Постановление Правительства Псковской области от 29 января 2024 г. N 23 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 27 января 2017 г. N 26 "О порядке предоставления грантов в форме субсидий средствам массовой информации в Псковской области"

На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановления Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 540 "О государственной программе Псковской области "Развитие информационного общества" Правительство Псковской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Псковской области от 27 января 2017 г. N 26 "О порядке предоставления грантов в форме субсидий средствам массовой информации в Псковской области" следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановления Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 540 "О государственной программе Псковской области "Развитие информационного общества" Администрация Псковской области постановляет:";

2) в Положении о порядке предоставления грантов в форме субсидий средствам массовой информации в Псковской области, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий (далее - гранты) средствам массовой информации, распространяемым на территории Псковской области, на реализацию проектов по освещению деятельности Правительства Псковской области и иных исполнительных органов Псковской области, а также мероприятий общероссийского и областного значения (далее - проекты) в соответствии с комплексом процессных мероприятий "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области" государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества", утвержденной постановлением Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 540.";

б) в абзаце пятом пункта 2 слова "договор о предоставлении гранта" заменить словами "соглашение о предоставлении из областного бюджета гранта (далее - соглашение)";

в) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

г) в пункте 5 слова "договора о предоставлении из областного бюджета гранта (далее - договор о предоставлении гранта)" заменить словом "соглашения";

д) в пункте 6:

в абзаце первом слова "В договоре о предоставлении гранта" заменить словами "В соглашении";

в подпункте 3 слова "по договору о предоставлении гранта" заменить словами "по соглашению";

подпункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6) значение результата предоставления гранта, а также характеристика (характеристики) результата предоставления гранта (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления гранта) (далее - характеристики);

7) условие о согласовании Правительством Псковской области и получателем гранта новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Правительству Псковской области как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;";

е) в абзаце первом пункта 7 слова "в соответствии с мероприятием Подпрограммы," исключить;

ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Получатель гранта на первое число месяца, в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка на участие в конкурсе, должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель гранта не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий и бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью;

3) получатель гранта не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Псковской области, муниципальных правовых актов муниципальных образований Псковской области на цели, указанные в пункте 7 настоящего Положения;

4) получатель гранта не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом на участие в конкурсе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) получатель гранта не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

6) получатель гранта не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

7) получатель гранта не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".";

з) абзацы восьмой и девятый пункта 11 изложить в следующей редакции;

"1,08799776 - на поддержку электронных периодических изданий, сетевых изданий;

1,8304 - на поддержку телеканалов, телепрограмм;";

и) в абзаце девятом пункта 13 слова "договора о предоставлении гранта" заменить словом "соглашения";

к) абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

"В состав Комиссии включаются представители органов государственной власти, общественных советов при исполнительных органах Псковской области, научных, общественных и образовательных организаций.";

л) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность в результатах отбора, которая может привести к конфликту интересов при исполнении обязанностей члена Комиссии, в том числе член Комиссии, состоящий в близких родственных отношениях с участником отбора (далее - член Комиссии, имеющий личную заинтересованность), не может участвовать в проведении такого отбора и подлежит отводу.

Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность, до начала рассмотрения заявки обязан предоставить председателю Комиссии заявление о наличии личной заинтересованности.

Решение об отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность (далее - решение об отводе), принимается Комиссией на первом этапе отбора и указывается в протоколе заседания Комиссии.

Член Комиссии, в отношении которого принято решение об отводе, не принимает участие в отборе, в результатах которого имеет личную заинтересованность.";

м) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек.";

н) в пункте 20:

в подпункте 13 слова "договора о предоставлении гранта" заменить словом "соглашения";

в подпункте 14 слова "договора о предоставлении гранта" заменить словом "соглашения";

о) пункт 22 дополнить подпунктами 11 - 13 следующего содержания:

"11) справка, подписанная руководителем претендента на участие в конкурсе или уполномоченным лицом, подтверждающая, что претендент на участие в конкурсе соответствует требованию, указанному в подпункте 5 пункта 9 настоящего Положения;

12) справка, подписанная руководителем претендента на участие в конкурсе или уполномоченным лицом, подтверждающая, что претендент на участие в конкурсе соответствует требованию, указанному в подпункте 6 пункта 9 настоящего Положения;

