Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 30.10.2023 N 876
Итоги
социально-экономического развития Самарской области за девять месяцев 2023 года и ожидаемые итоги развития за 2023 год
В 2023 году экономика Самарской области развивается в условиях сохраняющихся санкционных ограничений. Несмотря на это, она демонстрирует устойчивость и адаптацию к изменившимся реалиям. Большинство показателей социально-экономического развития региона имеют позитивную динамику (таблица 1), превышающую среднероссийские темпы.
Таблица 1
Динамика основных показателей социально-экономического развития Самарской области (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
2022 год |
январь - август 2023 года |
|
Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности |
96,6 |
108,1 |
Индекс промышленного производства |
96,8 |
108,2 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
122,2 |
102,8 1 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
100,2 |
100,2 1 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
100,3 |
98,6 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги (к декабрю предыдущего года) |
112,7 |
104,0 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
94,5 |
106,4 |
Индекс физического объема платных услуг населению |
105,2 |
104,2 |
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника |
114,3 |
116,4 2 |
Реальная заработная плата |
100,1 |
109,8 2 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
100,5 |
106,9 1 |
1 Данные за январь - июнь 2023 года.
2 Данные за январь - июль 2023 года.
Одной из важнейших тенденций в текущем году является возобновление роста в промышленном комплексе, связанное с увеличением объемов производства в обрабатывающем секторе и добыче полезных ископаемых. Продолжается рост инвестиционной активности. В положительной зоне находятся показатели развития малого и среднего предпринимательства, растет грузооборот предприятий транспорта. Увеличение заработной платы, реальных доходов и кредитной активности населения позитивно сказывается на восстановлении потребительского спроса. Вместе с тем за прошедший период текущего года произошло снижение объемов строительных работ и жилищного строительства. Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности в январе - августе 2023 года по сравнению с соответствующим периодом 2022 года составил 108,1%, что выше, чем в целом по Российской Федерации (104,2%). При этом по данному показателю полностью компенсирован спад 2022 года (январь - август 2023 года к январю - августу 2021 года - 103,3%).
Прогнозируется, что до конца текущего года продолжится наращивание потребительского и инвестиционного спроса. Этому будет способствовать реализация государственной политики, направленной на социальную поддержку населения, снижение уровня бедности, обеспечение устойчивого и эффективного функционирования рынка труда, структурную перестройку и модернизацию экономики, повышение технологического суверенитета страны. Также важным фактором станет повышение финансовой устойчивости предприятий: по оценке, в 2023 году прибыль прибыльных организаций увеличится по сравнению с 2022 годом на 7,6% и составит 446,9 млрд. рублей.
С учетом сложившихся тенденций и факторов экономического роста за 2023 год объем валового регионального продукта (далее - ВРП) в номинальном выражении может увеличиться на 8,4% к предыдущему году и составить 2 514,2 млрд. рублей (в расчете на душу населения - 802 тыс. рублей). В сопоставимых ценах прогнозируется рост показателя на 5,3%, что выше, чем в целом по Российской Федерации (индекс физического объема валового внутреннего продукта оценивается в размере 102,6-102,8%). Такая динамика развития позволяет компенсировать падение экономики области в 2022 году и выйти на докризисный уровень (2023 год к 2021 году - 102,1%), а также превысить допандемийный уровень (2023 год к 2019 году - 101,2%).
Экономический рост будет обеспечен за счет ожидаемого увеличения валовой добавленной стоимости (в сопоставимых ценах) в таких видах экономической деятельности, как обрабатывающие производства, торговля, транспортировка и хранение, деятельность в области информации и связи, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, деятельность профессиональная, научная и техническая, деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги, отрасли социальной сферы, предоставление прочих видов услуг. В указанных сферах экономики будет произведено более 55% всего объема ВРП региона. Вместе с тем произойдет снижение валовой добавленной стоимости (в сопоставимых ценах) в сельском хозяйстве, строительстве, электроэнергетике, водоснабжении и утилизации отходов, сфере операций с недвижимым имуществом.
В условиях ужесточения санкционного режима за первое полугодие 2023 года внешнеторговый оборот Самарской области уменьшился на 30,1% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. При этом экспорт уменьшился на 47,1%, импорт увеличился на 23,1%. Сальдо торгового баланса сложилось положительное.
В товарной структуре экспорта Самарской области преобладали минеральные продукты (49,7% от общего объема экспорта), продукция химической промышленности (28%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (7,8%).
В импорте товаров ведущее место занимали машины, оборудование и транспортные средства (60,3% от общего объема импорта), металлы и изделия из них (13,7%), продукция химической промышленности, каучук (13,1%).
Основными торговыми партнерами являлись страны дальнего зарубежья, на долю которых в общем товарообороте приходилось 79,6%, в том числе в экспорте - 70,9%, импорте - 90,7%.
С учетом сложившихся условий внешнеторговый оборот Самарской области в 2023 году может составить, по оценке, 6,5 млрд. долларов США (80,4% к 2022 году), в том числе экспорт - 3,7 млрд. долларов США (65%), импорт - 2,8 млрд. долларов США (117%).
В промышленном комплексе региона отмечаются восстановительные тенденции. В целом по области индекс промышленного производства (далее - ИПП) составил 108,2% к январю - августу 2022 года и на 2,8% превышает уровень января - августа 2021 года. Положительная динамика обеспечена ростом объемов в добывающем секторе (106,9%) и обрабатывающих производствах (112,2%).
Наращивание выпуска продукции отмечено в отраслях, составляющих 68,1% объема обрабатывающей промышленности. Увеличение выпуска обусловлено решением проблем в автомобилестроении, восстановлением спроса на продукцию смежных отраслей, перестройкой логистических цепочек и развитием новых транспортно-логистических маршрутов на фоне внешнеэкономических ограничений. Основными драйверами роста выступают отрасли машиностроительного и химического комплексов.
Устойчивыми темпами с начала года растет выпуск в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (165,4%), машин и оборудования (198,5%) и электрооборудования (130,3%).
Положительная динамика в автомобилестроении обусловлена восстановительными тенденциями в работе конвейера АО "АВТОВАЗ" и поставке комплектующих, наращиванием производственных планов как автомобилестроительного завода, так и производителей автомобильных компонентов.
Благодаря принятому в 2022 году решению о переносе производства "Лада Веста" из города Ижевск в город Тольятти 3 марта 2023 года начато серийное производство модели, и уже 31 мая 2023 года автозавод объявил о начале отгрузок этого автомобиля в дилерские центры Лада. Кроме того, в текущем году в регионе увеличено производство моделей "Лада Гранта", "Лада Нива".
По итогам января - августа 2023 года произведено 182,4 тыс. автомобилей, или 187,1% к аналогичному периоду прошлого года, что составляет более 62% от российского производства.
В текущем году на российском рынке АО "АВТОВАЗ" реализовано 206,3 тыс. автомобилей марки "Лада" - в два раза больше, чем за восемь месяцев 2022 года. При этом в связи с уходом с рынка иностранных компаний - производителей автомобилей доля бренда "Лада" на рынке составила 33,8% против 21,9% в соответствующем периоде 2022 года.
В целом за 2023 год ИПП в автомобилестроении может составить 160% к уровню 2022 года.
Значимые восстановительные темпы роста отмечаются в производстве химических веществ и химических продуктов (103,2%), что связано с увеличением выпуска минеральных удобрений (130,7%) и производства аммиака (100,8%).
Определяющее влияние на развитие химической промышленности в условиях санкционных ограничений оказывают изменение логистической и транспортной инфраструктуры предприятий, переориентация на внутренние рынки и рынки дружественных и нейтральных стран. Ожидается, что дополнительным фактором, стимулирующим развитие производства, станет реализация крупномасштабных инвестиционных проектов на химических предприятиях региона (ПАО "Тольяттиазот", ПАО "КуйбышевАзот", ООО "Тольяттикаучук").
Учитывая сдерживающее влияние геополитической ситуации на экспортную деятельность крупнейших производителей, по итогам года ИПП в отрасли ожидается на уровне 103,5% по отношению к 2022 году.
Наращивание производства, компенсирующее спад 2022 года, отмечается в производстве резиновых и пластмассовых изделий (112,6%). Наибольший рост зафиксирован в производстве пластмассовых изделий (130,1%) и оконных блоков (124,7%), линолеума и твердых материалов для покрытия пола (108,7%), полимерных пленок (107,8%), По итогам года ожидается увеличение производства напольных покрытий со значительным ростом в сегменте модульных поливинилхлоридных покрытий. С учетом складывающихся тенденций ИПП в отрасли может составить 115,1% к уровню 2022 года.
Значимый устойчивый рост с начала года наблюдается в производстве готовых металлических изделий (129,7%). На ключевые показатели отрасли значительное влияние оказывает деятельность АО "Тяжмаш", обеспечивающего разработку и производство оборудования для объектов энергетики, металлургии, добычи полезных ископаемых, для объектов атомной энергетики. В 2023 году осуществляется выполнение как уже начатых проектов, так и участие в конкурсных процедурах на заключение новых контрактов. Ожидается, что рост производства в целом по отрасли составит не менее 126% к уровню 2022 года.
Вместе с тем снижение производства фиксируется в экспортно-ориентированных отраслях, наиболее чувствительных к внешним санкционным ограничениям. В производстве нефтепродуктов ИПП составил 97,2%, металлургии - 95,3%.
В 2023 году развитие отраслей промышленности продолжится под влиянием сохраняющегося санкционного давления и геополитической напряженности в мире. С учетом оценки макроэкономических факторов рост объемов промышленного производства в сопоставимых ценах может составить более 8% к уровню 2022 года, что позволит превысить уровень 2021 года на 4,6%.
В значительной степени позитивный тренд развития будет обеспечен наращиванием внутреннего спроса на продукцию отечественного производства и межотраслевой кооперацией, переориентацией производителей на взаимодействие с дружественными и нейтральными странами, а также реализацией государственного оборонного заказа.
Ожидается, что сдерживающее влияние на развитие промышленного комплекса окажет околонулевая динамика в добыче полезных ископаемых, а также отрицательные темпы роста в производстве электрической энергии, газа, пара и водоснабжении, водоотведении, деятельности по ликвидации загрязнений.
Значительное внимание уделяется инновационному развитию. В январе - августе 2023 года предприятиями области отгружено инновационных товаров (работ, услуг) на 139,9 млрд. рублей, что на 19,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По итогам 2022 года уровень инновационной активности организаций в регионе составил 17,9%, что более, чем в полтора раза выше среднероссийского показателя. По данному показателю Самарская область заняла третье место среди регионов России, поднявшись с 60 места в 2018 году.
Продолжается поддержка инновационных проектов и разработок, отвечающих технологическим потребностям крупных индустриальных компаний. В 2023 году конкурсные отборы инновационных проектов проведены совместно с четырьмя индустриальными партнерами. В частности, продолжена практика совместных конкурсов с Куйбышевской железной дорогой - филиалом ОАО "РЖД", ПАО "ОДК-Кузнецов" и одним из резидентов технопарка в сфере высоких технологий "Жигулевская долина" - ООО "Прикладная механика", а также отобраны решения для отрасли автомобильной промышленности в интересах АО "АВТОВАЗ".
По итогам совместных конкурсов за девять месяцев текущего года было поддержано девять проектов на общую сумму 49,5 млн. рублей при паритетном уровне финансирования за счет средств областного бюджета и индустриальных партнеров.
Победители конкурсов по итогам реализации технологических проектов получают возможность встраивания в закупки крупных компаний.
Продолжается развитие технопарка в сфере высоких технологий "Жигулевская долина", который является ядром технологической поддержки в регионе и стабильно входит в группу технопарков с наивысшим уровнем эффективности функционирования. По итогам первого полугодия 2023 года на его базе по шести отраслевым направлениям реализуют свои проекты 296 резидентов, создавшие 2 136 рабочих мест.
За январь - сентябрь 2023 года на конкурсы Фонда содействия инновациям (далее - ФСИ) от Самарской области было подано 272 заявки, победителями стали 33 проекта, в регион привлечено 60,0 млн. рублей. В 2023 году со стороны ФСИ поддержано 24 проекта по программе "Студенческий стартап", что в 2 раза больше чем в 2022 году.
Технопарк "Жигулевская долина" по итогам 2022 года признан лучшим региональным оператором Фонда "Сколково". Как региональный оператор он взаимодействует с участниками проекта из Самарской, Ульяновской, Саратовской и Оренбургской областей. По состоянию на 30.06.2023 статус участника проекта "Сколково" получили 63 инновационных компании из данных субъектов Приволжского федерального округа, в том числе 43 компании из Самарской области.
В 2023 году Самарская область приступила к предметной работе по созданию кластера беспилотных авиационных систем (далее - БАС), включающего полный цикл производства - от разработки, проектирования и проведения летных испытаний до серийного производства, подготовки кадров, постпродажного обслуживания, сервиса и создания сети потребления.
В первом полугодии 2023 года совместно с инвестором - высокотехнологичной компанией по разработке и производству серийных беспилотных летательных аппаратов тяжелого класса - ООО "Транспорт будущего" - проведена работа по структурированию проекта, подобраны площадки для его локализации (территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Тольятти" (далее - ОЭЗ ППТ "Тольятти"), технопарка в сфере высокий технологий "Жигулевская долина" и промышленного технопарка "Жигулевская долина-2").
В Самарской области также начато создание аккредитованного Росавиацией крупного регионального научно-производственного центра испытаний и компетенций в сфере БАС (далее - НПЦ БАС), где будут сосредоточены все основные виды комплексной поддержки производства БАС. Данная работа будет организована в рамках реализации национального проекта "Беспилотные авиационные системы".
На площадке Петербургского международного экономического форума в июне 2023 года были заключены соглашения с ООО "Транспорт будущего" и АНО "Платформа Национальной технологической инициативы", а также с Правительством Москвы, что позволило привлечь инвестиции по комплексному проекту в сфере БАС в объеме около 20 млрд. рублей и включиться в федеральную сеть создаваемых по стране НПЦ БАС с возможностью привлечения федеральных средств.
В первом полугодии 2023 года объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Самарской области в действующих ценах составил 23,7 млрд. рублей (102,8% к аналогичному периоду 2022 года в сопоставимых ценах).
Посевная площадь сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств под урожай 2023 года превысила уровень предыдущего года и составила 2 212,2 тыс. га (в 2022 году - 2 204,8 тыс. га). Общая площадь посева зерновых культур с учетом озимого клина составила 1 169,8 тыс. га (100,8% к уровню 2022 года), подсолнечника - 763,0 тыс. га (101,1%), картофеля - 15,4 тыс. га (99,6%), овощей - 10,5 тыс. га (101,6%).
По предварительным данным, по состоянию на 01.10.2023 во всех категориях хозяйств области намолочено 2 561,5 тыс. тонн зерна в бункерном весе при урожайности 23,1 ц/га, накопано 74,8 тыс. тонн картофеля, собрано 59,5 тыс. тонн овощей открытого грунта.
По оценке, в 2023 году валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в первоначально-оприходованном весе может составить 2 520 тыс. тонн (68,9% к уровню 2022 года), масличных культур - 1 163 тыс. тонн (102,1% к уровню 2022 года), в том числе подсолнечника - 1 035 тыс. тонн (103%).
Производство картофеля оценивается на уровне 240 тыс. тонн (97,8% к уровню 2022 года), овощей - 285 тыс. тонн (96,2%). Это обусловлено прогнозируемым снижением объемов производства данных сельскохозяйственных культур в личных подсобных хозяйствах населения.
В целях сокращения зависимости отрасли сельского хозяйства от погодных условий в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" в текущем году в регионе реализуются четыре проекта по строительству оросительных систем на площади 2 410,3 га, отобранные Минсельхозом России в 2022 году. Также в 2023 году предусмотрено финансирование трех инвестиционных проектов по проведению культуртехнических мероприятий на площади 1 495,46 га, в том числе два проекта в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК".
По предварительным данным, работы по вводу в оборот неиспользуемой ранее пашни проведены на площади 15 тыс. га.
Ситуация в животноводстве характеризуется следующими показателями. По состоянию на 01.10.2023 поголовье крупного рогатого скота составило 220,5 тыс. голов (99,2% к аналогичной дате 2022 года), в том числе коров - 96,2 тыс. голов (96,3%), поголовье свиней - 82,3 тыс. голов (85,3%), овец и коз - 161 тыс. голов (98,3%), птицы - 3 130,93 тыс. голов (98,9%).
За девять месяцев 2023 года во всех категориях хозяйств производство скота и птицы на убой в живом весе составило 96,1 тыс. тонн (104,2% к аналогичному периоду 2022 года), молока - 357,7 тыс. тонн (102,5%), по оценке, в целом за 2023 год ожидается 136,7 тыс. тонн (101,3% к уровню 2022 года) и 453,4 тыс. тонн (100%) соответственно.
В текущем году экспорт продукции АПК осуществляло 205 организаций. Ключевыми товарными позициями экспорта являются масложировая продукция, зерно, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности. Основные импортеры продукции АПК из Самарской области - страны Ближнего Зарубежья: Узбекистан, Казахстан, Беларусь, Таджикистан.
С учетом сложившихся тенденций в отрасли ожидаемый индекс производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2023 году может составить 89,3% к уровню высокой базы 2022 года, в том числе по продукции растениеводства - 86,1%, животноводства - 100,6%.
Развитие транспортного комплекса в 2023 году характеризуется увеличением грузооборота всех видов транспорта: за январь - август 2023 года по сравнению с аналогичным периодом 2022 года он увеличился на 3,4% и составил 107 150,3 млн. тонно-километров, по оценке, за год рост показателя ожидается на уровне 101,1% к уровню 2022 года.
В сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом в январе - августе 2023 года перевезено 78,3 млн. человек - 82,1% к уровню аналогичного периода 2022 года, а пассажирооборот автомобильного транспорта составил 1412,5 млн. пассажиро-километров, или 92%. По результатам года ожидается сохранение отрицательных тенденций в сфере пассажирских перевозок. Значительное влияние на данную ситуацию оказало недостаточное количество и высокая степень износа подвижного состава.
Самарская область является активным участником реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги".
В текущем году была проведена масштабная работа по обновлению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования. В дополнение к 58 автобусам, закупленным в 2022 году, были приобретены еще 50 автобусов на условиях лизинга, которые были направлены в городские округа Самара, Тольятти, Новокуйбышевск, Сызрань, Кинель, Отрадный, Похвистнево и муниципальный район Похвистневский. До конца текущего года будут внесены авансовые платежи за 210 автобусов в рамках привлеченного специального казначейского кредита, поставка которых ожидается в 2024 году.
В городских округах Отрадный и Похвистнево ведутся работы по устройству павильонов ожидания общественного транспорта, работы планируется завершить до конца года.
Началась реализация 5-летней программы по проведению капитального ремонта инфраструктуры городского электрического транспорта (трамваев). В настоящий момент уже получено положительное заключение государственной экспертизы. В текущем году в городской округ Самара были поставлены 5 трамвайных вагонов, до конца года планируется поставка еще 7 вагонов.
В регионе с использованием привлеченных средств инфраструктурного бюджетного кредита продолжается работа по завершению строительства первой линии метрополитена с возведением станции "Театральная". В настоящий момент по всем этапам проекта получены положительные заключения экспертизы и заключено 100% государственных контрактов по объекту, завершены в полном объеме строительно-монтажные работы по двум стартовым котлованам.
В рамках реализации проекта по организации ускоренного пассажирского железнодорожного сообщения по маршруту "Новокуйбышевск - Самара - аэропорт Курумоч - Тольятти" в текущем году получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство транспортно-пересадочных узлов "Липяги", "Пятилетка", "Ягодная".
Для развития Сызранского речного порта, а именно увеличения его грузооборота, обеспечения безопасного подхода пассажирских речных судов к причальной стенке и в целом развития туристического потенциала Самарской области, был проведен комплекс дноуглубительных работ на акватории и., водных подходах к причалам порта Сызрань. В целях сохранения функционирования зимней переправы и обеспечения регулярности выполнения пригородных пассажирских перевозок в межнавигационный период по маршруту "Самара - Рождествено" до конца 2023 года будет приобретено судно на воздушной подушке типа "Нептун-23".
В городском округе Самара завершено строительство шестого этапа Северного шоссе протяженностью 440 метров. После масштабных работ по реконструкции в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" до конца года будет введен в эксплуатацию участок автодороги "Кинель - Богатое - Борское" протяженностью 5,89 км.
В текущем году осуществлен ввод в эксплуатацию мостового перехода "Фрунзенский" (2 этап) и до конца года планируется ввести в эксплуатацию транспортную развязку на пересечении ул. Ново-Садовой с ул. Советской Армии и ул. XXII Партсъезда с реконструкцией ул. Ново-Садовой.
Опережающими темпами идет строительство 1 этапа проспекта Карла Маркса в городском округе Самара (участок от Ракитовского шоссе до автодороги "Обводная города Самары"). В рамках строительства автомобильной дороги ул. Авроры на участке от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой в городском округе Самара продолжается процесс изъятия земельных участков.
В 2023 году в рамках федерального проекта "Европа - Западный Китай" в соответствии с концессионным соглашением продолжается строительство обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай".
Для развития транспортной инфраструктуры в сельских территориях в 2023 году предусмотрено строительство автомобильных дорог в муниципальных районах Кинельский и Сергиевский, а также реконструкция автомобильных дорог в муниципальном районе Нефтегорский.
Всего в 2023 году планируется построить, реконструировать и отремонтировать 496,01 км автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения.
В рамках регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного. хозяйства" завершаются монтажные работы по установке автоматического пункта весового и габаритного контроля на автомобильной дороге "Обход с. Красный Яр" в муниципальном районе Красноярский.
Самарская область характеризуется высоким уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры и внедрения информационных технологий. Доля домашних хозяйств региона, имеющих доступ к сети Интернет, составляет 81,9%, в том числе широкополосный 79,8%.
Отгрузка товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Деятельность в области информации и связи" за восемь месяцев 2023 года составила 48,2 млрд. рублей (115,6% относительно аналогичного периода предыдущего года в сопоставимых ценах). По оценке, в целом за 2023 год она может возрасти до 72,3 млрд. рублей (107,1% относительно 2022 года в сопоставимых ценах).
Отрасль информационных технологий и связи является одной из самых перспективных и быстроразвивающихся не только в Самарской области, но и в целом в Российской Федерации. С целью поддержания развития отрасли и снижения влияния негативных факторов, возникающих в результате действия внешнесанкционных ограничений, в Самарской области продолжается реализация комплекса региональных мер поддержки ИТ-компаний (льготное налогообложение, субсидии) и ИТ-специалистов (компенсация расходов уплаченных процентов по ипотечному кредиту, льготный ипотечный кредит).
В рамках реализации региональной составляющей федерального проекта "Цифровое государственное управление" продолжаются работы по переводу массовых социально значимых услуг (далее - МСЗУ) в электронный вид. В настоящее время для жителей Самарской области на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) доступны все 83 услуги. Данные МСЗУ оказываются более 500 органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями Самарской области, что в совокупности равняется 4002 услугам.
На территории Самарской области с 2021 года реализуется проект "Устранение цифрового неравенства 2.0", в рамках которого в населенных пунктах с населением 100-500 жителей устанавливаются базовые станции подвижной радиотелефонной связи со стандартами 2G (голосовая связь) и 4G (доступ к сети Интернет). Проект реализован в 115 населенных пунктах, в текущем году запущены в эфир 17 базовых станций, до конца года планируется запустить еще две станции.
Развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в 2023 году характеризуется следующими тенденциями. По состоянию на 01.09.2023 количество субъектов МСП составило 126,4 тыс. единиц (несколько выше уровня аналогичного периода прошлого года - 100,03%), в том числе 16 тыс. субъектов МСП (12,7% от общего количества) - вновь созданные, т.е. осуществляющие деятельность менее одного года. Налоговые поступления в консолидированный бюджет региона от ведения предпринимательской деятельности выросли на 12,6%. Численность занятых в сфере МСП (679,4 тыс. человек) увеличилась на 6,2% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Численность самозанятых с начала года увеличилась на 23,8% и составила 190,5 тыс. человек. По показателям развития сферы МСП Самарская область входит в десятку лидеров Российской Федерации и тройку лидеров Приволжского федерального округа.
Правительство Самарской области уделяет особое внимание поддержке малого и среднего бизнеса. На региональном уровне действуют льготное финансирование, налоговые льготы, в том числе снижение ставок по упрощенной системе налогообложения для аккредитованных IT-организаций, социальных предприятий и вновь созданных субъектов МСП, осуществляющих деятельность в малых населенных пунктах, сниженная ставка арендной платы за пользование имуществом Самарской области.
Продолжается реализация региональной составляющей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в рамках которой оказывается комплексная поддержка субъектам МСП: консультации, образовательные программы для начинающих и более опытных представителей бизнеса, продвижение проектов, получение доступа к финансированию и содействие при выходе на зарубежные рынки.
В целях обеспечения оказания комплексных услуг субъектам МСП действуют 11 центров "Мой Бизнес".
К концу 2023 года количество субъектов МСП составит 128,6 тыс. ед. (100,2% к 2022 году), численность занятых в сфере МСП - 679,4 тыс. человек (105,2%), количество граждан, применяющих налог на профессиональный доход, - 196 тыс. человек (127,5%).
В январе - июне 2023 года объем инвестиций в основной капитал в Самарской области составил 180,6 млрд. рублей (100,2% к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах).
Повышение инвестиционной активности наблюдалось в энергетике (165,0% к январю - июню 2022 года в сопоставимых ценах), добыче полезных ископаемых (145,7%), строительстве (141,1%), сельском хозяйстве (134,5%), образовании (124,5%), деятельности по операциям с недвижимым имуществом (117,0%), здравоохранении (106,2%) и торговле (103,6%).
Рост инвестиционной активности в энергетике обусловлен масштабной работой по обновлению теплосетевой инфраструктуры региона - модернизацией тепловых сетей и станций, а также цифровизацией и реализацией ESG-проектов.
Нефтедобывающие компании Самарской области продолжают направлять значительные инвестиции, в том числе на проведение поисково-разведочных работ.
Увеличение инвестиций в строительстве связано с необходимостью удовлетворения текущих потребностей организаций отрасли в строительной технике, оборудовании и инструментах.
В сельском хозяйстве продолжается реализация инвестиционных проектов строительства и реконструкции предприятий отрасли.
В деятельности по операциям с недвижимым имуществом реализуется проект по строительству распределительного центра для нужд торговой сети "Пятерочка".
Рост инвестиций в торговле связан с реализацией проекта строительства логистического комплекса Wildberries.
Замедление инвестиционной активности наблюдалось в таких видах экономической деятельности, как транспортировка и хранение (80,2% к январю - июню 2022 года в сопоставимых ценах), деятельность профессиональная, научная и техническая (27,1%), обрабатывающие производства (91,8% при абсолютном росте на 0,6 млрд. рублей), деятельность в области информации и связи (86,4%), водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов (88,9%), финансовая и страховая деятельность (59,4%), деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (84,4%).
