Приложение

Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым от 08 ноября 2016 года
N 533 (в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от "29" января 2024 года N 41)

Государственная программа Республики Крым "Профилактика преступности и правонарушений в Республике Крым" (далее - Государственная программа)

1. Оценка текущего состояния сферы профилактики преступности и правонарушений в Республике Крым

В январе-декабре 2022 года количество преступлений, зарегистрированных на территории Республики Крым, увеличилось по сравнению с 2021 годом на 0,3% и составило 20 779 ед. (по сравнению с 2018 годом зафиксировано снижение на 7,3%), в том числе количество тяжких и особо тяжких преступлений выросло на 7,8% (5 429 ед.).

Число лиц, потерпевших от преступлений, направленных на умышленное причинение смерти или тяжкого вреда здоровью и повлекших смерть потерпевшего, в 2022 году составило 108 человек.

При этом количество потерпевших в 2022 году в Республике Крым составило 15 214 чел., что соответствует уровню 2021 года, и на 21,1% меньше, чем в 2018 году, в том числе количество потерпевших, которым причинен тяжкий вред здоровью, увеличилось на 10,4% до 478 чел. (по сравнению с 2018 годом снижение на 11%).

Количество выявленных лиц, совершивших преступления, по итогам 2022 года выросло на 3,5% и составило 11 592 чел., в том числе количество женщин увеличилось на 0,4% до 1 724 чел., несовершеннолетних - снизилось на 2,3% до 335 чел.

Количество предварительно расследованных преступлений (из числа находившихся в производстве или зарегистрированных в отчетном периоде) в 2022 году по сравнению с 2021 годом увеличилось на 10,2% и составило 4 790 ед., в т.ч. по статье 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (убийство) - 71 ед. (+10,9%), по статье 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) - 161 ед. (-5,9%), по статье 131 УК РФ (изнасилование) - 23 ед. (без изменений), по статье 158 УК РФ (кража) - 4251 ед. (+11,6%), по статье 161 УК РФ (грабёж) - 211 ед. (+2,4%), по статье 162 УК РФ (разбой) - 46 ед. (-19,3%), по статье 163 УК РФ (вымогательство) - 22 ед. (рост в 2,4 раза), по статье 213 УК РФ (хулиганство) - 5 ед. (+25%).

Количество предварительно расследованных преступлений, совершенных группой лиц, в 2022 году увеличилось в 1,7 раза и составило 27 ед.; совершенных группой лиц по предварительному сговору, снизилось на 5,9% и составило 728 ед.; совершенных организованной группой - снизилось на 19,4% и составило 141 ед.; совершенных преступным сообществом - составило 1 ед. (в 2021 году - 29 ед.).

Количество предварительно расследованных преступлений экономической направленности (из числа находившихся в производстве или зарегистрированных в отчетном периоде) в 2022 году по сравнению с 2021 годом снизилось на 12,3% и составило 739 ед.

Количество преступлений (из числа предварительно расследованных), совершенных в состоянии алкогольного опьянения, по итогам 2022 года по сравнению с 2021 годом снизилось на 6,3% и составило 2 355 ед., совершенных в состоянии наркотического опьянения, уменьшилось на 3,9% до 73 ед., совершенных в состоянии токсического опьянения, составило 2 случая. В то же время количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, увеличилось на 13,4% и составило 7 741 ед.

Доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет в Республике Крым по итогам 2022 года снизилась на 8% и составила менее 0,43%.

В 2022 году количество зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, снизилось на 6,6% до 1187 ед.

В 2022 году в 1,6 раза увеличилось количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств на момент возбуждения уголовного дела. Изъято 133,4 кг, в т.ч. каннабисной группы - 69,9 кг (рост на 8,8%), синтетических наркотических средств - 63,4 кг (рост в 3,3 раза). При этом отмечается снижение в 2,3 раза изъятия психотропных и сильнодействующих веществ. Всего изъято 2,4 кг наркотических средств.

Общая площадь уничтоженных незаконно выращенных посевов наркосодержащих растений в 2022 году составила 932 кв. м, что в 2 раза меньше, чем в 2021 году, в том числе площадь уничтоженной конопли составила 903 кв. м, опийного мака - 21 кв. м.

Общая площадь уничтоженных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений (конопли) в 2022 году составила 144,3 кв. м, что в 2,9 раза больше, чем в 2021 году.

Количество выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, в 2022 году составило 2711 ед., что в 1,4 раза больше, чем в 2018 году. По сравнению с 2021 годом количество таких правонарушений увеличилось на 6,6%.

Число лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с потреблением наркотических средств, психотропных веществ или с нахождением в состоянии наркотического опьянения, в 2022 году составило 1,7 тыс. чел., что на 7,5% меньше, чем в 2021 году.

В январе-декабре 2022 года на территории Республики Крым количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими снизилось на 5,3% и составило 1 522 ед., погибло 199 чел. (снижение на 8,3%), число раненых снизилось на 5% до 1 932 чел.

Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях из расчета на 100 тысяч населения в январе-декабре 2022 года составило 10,3 чел., что в 1,7 раза меньше, чем в 2018 году. По итогам 2022 года по сравнению с 2021 годом этот показатель снизился на 9,6%.

Количество выявленных административных правонарушений в области дорожного движения по сравнению с 2018 годом увеличилось в 6,9 раза и в 2022 году составило 2,98 млн. единиц. По сравнению с 2021 годом эффективность по выявлению правонарушений выросла на 14,6%.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Основные приоритеты и цели профилактики преступности и правонарушений в Республике Крым определены:

общегосударственные приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности в Республике Крым установлены государственной программой Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345;

стратегией социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утверждённой Законом Республики Крым от 09 января 2017 года N 352-ЗРК/2017 (далее - Стратегия).

В соответствии со Стратегией основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:

повышение качества и результативности противодействия преступности, эффективности охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности;

снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними и при их соучастии.

Система целеполагания Государственной программы включает в себя следующие цели:

снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на территории Республики Крым до 8145 единиц в 2026 году;

снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, на территории Республики Крым до 935 единиц в 2026 году;

снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, совершивших преступления, до 3,4% в 2026 году;

обеспечение 100% воинского учета лиц, достигших 16-летнего возраста, в муниципальных образованиях Республики Крым в 2026 году.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Взаимосвязь Государственной программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации отсутствует.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере профилактики преступности и правонарушений

Для достижения целей Государственной программы "снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, на территории Республики Крым до 8145 единиц в 2026 году" и "снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, на территории Республики Крым до 935 единиц в 2026 году" предусмотрено решение следующих задач:

создание инфраструктуры для обеспечения общественного правопорядка и противодействия преступности;

обеспечение выполнения задач и функций Службы по мобилизационной работе и территориальной обороне Республики Крым;

повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и государственной охраны имущества;

обеспечение задач и функций Государственного казенного учреждения Республики Крым "Казаки Крыма".

Для достижения цели Государственной программы "снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц совершивших преступления, до 3,4% в 2026 году" предусмотрено решение следующей задачи:

усиление социальной профилактики среди несовершеннолетних, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Для достижения цели Государственной программы "обеспечение 100% воинского учета лиц, достигших 16-летнего возраста в муниципальных образованиях Республики Крым в 2026 году" предусмотрено решение следующей задачи:

обеспечение задач и функций по организации первичного воинского учета органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым.