Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области от 27 декабря 2023 г. N 2337-ПА "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Городского округа "город Ирбит" Свердловской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения ими муниципального задания"
Постановление Администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области от 27 декабря 2023 г. N 2337-ПА "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Городского округа "город Ирбит" Свердловской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения ими муниципального задания"
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 76-ПП "О Порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания", руководствуясь Уставом Городского округа "город Ирбит" Свердловской области, администрация Городского округа "город Ирбит" Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Городского округа "город Ирбит" Свердловской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (прилагается).
2) порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения ими муниципального задания (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области от 23.12.2021 года N 2141-ПА "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Городского округа "город Ирбит" Свердловской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения ими муниципального задания" со всеми изменениями.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области (www.moirbit.ru).
|
Глава Городского округа "город Ирбит" Свердловской области |
Н.В. Юдин |
Утвержден
постановлением администрации
Городского округа "город Ирбит"
Свердловской области
от 27 декабря 2023 г. N 2337-ПА
"Об утверждении Порядка
формирования муниципального задания
в отношении муниципальных
учреждений Городского округа "город
Ирбит" Свердловской области и
финансового обеспечения выполнения
муниципального задания, Порядка
определения нормативных затрат на
оказание муниципальными
учреждениями муниципальных услуг
(выполнение работ), применяемых при
расчете объема финансового обеспечения
выполнения ими муниципального
задания"
Порядок
формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Городского округа "город Ирбит" Свердловской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуру формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными учреждениями (далее - бюджетные учреждения), муниципальными автономными учреждениями (далее - автономные учреждения), а также муниципальными казенными учреждениями (далее - казенные учреждения) Городского округа "город Ирбит" Свердловской области, определенными в соответствии с решениями органов местного самоуправления Городского округа "город Ирбит" Свердловской области, осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Глава 2. Формирование (изменение) муниципального задания
2.1. Муниципальное задание формируется главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные учреждения и автономные учреждения, а также казенные, в отношении которых принято решение о формировании муниципального задания, в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительным документом муниципального учреждения Городского округа "город Ирбит" Свердловской области (далее - учреждение), с учетом потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемой на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, показателей выполнения учреждением муниципального задания в отчетном году, а также предложений учреждения.
Оценка потребности в соответствующих услугах и работах ежегодно осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, с учетом прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг (работ).
2.2. Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, порядок оказания услуг, средний размер платы (цена, тарифы) за оказание соответствующих услуг физическим или юридическим лицам в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе в рамках муниципального задания, порядок контроля за исполнением муниципального задания и требования к отчетности о выполнении муниципального задания.
Муниципальное задание по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку, отчеты об исполнении, расчеты нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) формируются на бумажном носителе либо посредством программного комплекса, определенного Министерством финансов Свердловской области (далее - программный комплекс).
При установлении учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы) в зависимости от выбранного содержания муниципальной услуги (работы), условия (формы) оказания (выполнения) и показателя объема.
При установлении учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной (муниципальных) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной (муниципальных) услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в третью часть муниципального задания.
В муниципальном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении муниципального задания или его части. Значения указанных отклонений не подлежат изменению в текущем финансовом году.
Максимально допустимое (возможное) отклонение от установленных показателей объема и (или) качества муниципальной услуги, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным, не может превышать 5%.
2.3. При формировании муниципального задания через программный комплекс главные распорядители бюджетных средств бюджета Городского округа "город Ирбит" Свердловской области (далее - ГРБС), в ведении которых находятся казенные учреждения, и органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений (далее - орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя), обеспечивают внесение в программный комплекс, муниципальных заданий и отчетов об их исполнении, расчетов нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), затрат на выполнение работ, на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
При формировании муниципального задания применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами.
2.4. Муниципальное задание формируется в процессе составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения главным распорядителям средств местного бюджета утвержденных лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в отношении:
1) казенных учреждений - главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения;
2) бюджетных или автономных учреждений - органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Для вновь созданных учреждений муниципальное задание формируется в срок, установленный правовым актом главного распорядителя бюджетных средств, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в ведении которого находятся муниципальные учреждения о его создании.
2.5. Муниципальное задание утверждается нормативным правовым актом главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения, либо органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на срок, соответствующий сроку формирования проекта бюджета Городского округа "город Ирбит" Свердловской области.
Муниципальное задание формируется на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в качестве основных видов деятельности учреждения, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийские перечни), и (или) в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - региональный перечень), действующих на дату, предшествующую 15 рабочим дням до даты утверждения муниципального задания. По решению ГРБС, муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, при формировании муниципального задания могут использоваться общероссийские перечни и региональный перечень, действующие на более позднюю дату.
В случае отсутствия в общероссийском и региональном перечнях показателей качества ГРБС муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, устанавливает их в муниципальном задании.
2.6. По решению органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а также главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения, в течение срока выполнения муниципального задания в него могут быть внесены изменения путем утверждения нового муниципального задания в соответствии с положениями настоящей главы.
Новое муниципальное задание утверждается также в случае неисполнения годовых количественных показателей муниципального задания, прогнозируемого на основании мониторинга фактического исполнения количественных показателей муниципального задания за 9 месяцев текущего финансового года.
Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обеспечивает утверждение нового муниципального задания с соответствующим уменьшением количественных показателей муниципального задания и последующим сокращением объема финансового обеспечения на выполнение муниципального задания.
Новое муниципальное задание утверждается не позднее 1 декабря текущего года, за исключением случаев создания нового учреждения и формирования для него муниципального задания, а также внесения изменений в решение Думы Городского округа "город Ирбит" Свердловской области о бюджете Городского округа "город Ирбит" Свердловской области в случае изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
При изменении подведомственности учреждения муниципальное задание подлежит изменению, в том числе в части информации, содержащейся в части 3 муниципального задания, включая уточнение положений о периодичности и сроках представления отчетов о выполнении муниципального задания, а также порядка осуществления контроля за выполнением муниципального задания.
При реорганизации учреждения (слияние, присоединение, выделение, разделение) муниципальное задание подлежит изменению в части уточнения показателей муниципального задания.
2.7. Бюджетные учреждения и автономные учреждения не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Казенные учреждения не вправе отказаться от выполнения муниципального задания в случае принятия главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в ведении которого находятся учреждения решения о формировании для них муниципального задания.
2.8. Казенные учреждения, бюджетные учреждения и автономные учреждения представляют соответственно ГРБС, осуществляющим функции и полномочия учредителя, отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании, по итогам отчетного года в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным с пояснительной запиской к отчету.
Пояснительная записка должна содержать информацию о выполнении муниципального задания учреждением, а в случае превышения максимально допустимых (возможных) отклонений фактических значений показателей от плановых - пояснения причин отклонений, информацию о принятых мерах в случае невыполнения муниципального задания и о возврате субсидии, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 3.26 настоящего Порядка.