13) справка, подписанная руководителем претендента на участие в конкурсе или уполномоченным лицом, подтверждающая, что претендент на участие в конкурсе соответствует требованию, указанному в подпункте 7 пункта 9 настоящего Положения.";

п) в пункте 41 слова "договора о предоставлении гранта" заменить словом "соглашения";

р) в абзаце третьем пункта 43 слова "не заключен договор о предоставлении гранта" заменить словами "не заключено соглашение";

с) в пункте 44 слова "договора о предоставлении гранта" заменить словом "соглашения";

т) в пункте 45 слова "один договор о предоставлении гранта" заменить словами "одно соглашение";

у) в пункте 46 слова "договора о предоставлении гранта" заменить словом "соглашения";

ф) в пункте 48 слова "договора о предоставлении гранта" заменить словом "соглашения";

х) пункт 48.2 изложить в следующей редакции:

"48.2. Изменение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, соглашением, путем заключения дополнительного соглашения к соглашению между Правительством Псковской области и получателем гранта по форме, утвержденной распоряжением Правительства Псковской области в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам.";

ц) дополнить пунктом 48.2.1 следующего содержания:

"48.2.1. При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему в части перемены лица в обязательстве с указанием в дополнительном соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации соглашение расторгается с формированием уведомления о его расторжении в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.";

ч) в пункте 48.3 слова "Планируемым результатом" заменить словом "Результатом";

ш) абзац третий пункта 49 признать утратившим силу;

щ) в пункте 50 слова "договором о предоставлении гранта" заменить словом "соглашением";

э) пункты 51 и 51.1 изложить в следующей редакции:

"51. Управление и Управления делами Правительства Псковской области в течение 20 рабочих дней со дня поступления отчета, указанного в пункте 50 настоящего Положения, осуществляет проверку отчета на соответствие требованиям настоящего Положения и соглашения, по результатам которой:

1) в случае соответствия отчета требованиям настоящего Положения и соглашения - принимает отчет и направляет получателю гранта уведомление о принятии отчета;

2) в случае несоответствия отчета требованиям настоящего Положения и соглашения - направляет получателю гранта требование об обеспечении возврата гранта в областной бюджет в размере и сроки, определенные указанным требованием.

51.1. Получатель гранта ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление делами Правительства Псковской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной соглашением, с приложением копий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, и документов, подтверждающих понесенные получателем гранта расходы (счета, счета-фактуры, платежные поручения и иные первичные бухгалтерские документы), прошитых, заверенных подписью руководителя получателя гранта или уполномоченного им лица и печатью получателя гранта (при наличии печати).";

ю) в пункте 51.2 слова "в договоре о предоставлении гранта" заменить словами "в соглашении";

я) пункты 52 и 52.1 изложить в следующей редакции:

"52. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных настоящим Положением, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Правительством Псковской области и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 48.3 настоящего Положения и в соглашении, получатель гранта возвращает грант в полном объеме в областной бюджет, за исключением случая, указанного в пункте 52.1 настоящего Положения.

52.1. В случае если получателем гранта по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления гранта, указанного в соглашении, и до первой даты представления отчета о достижении значения результата предоставления гранта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления гранта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления гранта (V _{возврата} ), рассчитывается по следующей формуле:

где:

V _{средств} - размер гранта, предоставленный получателю гранта в отчетном году, рублей;

k - коэффициент возврата гранта.";

я.1) дополнить пунктами 52.2 - 52.3 следующего содержания:

"52.2. Коэффициент возврата гранта (к) определяется по следующей формуле:

k=1-T _i/S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;

S _i - плановое значение результата предоставления гранта, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения коэффициента, отражающего уровень недостижения результата предоставления гранта.

52.3. Получатель гранта в течение тридцати календарных дней со дня получения требования об обеспечении возврата гранта в областной бюджет обязан произвести возврат гранта.

В случае если в установленный срок получатель гранта не осуществил возврат гранта или отказался от его возврата, Правительство Псковской области либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата гранта, принимает меры по возврату гранта в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

я.2) пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Получатель гранта несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Положением.".

2 Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Серавина А.И.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников