Письмо Федеральной антимонопольной службы от 26 января 2024 г. N 28/5643/24 "О рассмотрении обращения"

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений Закона о закупках.

Вместе с тем пунктом 4 положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", разработанного во исполнение пункта 2 части 8 статьи 3 Закона о закупках (далее - Положение, Постановление N 1352), установлено, что закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Законом о закупках, торгов, иных способов закупки, в том числе участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, пункт 4 Положения допускает осуществление закупок различными способами, а именно путем проведения как конкурентных, так и неконкурентных закупок.

Пунктом 20(1) Положения установлено, что заказчик для осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, вправе установить в положении о закупке способ неконкурентной закупки, порядок проведения которой предусматривает, в том числе проведение закупки в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Закона о закупках.

Учитывая вышеизложенное, проведение неконкурентных закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется заказчиками в соответствии с требованиями Закона о закупках и Постановления N 1352 в электронной форме на электронной площадке, функционирующей в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Начальник Управления контроля размещения государственного заказа

О.В. Горбачева