В случае если ГРБС, муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, предусмотрено представление отчета об исполнении муниципального задания в части, касающейся показателей объема или показателей объема и качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно, ежеквартально), показатели отчета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку формируются на отчетную дату. При этом ГРБС, муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе установить плановые показатели достижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах от годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) как для муниципального задания в целом, так и относительно его части, либо в натуральных показателях по каждой оказываемой (выполняемой) в рамках муниципального задания услуге (работе) (с учетом неравномерного процесса их оказания (выполнения)).
Отчет об исполнении муниципального задания утверждается подписью лица, имеющего право действовать от имени казенного учреждения, бюджетного учреждения или автономного учреждения.
Отчет об исполнении муниципального задания используется для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период.
2.9. Муниципальное задание и отчет об исполнении муниципального задания размещаются муниципальными учреждениями в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) (далее - официальный сайт ГМУ), а также могут быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", органов местного самоуправления, в ведении которых находятся казенные учреждения, органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Городского округа "город Ирбит" Свердловской области.
Главные распорядители средств местного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, обеспечивают контроль за полнотой и достоверностью информации, размещаемой на официальном сайте ГМУ.
Глава 3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
3.1. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
3.2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания (R) определяется по формуле:
, где:
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, установленной в разделе муниципального задания;
Pi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3.19 настоящего Порядка, установленный в муниципальном задании;
Vi - объем i-й муниципальной услуги, установленный в разделе муниципального задания;
Nw - затраты на выполнение w-й работы, установленной в разделе муниципального задания;
Vw - объем w-й работы, установленный в разделе муниципального задания;
Nун - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается имущество учреждения;
Кпд - коэффициент платной деятельности, определяемый в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Порядка.
Нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (Ni) определяются по формуле:
Ni=(БНiУпрямi+БНi
Ухозi
Кпд)
Котрi
Ктерi , где:
БНi - базовый норматив затрат на оказание i-й муниципальной услуги;
Упрямi - удельный вес затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, указанных в подпункте 1 пункта 3.5. настоящего Порядка;
Ухозi - удельный вес затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги, указанных в подпункте 2 пункта 3.5. настоящего Порядка;
Котрi - отраслевой корректирующий коэффициент нормативных затрат на оказание i-й муниципальной услуги;
Ктерi - территориальный корректирующий коэффициент нормативных затрат на оказание i-й муниципальной услуги.
Базовый норматив затрат на оказание i-й муниципальной услуги (БНi) определяется по формуле:
БНi=Зпрямi+Зхозi, где:
Зпрямi - затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, указанные в подпункте 1 пункта 3.5. настоящего Порядка;
Зхозi - затраты на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги, указанные в подпункте 2 пункта 3.5. настоящего Порядка.
Удельный вес затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, указанных в подпункте 1 пункта 3.5. настоящего Порядка (Упрямi), определяется по формуле:
Упрямi=Зпрямi/БНi
Удельный вес затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги, указанных в подпункте 2 пункта 3.5. настоящего Порядка (Ухозi), определяется по формуле:
Ухозi=Зхозi/БНi
Затраты на выполнение w-й работы (Nw) определяются по формуле:
Nw=Зпрямw+ЗхозwКпд, где:
Зпрямw - затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, указанные в пункте 3.8 настоящего Порядка;
Зхозw - затраты на общехозяйственные нужды на выполнение работы, указанные в пункте 3.9 настоящего Порядка.
3.3. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим порядком базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативным затратам (далее - корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее - общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги, содержащейся в региональном перечне, рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, на основе базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов, в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги, устанавливаемым ГРБС (в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания), муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с соблюдением требований настоящего Порядка.
3.4. Значения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги утверждаются в отношении:
казенных учреждений - главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения;
бюджетных или автономных учреждений - органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
3.5. Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из базового норматива:
1) затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;
2) затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.
3.6. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги (содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных в общероссийском базовом перечне и (или) региональном перечне, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.
3.7. При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 3.8. настоящего порядка, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания муниципальных услуг в установленной сфере (далее - стандарты услуги).
Затраты, указанные в пункте 3.9. настоящего порядка, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги в установленной сфере, или на основе медианного значения по учреждениям, оказывающим муниципальную услугу в установленной сфере деятельности.
3.8. В затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, включаются затраты на:
1) оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
2) приобретение материальных запасов, особо ценного движимого имущества стоимостью, не превышающей 200 тыс. рублей, и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания муниципальной услуги с учетом срока его полезного использования, а также затраты на арендные платежи;
3) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.
3.9. В затраты на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги включаются затраты на:
1) коммунальные услуги;
2) содержание объектов недвижимого имущества, включая затраты на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели не превышает 500 тыс. рублей, а также затраты на аренду указанного имущества;
3) содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат на аренду, указанных в подпункте 2 пункта 3.8. настоящего Порядка;
4) приобретение услуг связи;
5) приобретение транспортных услуг;
6) оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, включая административно-управленческий персонал;
7) прочие общехозяйственные нужды.
3.10. Значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги утверждается ГРБС, в ведении которого находятся казенные учреждения, а также органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, общей суммой с выделением:
1) суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
2) суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги.
3.11. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги, состоят из территориального корректирующего коэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента либо по решению ГРБС, осуществляющего функции и полномочия учредителя, - из нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов.
3.12. Значения корректирующих коэффициентов утверждаются ГРБС, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
3.13. Затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания в порядке, установленном ГРБС (в случае принятия им решения о применении затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания), осуществляющим функции и полномочия учредителя
По решению муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
3.14. Затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы с учетом отраслевой, территориальной и иной специфики выполнения работы. В случае расчета затрат на выполнение работы в целом единица работы выступает в качестве показателя объема работы. В затраты на выполнение работы включаются:
1) затраты, непосредственно связанные с выполнением работы;
2) затраты на общехозяйственные нужды на выполнение работы.
3.15. В затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, включаются затраты на:
1) оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал, непосредственно связанный с выполнением работы;
2) приобретение материальных запасов, особо ценного движимого имущества стоимостью, не превышающей 200 тыс. рублей, и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
3) иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы.
3.16. В затраты на общехозяйственные нужды на выполнение работы включаются затраты на:
1) оплату коммунальных услуг;
2) содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения работы, а также затраты на аренду указанного имущества;
3) содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения работы, а также затраты на аренду указанного имущества;
4) приобретение услуг связи;
5) приобретение транспортных услуг;
6) оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал, который не принимает непосредственного участия в выполнении работы;
7) прочие общехозяйственные нужды.
3.17. При определении затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в порядке, предусмотренном частью первой пункта 3.13 настоящего порядка.
3.18. В случае если бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного муниципального задания муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), применяется коэффициент платной деятельности (Кпд), который определяется по формуле:
Кпд=Vсубс/(Vсубс+Vпд), где:
Vсубс - объем субсидии на год, предшествующий году, на который формируется муниципальное задание;
Vпд - объем доходов от платной деятельности согласно плану финансово-хозяйственной деятельности учреждения на конец года, предшествующего году, на который формируется муниципальное задание.
При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в муниципальных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, платы за пользование обучающимися жилыми помещениями в общежитиях муниципальных образовательных организаций, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, оплаты приобретенной услуги по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов с использованием электронного сертификата, от продажи особо ценного движимого имущества при условии указания муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, целевого направления использования полученных от продажи средств в согласовании отчуждения указанного имущества, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование).
Значение коэффициента платной деятельности для вновь созданных учреждений при расчете субсидии на первый год формирования муниципального задания устанавливается по решению ГРБС муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
При отсутствии платной деятельности коэффициент платной деятельности устанавливается равным единице.
3.19. В случае если бюджетное учреждение или автономное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного муниципального задания, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема муниципальной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в муниципальном задании, муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с учетом положений, установленных законодательством Российской Федерации.
3.20. Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.21. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Городского округа "город Ирбит" Свердловской области на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением или автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
3.22. Изменение объема субсидии в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется:
1) при соответствующем изменении муниципального задания;
2) при изменении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (затрат на выполнение работ), в том числе при намерении ГРБС (в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания), муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, осуществить компенсацию учреждению в текущем году недополученных в сравнении с годом, предшествующим году, на который сформировано государственное задание, доходов от платной деятельности в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных ГРБС, государственному органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя;
3) в случае изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот, введения налоговых льгот;
4) в случае изменения состава и стоимости имущества учреждения, признаваемого в качестве объекта налогообложения для начисления налога на имущество организации, земельного и транспортного налога.
По решению ГРБС (в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания), муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в течение срока выполнения муниципального задания могут быть изменены нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (затраты на выполнение работ):
1) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Свердловской области, реализация которых требует дополнительного выделения (перераспределения) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
2) в случае изменения цен (тарифов) на товары, работы, услуги;
3) в случае изменения состава и стоимости имущества учреждения.
Изменение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (затрат на выполнение работы) осуществляется не позднее 30 декабря текущего года, за исключением случаев создания нового учреждения и формирования для него муниципального задания, а также внесения изменений в бюджет Городского округа "город Ирбит" Свердловской области в случае изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
3.23. Предоставление бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, с бюджетным или автономным учреждением в соответствии с примерной формой, утверждаемой постановлением администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области (далее - соглашение). Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания (размер субсидии), рассчитанный в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка, округляется до целых рублей. Подписание бюджетным учреждением и автономным учреждением соглашения с протоколом разногласий недопустимо.
3.24. ГРБС осуществляющие функции и полномочия учредителя, при необходимости уточняют и дополняют типовую форму соглашения в части порядка перечисления субсидии в случае необходимости перечисления субсидии в объеме, превышающем оплату фактически оказанных услуг (выполненных работ) за предыдущий период для:
1) бюджетного учреждения или автономного учреждения, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное;
2) бюджетного учреждения или автономного учреждения, находящегося в процессе реорганизации или ликвидации;
3) случаев предоставления субсидии в части выплат, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
4) бюджетного учреждения или автономного учреждения, оказывающего муниципальные услуги (выполняющего работы), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение текущего года, если муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное.
3.25. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении или дополнительном соглашении к соглашению, не реже одного раза в квартал.
Субсидия перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального учреждения, открытый в Финансовом управлении администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области.
При утверждении в текущем году нового муниципального задания бюджетные учреждения или автономные учреждения обязаны обеспечить частичный возврат субсидии в случае, если предоставленный объем субсидии превышает объем субсидии, утвержденный новым муниципальным заданием.
3.26. Муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан обеспечить частичный или полный возврат субсидии, предоставленной бюджетному учреждению или автономному учреждению, за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании.
В случае исполнения бюджетными учреждениями или автономными учреждениями муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании, муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, не позднее 30 календарных дней после представления годового отчета об исполнении муниципального задания направляет письменное требование бюджетному учреждению или автономному учреждению о частичном или полном возврате субсидии на основании заключения об объемах субсидии, подлежащей возврату (далее - заключение), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
В случае более позднего, чем указано в части второй настоящего пункта, выявления фактов исполнения муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании, муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, не позднее 30 календарных дней после выявления указанного факта направляет письменное требование бюджетному учреждению или автономному учреждению о частичном или полном возврате субсидии на основании заключения.
Бюджетное учреждение или автономное учреждение в течение 10 рабочих дней с момента поступления заключения от муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, обязано осуществить частичный или полный возврат предоставленной субсидии в доход бюджета Городского округа "город Ирбит" Свердловской области. Указанные средства учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности. Возврат осуществляется за счет остатков средств субсидии, средств от приносящей доход деятельности, других не запрещенных законом источников. В случае отсутствия вышеуказанных источников возврат субсидии осуществляется в течение периода, необходимого для полного возмещения излишне израсходованных средств субсидии. Порядок и сроки возврата субсидии устанавливаются соглашением о возврате субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемым между муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и бюджетным учреждением или автономным учреждением в течение 30 календарных дней после направления заключения. Форма соглашения о возврате субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания утверждается муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Расходование в очередном году бюджетным учреждением или автономным учреждением не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии до рассмотрения годовых отчетов об исполнении муниципального задания муниципальным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не допускается.
3.27. Перевыполнение показателей муниципального задания не влечет увеличения размера субсидии бюджетному учреждению или автономному учреждению. Расходы бюджетных учреждений и автономных учреждений на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) сверх установленных в муниципальном задании объемных показателей осуществляются за счет средств учреждения.
3.28. При досрочном прекращении выполнения муниципального задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем не оказанных муниципальных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению бюджетными учреждениями или автономными учреждениями в соответствии с пунктом 3.26 настоящего Порядка.
При досрочном прекращении выполнения муниципального задания в связи с реорганизацией бюджетного учреждения или автономного учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим бюджетным учреждениям или автономным учреждениям, являющимся правопреемниками.
При изменении в течение текущего финансового года типа бюджетного учреждения или автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату муниципальному органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
3.29. Объем субсидии бюджетному учреждению или автономному учреждению, подлежащей возврату (Vjs), определяется по формуле:
, где:
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, установленной в разделе муниципального задания (далее - i-й муниципальной услуги), в отчетном году;
Pi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги, за оказание которой в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено взимание платы, установленный муниципальным заданием;
Vi - объем i-й муниципальной услуги, установленный в разделе муниципального задания, в отчетном году;
Rki, Rkw - коэффициент соответствия фактического объема оказания i-й муниципальной услуги (выполнения w-й работы) муниципальному заданию;
Rqi, Rqw - коэффициент соответствия i-й муниципальной услуги (w-й работы) установленным требованиям к качеству;
Nw - затраты на выполнение w-й работы, установленной в разделе муниципального задания (далее - w-й работы), в отчетном году;
Vw - объем w-й работы, установленный в разделе муниципального задания, в отчетном году.
Если Vjs имеет отрицательное значение, то субсидия возврату не подлежит. Если Vjs имеет положительное значение, то субсидия подлежит возврату в размере этого значения.
3.30. Коэффициент соответствия фактического объема оказания i-й муниципальной услуги (выполнения w-й работы) муниципальному заданию (Rki(w)) и коэффициент соответствия i-й муниципальной услуги (w-й работы) установленным требованиям к качеству Rqi(w) определяются по результатам мониторинга исполнения муниципального задания, проводимого в рамках рассмотрения годового отчета об исполнении муниципального задания, представляемого муниципальному органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, и иных контрольных мероприятий.
Значение коэффициента соответствия фактического объема оказания i-й муниципальной услуги (выполнения w-й работы) муниципальному заданию (Rki(w)) устанавливается в зависимости от значения показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (w-й работы) K1i(w), определяемого по результатам мониторинга исполнения муниципального задания, и определяется в соответствии с критериями, указанными в таблице 1.
Таблица 1
|
Номер строки |
Значение показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (w-й работы) K1i(w) |
Интерпретация значений показателя K1i (K1w) |
Значение коэффициента соответствия фактического объема оказания i-й муниципальной услуги (выполнения w-й работы) Rki(w) (с учетом допустимых отклонений, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным) |
|
1. |
K1i (w) |
муниципальное задание по показателю, характеризующему результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (w-й работы), выполнено с допустимыми отклонениями |
1,00 |
|
2. |
K1i (w)<100% |
муниципальное задание по показателю, характеризующему результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (w-й работы), не выполнено |
|
Значение показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K1i(w)), определяется по каждой муниципальной услуге (работе) по формуле:
, где:
K1i(w) - значение показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (w-й работы) (процентов);
Vi(w)факт - фактическое значение показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (w-й работы), установленное в отчете об исполнении муниципального задания (в натуральных показателях);
Vi(w)план - плановое значение показателя, характеризующего результативность выполнения объема i-й муниципальной услуги (w-й работы), установленное в муниципальном задании (в натуральных показателях);
d - допустимое (возможное) отклонение от установленного показателя объема i-й муниципальной услуги (w-й работы), в пределах которого муниципальное задание считается выполненным (процентов).
Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к качеству (Rqi(w)) определяется в зависимости от значения показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)), определяемого по результатам мониторинга исполнения муниципального задания, и рассчитывается в соответствии с критериями, указанными в таблице 2.
Таблица 2
|
Номер строки |
Значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)) |
Интерпретация значений показателя K2i(w) |
Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к качеству (Rqi(w)) |
|
1. |
K2i (w) |
муниципальное задание по показателю, характеризующему достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы), выполнено с допустимыми отклонениями |
1,00 |
|
2. |
K2i (w)<100%-d |
муниципальное задание по показателю, характеризующему достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы), не выполнено |
|
-----------------------------
<*> d - допустимое (возможное) отклонение от установленного показателя качества муниципальной услуги (работы), в пределах которого муниципальное задание считается выполненным (процентов).
_____________________________
Значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)), определяется по каждой муниципальной услуге (работе) по формуле:
, где:
K2i(w) - значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (процентов);
K2i(w)k - значение по каждому k-му показателю, характеризующему достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (процентов);
KBi(w)k - коэффициент весомости k-го показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (процентов);
m - количество показателей, характеризующих достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы).
Сумма коэффициентов весомости всех показателей, характеризующих достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы), должна быть равна 100%.
Значение по каждому k-му показателю, характеризующему достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), может находиться в диапазоне от 0 до 100% и рассчитывается с учетом следующих методов:
1) если значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества муниципальной услуги (работы), выражено логическим значением (например, "да/нет", "имеется/отсутствует"), описанием результата либо значением, равным нулю, то:
- при соответствии фактического значения значению, установленному в муниципальном задании, значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным 100%;
- при несоответствии фактического значения значению, установленному в муниципальном задании, значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным нулю;
2) если значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы), выражено числовым значением в виде определения (установления) верхней границы нормативного значения показателя (например, "не более" либо иная формулировка показателя качества муниципальной услуги (работы), большее значение которого отражает худшее качество муниципальной услуги (работы)), то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), определяется расчетным путем по формуле:
, где:
qi(w)kфакт - фактическое значение k-го показателя, характеризующего качество i-й муниципальной услуги (w-й работы) (далее - фактическое значение k-го показателя);
qi(w)kплан - плановое значение k-го показателя, характеризующего качество i-й муниципальной услуги (w-й работы) (далее - плановое значение k-го показателя).
При этом в случае, если фактическое значение k-го показателя меньше планового значения k-го показателя и (или) равно нулю, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2ik), признается равным 100%. В случае если расчетное значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), приобретает отрицательное значение, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным нулю.
Если плановое значение k-го показателя равно нулю, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), принимает значение с учетом следующих методов:
- если фактическое значение k-го показателя меньше либо равно нулю, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным 100%;
- если фактическое значение k-го показателя больше нуля, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным нулю;
3) если значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы), выражено числовым значением в виде определения (установления) нижней границы нормативного значения показателя (например, "не менее" либо иная формулировка показателя качества муниципальной услуги (работы), большее значение которого отражает лучшее качество муниципальной услуги (работы)), то значение показателя, характеризующего результативность выполнения качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), определяется расчетным путем по формуле:
.
При этом в случае, если фактическое значение k-го показателя больше планового значения k-го показателя, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным 100%. В случае если расчетное значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), приобретает отрицательное значение, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным нулю.
Если плановое значение k-го показателя равно нулю, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), принимает значение с учетом следующих методов:
- если фактическое значение k-го показателя больше либо равно нулю, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным 100%;
- если фактическое значение k-го показателя меньше нуля, то значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)k), признается равным нулю.
Коэффициент весомости k-го показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы), устанавливается по результатам балльной оценки значимости каждого показателя (таблица 3).
Таблица 3
|
Номер строки |
Количество баллов |
Значение (оценка) показателя |
|
1. |
0 |
показатель не имеет значения для оценки качества услуги (работы) |
|
2. |
1 |
показатель имеет минимальное значение для оценки качества услуги (работы) |
|
3. |
2 |
показатель имеет низкое значение для оценки качества услуги (работы) |
|
4. |
3 |
показатель имеет существенное значение для оценки качества услуги (работы) |
|
5. |
4 |
показатель имеет высокое значение для оценки качества услуги (работы) |
|
6. |
5 |
показатель имеет максимальное значение (является определяющим) для оценки качества услуги (работы) |
Коэффициент весомости k-го показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (KBi(w)k), рассчитывается по формуле:
, где:
Бi(w)k - балльная оценка, присвоенная k-му показателю, характеризующему достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы);
m - количество показателей, характеризующих достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы).
