предоставляется по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Владимирской области от 10.10.2023 N 6-н "О типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".

3.2. Учреждение несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Министерство в срок не более 10 рабочих дней с даты предоставления отчетов Учреждением проверяет и принимает предоставленную отчетность или с случае выявления Министерством фактов наличия в предоставленной отчетности неполной информации, недостоверных данных, Министерство в письменной форме уведомляет Учреждение о необходимости доработки отчетов.

4. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением Учреждением условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, осуществляется Министерством в виде проведения плановых и внеплановых проверок, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проведение проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения Учреждением результатов предоставления гранта, осуществляется Министерством в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный порядок предусматривает виды, способы и правила проведения проверок, планирования проверочных мероприятий, основания для проведения внеплановой проверки, правила оформления результатов проверок, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проведения проверки.

4.2. В случае нарушения Учреждением условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений показателей, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в объеме, соответствующем выявленным нарушениям, в доход областного бюджета на основании:

а) требования Министерства - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Учреждением соответствующего уведомления (требования);

б) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае невозврата гранта в установленный уведомлением (требованием) срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. Расчет объема гранта, подлежащего возврату в областной бюджет на основании пункта 4.2 настоящего Порядка, устанавливается соглашением.

4.4. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нецелевого исполнения гранта об этом информируется Счетная палата Владимирской области.

4.5. Министерство и финансовый орган Владимирской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.