Коэффициент соответствия фактического объема оказания i-й муниципальной услуги (выполнения w-й работы) муниципальному заданию (Rki(w)), коэффициент соответствия i-й муниципальной услуги (w-й работы) установленным требованиям к качеству и значение показателя, характеризующего достигнутый уровень качества i-й муниципальной услуги (w-й работы) (K2i(w)), определяются с точностью до двух знаков после запятой по правилам математического округления.
3.31. Субсидия, предоставленная бюджетному учреждению или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, подлежит возврату указанным учреждением в бюджет Городского округа "город Ирбит" Свердловской области в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания.
Не использованные в текущем году остатки средств, предоставленных бюджетному учреждению или автономному учреждению из бюджета Городского округа "город Ирбит" Свердловской области, за исключением подлежащих возврату в соответствии с частью первой настоящего пункта, используются в очередном году в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения или автономного учреждения для достижения целей, ради которых это учреждение создано.
Глава 4. Мониторинг и контроль за выполнением муниципального задания
4.1. Мониторинг и контроль за выполнением муниципального задания казенными учреждениями, бюджетными учреждениями или автономными учреждениями осуществляют соответственно ГРБС и муниципальные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя.
4.2. Мониторинг выполнения муниципального задания (далее - мониторинг) проводится в целях получения в течение текущего года информации о выполнении муниципального задания и своевременного внесения изменений в муниципальное задание.
Периодичность проведения мониторинга устанавливается ГРБС, муниципальными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
При проведении мониторинга осуществляется:
1) сбор отчетов;
2) оценка соответствия фактических значений показателей, характеризующих объем выполнения муниципального задания за отчетный период, значениям, утвержденным в муниципальным задании;
3) оценка соответствия фактических значений показателей, характеризующих качество выполнения муниципального задания за отчетный период, значениям, утвержденным в муниципальном задании;
4) для бюджетного учреждения или автономного учреждения оценка соблюдения условий соглашения.
Результатом мониторинга является прогнозный анализ перспективы выполнения учреждением муниципального задания и, в случае наличия перспектив невыполнения, - принятие мер, направленных на обеспечение его выполнения.
4.3. Контроль за выполнением муниципального задания (далее - контроль) осуществляется по каждому учреждению. Сведения, необходимые для контроля, устанавливаются в муниципальном задании.
Контроль осуществляется в форме проведения камеральных и выездных проверок достоверности представленных учреждением материалов по следующим направлениям:
1) объем, состав (содержание) оказанных муниципальных услуг (выполненных работ);
2) качество оказанных муниципальных услуг (выполненных работ);
3) полнота и эффективность использования средств бюджета Городского округа "город Ирбит" Свердловской области, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
4) степень удовлетворенности потребителей качеством оказанных муниципальных услуг (выполненных работ).
Порядок осуществления мониторинга и контроля ГРБС, муниципальными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - порядок осуществления мониторинга и контроля), устанавливается указанными органами с учетом требований настоящего Порядка.
Порядок осуществления мониторинга и контроля должен включать алгоритм оценки выполнения показателей муниципального задания.
4.4. Результаты мониторинга и контроля используются при оценке результативности труда руководителей и работников учреждений для установления им выплат стимулирующего характера.
Приложение N 1
к Порядку формирования
муниципального задания в
отношении муниципальных
учреждений Городского
округа "город Ирбит"
Свердловской области и
финансового обеспечения
выполнения муниципального
задания
Форма
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
на 20 __ и плановый период 20 __ и 20 __ годов
Наименование муниципального учреждения __________________________________
Часть 1. Сведения об оказываемых
муниципальных услугах (1)
Раздел ______
1. Характеристики муниципальной услуги.
|
Наименование муниципальной услуги |
Уникальный номер реестровой записи 2 |
Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги |
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги |
|||
|
____________ (наименование показателя 2) |
____________ (наименование показателя 2) |
____________ (наименование показателя 2) |
____________ (наименование показателя 2) |
____________ (наименование показателя 2) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Категории потребителей муниципальной услуги _________________________.
3. Показатели, характеризующие объем и качество муниципальной услуги:
3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги.
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателя |
Допустимое (возможное) отклонение 4 |
Коэффициент весомости |
|||
|
наименование |
20 __ год (очередной год) |
20 __ год |
20 __ год |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Показатель, характеризующий объем муниципальной услуги.
|
Наименование показателя 5 |
Единица измерения |
Значение показателя |
Средний размер платы (цена, тариф) за единицу услуги |
Допустимое (возможное) отклонение 7 |
|||||
|
наименование 5 |
20 __ год (очередной год) |
20 __ год |
20 __ год |
20 __ год (очередной год) |
20 __ год |
20 __ год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Порядок оказания муниципальной услуги:
4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания
муниципальной услуги (наименование, номер и дата нормативного
правового акта):
1) _____________________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________________.
4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной
услуги.
|
Способ информирования |
Состав размещаемой информации |
Частота обновления информации |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
Часть 2. Сведения о выполняемых работах (8)
Раздел ____
1. Характеристики работы.
|
Наименование работы |
Уникальный номер реестровой записи 9 |
Показатель, характеризующий содержание работы |
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы |
|||
|
____________ (наименование показателя 9) |
____________ (наименование показателя 9) |
____________ (наименование показателя 9) |
____________ (наименование показателя 9) |
____________ (наименование показателя 9) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Категории потребителей работы _______________________________________.
3. Показатели, характеризующие объем и качество работы:
3.1. Показатели, характеризующие качество работы.
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателя |
Допустимое (возможное) отклонение 11 |
Коэффициент весомости |
|||
|
наименование |
20 __ год (очередной год) |
20 __ год |
20 __ год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Показатель, характеризующий объем работы.
|
Наименование показателя 12 |
Единица измерения |
Описание работы |
Значения показателя |
Допустимое (возможное) отклонение 14 |
|||
|
наименование 12 |
20 __ год (очередной год) |
20 __ год |
20 __ год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часть 3. Прочие сведения о муниципальном задании (15)
1. Основания (условия и порядок) для досрочного прекращения выполнения
муниципального задания
________________________________________________________________________.
2. Иная информация, необходимая для выполнения (контроля за выполнением)
муниципального задания
________________________________________________________________________.
3. Порядок контроля за выполнением муниципального задания.
|
Форма контроля |
Периодичность |
Органы местного самоуправления Городского округа "город Ирбит" Свердловской области, осуществляющие контроль за выполнением муниципального задания |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
4. Требования к отчетности о выполнении муниципального задания:
4.1. Периодичность представления отчетов о выполнении муниципального
задания: ________________________,
4.2. Сроки представления отчетов о выполнении муниципального задания:
___________________________,
4.3. Иные требования к отчетности о выполнении муниципального задания:
______________________,
5. Иные показатели, связанные с выполнением муниципального задания (16)
_______________________.
-----------------------------
(1) Формируется при установлении муниципального задания на оказание
муниципальной услуги (услуг) и содержит требования к оказанию
муниципальной услуги (услуг) раздельно по каждой из муниципальных услуг
с указанием порядкового номера раздела.
(2) Заполняется в соответствии с общероссийским или региональным
перечнем.
(3) Заполняется в соответствии с кодом, указанным в общероссийском
или региональном перечне (при наличии).
(4) Указываются допустимые (возможные) отклонения от установленных
показателей качества муниципальной услуги, в пределах которых
муниципального задание считается выполненным (процентов).
(5) Заполняется в соответствии с общероссийским или региональным
перечнем.
(6) Заполняется в соответствии с кодом, указанным в общероссийском
или региональном перечне (при наличии).
(7) Указывается допустимое (возможное) отклонение от установленного
показателя объема муниципальной услуги, в пределах которого
муниципальное задание считается выполненным (процентов).
(8) Формируется при установлении муниципального задания на
выполнение работы (работ) и содержит требования к выполнению работы
(работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера
раздела.
(9) Заполняется в соответствии с региональным перечнем.
(10) Заполняется в соответствии с кодом, указанным в региональном
перечне (при наличии).
(11) Указываются допустимые (возможные) отклонения от установленных
показателей качества работы, в пределах которых муниципальное задание
считается выполненным (процентов).
(12) Заполняется в соответствии с региональным перечнем.
(13) Заполняется в соответствии с кодом, указанным в региональном
перечне (при наличии).
(14) Указывается допустимое (возможное) отклонение от
установленного показателя объема работы, в пределах которого
муниципальное задание считается выполненным (процентов). Если единицей
объема работы является работа в целом, показатель не указывается.
(15) Заполняется в целом по муниципальному заданию.
(16) В числе иных показателей может быть указано допустимое
(возможное) отклонение от выполнения муниципального задания (части
муниципального задания), в пределах которого оно (его часть) считается
выполненным (выполненной), при принятии ГРБС либо муниципальным органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения об установлении
единого значения допустимого (возможного) отклонения для всех
муниципальных услуг (работ), включенных в муниципальное задание, в
пределах которого оно считается выполненным (процентов). В этом случае
допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные подпунктами 3.1 и 3.2
частей первой и второй настоящего муниципального задания, не
заполняются. В случае установления требования о представлении
ежемесячных или ежеквартальных отчетов о выполнении муниципального
задания в числе иных показателей устанавливаются показатели выполнения
муниципального задания в процентах от годового объема оказания
муниципальных услуг (выполнения работ) как для муниципального задания в
целом, так и относительно его части, либо в абсолютных величинах по
каждой оказываемой (выполняемой) услуге (работе) (в том числе с учетом
неравномерного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в течение
календарного года).
Приложение N 2
к Порядку формирования
муниципального задания в
отношении муниципальных
учреждений Городского
округа "город Ирбит"
Свердловской области и
финансового обеспечения
выполнения муниципального
задания
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении муниципального задания
за ___________________ 20 __ года
от "__" ______________ 20 __ года
Наименование муниципального учреждения __________________________________
Периодичность ___________________________________________________________
(указывается в соответствии с периодичностью представления
отчета о выполнении муниципального задания,
установленной в муниципальном задании)
Часть 1. Сведения об оказываемых муниципальных услугах (1)
Раздел ____
1. Характеристики муниципальной услуги.
|
Наименование муниципальной услуги |
Уникальный номер реестровой записи 2 |
Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги |
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги |
|||
|
____________ (наименование показателя 2) |
____________ (наименование показателя 2) |
____________ (наименование показателя 2) |
____________ (наименование показателя 2) |
____________ (наименование показателя 2) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Категории потребителей муниципальной услуги _________________________.
3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
и качество муниципальной услуги:
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
качество муниципальной услуги.
|
Наименование показателя 3 |
Единица измерения |
Значение |
Допустимое (возможное) отклонение 4 |
Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение 5 |
Причина отклонения |
Коэффициент весомости |
||
|
наименование 3 |
утверждено в муниципальном задании на год 3 |
исполнено на отчетную дату |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Сведения о фактическом достижении показателя, характеризующего объем
муниципальной услуги.
|
Наименование показателя 6 |
Единица измерения |
Значение |
Допустимое (возможное) отклонение 8 |
Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение 9 |
Причина отклонения |
Средний размер платы (цена, тариф) за единицу услуги |
|||
|
наименование 6 |
утверждено в муниципальном задании на год 6 |
утверждено в муниципальном задании на отчетную дату 7 |
исполнено на отчетную дату |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часть 2. Сведения о выполняемых работах (10)
Раздел ____
1. Характеристики работы.
|
Наименование работы |
Уникальный номер реестровой записи 11 |
Показатель, характеризующий содержание работы |
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы |
|||
|
____________ (наименование показателя 11) |
____________ (наименование показателя 11) |
____________ (наименование показателя 11) |
____________ (наименование показателя 11) |
____________ (наименование показателя 11) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Категории потребителей работы ________________________________________
3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и
качество работы:
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
качество работы.
|
Наименование показателя 12 |
Единица измерения |
Значение |
Допустимое (возможное) отклонение 13 |
Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение 14 |
Причина отклонения |
Коэффициент весомости |
||
|
наименование 12 |
утверждено в муниципальном задании на год 12 |
исполнено на отчетную дату |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Сведения о фактическом достижении показателя, характеризующего объем
работы.
|
Наименование показателя 15 |
Единица измерения |
Описание работы 15 |
Значение |
Допустимое (возможное) отклонение 17 |
Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение 18 |
Причина отклонения |
|||
|
наименование 15 |
утверждено в муниципальном задании на год 15 |
утверждено в муниципальном задании на отчетную дату 16 |
исполнено на отчетную дату |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
(уполномоченное лицо) ______________ _________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20 __
-----------------------------
(1) Формируется при установлении муниципальное задания на оказание
муниципальной услуги (услуг) и содержит требования к оказанию
муниципальной услуги (услуг) раздельно по каждой из муниципальных услуг
с указанием порядкового номера раздела.
(2) Формируется в соответствии с муниципальным заданием.
(3) Формируется в соответствии с муниципальным заданием.
(4) Рассчитывается при формировании отчета за год путем умножения
значения показателя качества муниципальной услуги, установленного в
муниципальном задании (графа 4), на установленное в муниципальном
задании значение допустимого (возможного) отклонения от установленных
показателей качества муниципальной услуги, в пределах которого
муниципальное задание считается выполненным. Значение указывается в
единицах измерения показателя, установленных в муниципальном задании
(графа 2), в целых единицах. Значение менее 0,5 единицы отбрасывается, а
0,5 единицы и более округляется до целой единицы.
(5) Рассчитывается при формировании отчета за год как разница граф
4, 5 и 6.
(6) Формируется в соответствии с муниципальным заданием.
(7) Заполняется в случае установления ГРБС, муниципальным органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, значения планового
показателя на установленную им отчетную дату. При установлении
показателя достижения результатов выполнения муниципального задания на
отчетную дату в процентах от годового объема оказания муниципальной
услуги рассчитывается путем умножения годового объема муниципальной
услуги на установленный процент достижения результатов выполнения
муниципального задания на отчетную дату, в том числе с учетом
неравномерного оказания муниципальных услуг в течение календарного года.
При установлении показателя достижения результатов выполнения
муниципального задания на отчетную дату в абсолютных величинах
заполняется в соответствии с муниципальным заданием (в том числе с
учетом неравномерного оказания муниципальных услуг в течение
календарного года).
(8) Рассчитывается при формировании отчета за год путем умножения
значения показателя объема муниципальной услуги, установленного в
муниципальном задании (графа 4), на установленное в муниципальном
задании значение допустимого (возможного) отклонения от установленных
показателей объема муниципальной услуги, в пределах которого
муниципальное задание считается выполненным. Значение указывается в
единицах измерения показателя, установленных в муниципальном задании
(графа 2), в целых единицах. Значение менее 0,5 единицы отбрасывается, а
0,5 единицы и более округляется до целой единицы.
(9) Рассчитывается при формировании отчета за год как разница граф
4, 6 и 7.
(10) Формируется при установлении муниципального задания на
выполнение работы (работ) и содержит требования к выполнению работы
(работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера
раздела.
(11) Формируется в соответствии с муниципальным заданием.
(12) Формируется в соответствии с муниципальным заданием.
(13) Рассчитывается при формировании отчета за год путем умножения
значения показателя качества работы, установленного в муниципальном
задании (графа 4), на установленное в муниципальном задании значение
допустимого (возможного) отклонения от установленных показателей
качества работы, в пределах которого муниципальное задание считается
выполненным. Значение указывается в единицах измерения показателя,
установленных в муниципальном задании (графа 2), в целых единицах.
Значение менее 0,5 единицы отбрасывается, а 0,5 единицы и более
округляется до целой единицы.
(14) Рассчитывается при формировании отчета за год как разница граф
4, 5 и 6.
(15) Формируется в соответствии с муниципальным заданием.
(16) Заполняется в случае установления муниципальным органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, требования о
представлении промежуточного отчета о выполнении муниципального задания.
При установлении показателя достижения результатов выполнения
муниципального задания на отчетную дату в процентах от годового объема
выполнения работы рассчитывается путем умножения годового объема работы
на установленный процент достижения результатов выполнения
муниципального задания на отчетную дату, в том числе с учетом
неравномерного выполнения работ в течение календарного года. При
установлении показателя достижения результатов выполнения муниципального
задания на отчетную дату в абсолютных величинах заполняется в
соответствии с муниципальным заданием (в том числе с учетом
неравномерного выполнения работ в течение календарного года).
(17) Рассчитывается при формировании отчета за год путем умножения
значения показателя объема работы, установленного в муниципальном
задании (графа 5), на установленное в муниципальном задании значение
допустимого (возможного) отклонения от установленных показателей объема
работы, в пределах которого муниципальное задание считается выполненным.
Значение указывается в единицах измерения показателя, установленных в
муниципальном задании (графа 2), в целых единицах. Значение менее 0,5
единицы отбрасывается, а 0,5 единицы и более округляется до целой
единицы. В случае если единицей объема работы является работа в целом,
показатели граф 8 и 9 не рассчитываются.
(18) Рассчитывается при формировании отчета за год как разница граф
5, 7 и 8.
Приложение N 3
к Порядку формирования
муниципального задания в
отношении муниципальных
учреждений Городского
округа "город Ирбит"
Свердловской области и
финансового обеспечения
выполнения муниципального
задания
Форма
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
об исполнении муниципального задания за квартал
20__ года
Наименование муниципального учреждения __________________________________
|
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Уникальный номер реестровой записи |
Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги (работы) |
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги (выполнения работы) |
Наименование показателя объема муниципальной услуги (работы) |
Единица измерения |
Описание работы |
Плановое значение показателя объема муниципальной услуги (работы) на отчетный период |
Исполнено на отчетную дату |
|||
|
______ (наименование показателя) |
______ (наименование показателя) |
______ (наименование показателя) |
______ (наименование показателя) |
______ (наименование показателя) |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку формирования
муниципального задания в
отношении муниципальных
учреждений Городского
округа "город Ирбит"
Свердловской области и
финансового обеспечения
выполнения муниципального
задания
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об объемах субсидии, подлежащей возврату,
за ____ год
"__" ______________ 20 __
Наименование муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя ______________________________________________________________
Наименование муниципального учреждения __________________________________
N и дата соглашения _____________________________________________________
|
Номер строки |
Наименование показателя |
Сумма (рублей) |
|
1. |
Часть субсидии, подлежащая возврату в отношении муниципальных услуг, оказанных в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании |
|
|
2. |
Часть субсидии, подлежащая возврату в отношении работ, выполненных в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к выполнению работ, определенным в муниципальном задании |
|
|
3. |
Всего подлежит возврату |
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя) |
|
/ |
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
Исполнитель |
|
/ |
|
Утвержден
постановлением администрации
Городского округа "город Ирбит"
Свердловской области
от 27 декабря 2023 г. N 2337-ПА
"Об утверждении Порядка
формирования муниципального задания
в отношении муниципальных
учреждений Городского округа "город
Ирбит" Свердловской области и
финансового обеспечения выполнения
муниципального задания, Порядка
определения нормативных затрат на
оказание муниципальными
учреждениями муниципальных услуг
(выполнение работ), применяемых при
расчете объема финансового обеспечения
выполнения ими муниципального
задания"
Порядок
определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения ими муниципального задания
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями абзаца второго пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распространяется на определение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Городского округа "город Ирбит" Свердловской области (далее - Учреждения), рассчитанных с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
1.2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания Учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, выделенный на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.3. Нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества муниципальных учреждений определяются отдельно по каждому Учреждению по форме согласно приложению к настоящему порядку.
При необходимости прилагаемая форма структуры нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) может быть уточнена и дополнена с учетом отраслевых особенностей.
Учреждение производит расчет нормативных затрат на оказание услуг, утверждает его и предоставляет главному распорядителю бюджетных средств, муниципальному органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя для формирования муниципального задания.
II. Определение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работ)
2.1. При определении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) учитываются:
1) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);
2) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе затрат на содержание имущества).
2.2. Нормативные затраты на оказание услуг определяются исходя из нормативных объемов потребления, используемых в процессе оказания услуги ресурсов (в случае их утверждения) или фактических объемов потребления ресурсов за прошлые годы, скорректированных на уровень инфляции на очередной год или плановый период.
2.3. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работ) в соответствующем финансовом году, определяются по следующей формуле:
Ni=Gjni, где:
Ni - нормативные затраты, связанные с оказанием i-й муниципальной услуги (выполнением i-й работы) в соответствующем финансовом году и плановом периоде;
Gj - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу муниципальной услуги (работы) на соответствующий финансовый год;
ni - количество (объем) оказания муниципальной услуги.
2.4. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, выделяются следующие группы затрат:
1) нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (выполнении работы). Определяются исходя из потребности в количестве ставок персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), с учетом действующей системы оплаты труда и рассчитываются по следующей формуле:
Nот=Pчасt нор, где:
Nот - нормативные затраты на оплату труда (руб.);
Pчас - средняя стоимость рабочего часа работника (руб./час);
t нор - количество единицы времени, необходимое при оказании услуги (выполнении работы) (чел./час);
2) "прочие выплаты";
3) "начисления на выплаты по оплате труда";
4) "услуги связи";
5) "транспортные услуги";
6) "прочие работы и услуги";
7) "увеличение стоимости основных средств".
2.5. К затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы) и к нормативным затратам на содержание имущества.
В случае, если Учреждение оказывает несколько муниципальных услуг (выполняет несколько работ) для физических и юридических лиц, распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным муниципальным услугам (работам) рекомендуется осуществлять одним из следующих способов:
1) пропорционально фонду оплаты труда основного персонала;
2) пропорционально объему оказываемых муниципальных услуг (выполняемой работы);
3) пропорционально площади, используемой для оказания каждой муниципальной услуги (выполнения каждой работы);
4) путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну муниципальную услугу (работу);
5) пропорционально иному выбранному показателю.
2.6. В составе затрат на общехозяйственные нужды, к которым относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества, выделяются следующие группы затрат:
1) "заработная плата" - расходы на выплату заработной платы персоналу, не занятому непосредственно в процессе оказания муниципальных услуг (работ);
2) "прочие выплаты" - расходы по оплате работодателем в пользу работников, не занятых непосредственно в процессе оказания муниципальных услуг (работ);
3) "начисления на выплаты по оплате труда" персоналу, не занятому непосредственно в процессе оказания муниципальных услуг (работ);
4) "услуги связи" - расходы на приобретение услуг связи, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности учреждения;
5) "транспортные услуги" - расходы на приобретение муниципальных услуг (работ), услуги транспорта, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности учреждения;
6) "арендная плата за пользование имуществом" - расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами, не относящимися к аренде недвижимого и особо ценного движимого имущества;
7) "работы, услуги по содержанию имущества" - расходы по оплате договоров на оказание услуг, выполнение работ, связанных с содержанием, обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; техническое обслуживание и текущий ремонт объектов недвижимого (особо ценного движимого) имущества, содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, прочие затраты на содержание недвижимого имущества;
8) "прочие работы, услуги" - установка и эксплуатация системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, системы видеонаблюдения, услуги по хранению имущества и т.п.;
9) "прочие расходы" - расходы, не связанные с содержанием недвижимого и особо ценного движимого имущества;
10) "увеличение стоимости основных средств" - расходы, не связанные с содержанием недвижимого и особо ценного движимого имущества;
11) "увеличение стоимости материальных запасов" - материальные запасы, потребляемые вне процесса оказания услуги, медикаменты и т.п.
III. Определение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества
3.1. Нормативные затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества Учреждения рассчитываются с учетом затрат:
1) "коммунальные услуги". Определяемые для бюджетных и автономных учреждений исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправкой на расширение состава используемого движимого (особо ценного движимого) и недвижимого имущества, обособленного по видам энергетических ресурсов (затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, на горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение);
2) "арендная плата за пользование имуществом" - недвижимое и особо ценное движимое имущество, находящееся в аренде;
3) "прочие расходы" - выплаты налогов на имущество, земельный налог;
4) "Прочие работы и услуги" - услуги по страхованию имущества, гражданской ответственности;
5) "Увеличение стоимости материальных запасов" - приобретение ГСМ для оказания коммунальных услуг;
3.2. Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение рекомендуется определять исходя из тарифов, установленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и объемов потребления коммунальных ресурсов, обособленно по каждому виду энергетического ресурса, по следующей формуле:
NО=ТОVО, где:
NО - затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение;
ТО - тариф, установленный для каждого вида коммунальных ресурсов на соответствующий год;
VО - объем коммунального ресурса в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
3.3. Нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
NЭ=ТЭVЭ, где:
NЭ - нормативные затраты на электроснабжение;
ТЭ - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
VЭ - объем потребления электрической энергии (кВт/ч), в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправкой на расширение состава используемого недвижимого имущества.
3.4. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
IV. Порядок изменения нормативных затрат
4.1. Учреждение производит пересчет нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) и направляет его главному распорядителю бюджетных средств, муниципальному органу, осуществляющим функции и полномочия учредителя для внесения изменений в муниципальное задание в порядке, установленном для формирования муниципального задания, в случаях:
1) внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальной услуги;
2) изменения объема бюджетных ассигнований для финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
3) изменения цен и тарифов на потребляемые в процессе оказания муниципальных услуг товары (работы, услуги);
4) иных изменений, оказывающих влияние на объем нормативных затрат на оказание услуг.
При изменении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения муниципального задания.
Приложение
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание муниципальными
учреждениями муниципальных
услуг (выполнение работ),
применяемых при расчете объема
финансового обеспечения
выполнения ими муниципального
задания
Примерная форма
УТВЕРЖДАЮ
____________________________________
(наименование должностного лица,
утверждающего документ)
__________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 20 ___ г.
Структура
нормативных затрат на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) муниципальным учреждением
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения Городского округа
"город Ирбит" Свердловской области)
|
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, тыс. руб. за ед. |
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды, тыс. руб. за ед. |
Итого нормативные затраты на оказание муниципальной услуги <1>, тыс. руб. за ед. |
Объем муниципальной услуги, ед. |
Затраты на содержание имущества муниципального учреждения, тыс. руб. |
Сумма финансового обеспечения выполнения муниципального задания <2>, тыс. руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Услуга (работа) N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого очередной финансовый год |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга (работа) N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого первый год планового периода |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого второй год планового периода |
|
|
|
|
|
|
_____________________________
<1> Определяется путем суммирования нормативных затрат,
непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (графа 2) и
затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).
<2> Определяется путем суммирования произведения итогового объема
нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (графа 4) на объем
муниципальной услуги (графа 5) с затратами на содержание имущества
муниципального учреждения (графа 6).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области от 27 декабря 2023 г. N 2337-ПА "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Городского округа "город Ирбит" Свердловской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения ими муниципального задания"
Опубликование:
официальный информационный интернет-портал Администрации Муниципального образования город Ирбит Свердловской области (http://www.moirbit.ru)