Снижение инвестиционной активности в транспортировке и хранении связано с переходом в завершающую стадию реализации масштабного инвестиционного проекта по строительству мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 "Урал" в муниципальных районах Ставропольский и Шигонский.
Замедление инвестиционной активности, связанное с "эффектом высокой базы" аналогичного периода прошлого года, наблюдалось в следующих обрабатывающих производствах:
в производстве химических веществ и химических продуктов (77,5%). ПАО "КуйбышевАзот" запущена новая установка выпарки и гранулирования аммиачной селитры. В завершающей стадии реализации находится инвестиционный проект по запуску нового производства гранулированного карбамида. До конца 2023 года ПАО "Тольяттиазот" планирует завершить строительство третьего агрегата карбамида, ООО "Тольяттикаучук" в рамках программы техперевооружения и импортозамещения реализует проект по производству щавелевой кислоты. На площадке ОЭЗ ППТ "Тольятти" ведется строительство малотоннажного комплекса по производству сжиженного природного газа;
в производстве прочих транспортных средств и оборудовании (77%). Предприятиями аэрокосмического кластера продолжалось строительство, реконструкция и техническое перевооружение производств;
в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (47,7%). До конца 2023 года планируется открытие нового фармацевтического комплекса по производству лекарственных препаратов;
в металлургическом производстве (25%) замедление инвестиционной активности обусловлено вводом в эксплуатацию в 2022 году в ОЭЗ ППТ "Тольятти" первого в России производственно-логистического центра для нужд автопромышленности (ООО "ММК-ПЛЦ-Тольятти");
в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки (74,9%). В 2022 году завершена реализация масштабных проектов - запущен новый производственный комплекс ООО "Пегас-Агро", АО "Евротехника" завершено строительство производственного корпуса в пгт Смышляевка. В 2023 году компанией ООО "Лиссиб", работающей под брендом "Неватом", запущено производство вентиляционного оборудования и комплектующих;
в производстве строительных материалов (47,1%). ООО "Самарский стройфарфор" реализует инвестиционные проекты, направленные на увеличение производительности действующих линий и сокращение сроков поставки готовой продукции. В индустриальном парке "Чапаевск" завершено строительство завода по производству железобетонных изделий (ООО "ЭНЕРГОБЕТОН").
Ряд обрабатывающих производств продемонстрировали рост инвестиций:
производство нефтепродуктов (117,6%);
производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (109,1%). Ключевым предприятием отрасли - АО "АВТОВАЗ" - проводится работа по актуализации и корректировке инвестиционной программы предприятия. Резидентом ОЭЗ ППТ "Тольятти" ООО "ИнтЭксПласт" в мае 2023 года запущено новое производство комплектующих и сборочных узлов из пластмасс для крупнейших автопроизводителей;
производство пищевых продуктов (125,0%). В отрасли реализуются проекты, направленные на реконструкцию и модернизацию действующих производственных мощностей, покупку и наладку технологических линий. В г.о. Тольятти ведется строительство завода по производству сыра, фабрики по производству бисквитных мучных изделий. В сентябре 2023 года на площадке ОЭЗ ППТ "Тольятти" начал работу завод по выпуску растительного масла и в дальнейшем более сложных продуктов на основе переработки сельхозпродукции - ООО "Тольяттинский комбинат пищевых продуктов";
производство электрического оборудования (119,1%). Предприятиями отрасли реализуются инвестиционные проекты по повышению производительности труда, увеличению мощностей по производству автомобильных проводов, техническому перевооружению и модернизации действующего оборудования.
В 2023 году продолжилось развитие крупных инвестиционных площадок региона. Все они обеспечены абсолютно новой и современной инфраструктурой.
Резидентами ОЭЗ ППТ "Тольятти" являются 35 российских и зарубежных компаний, запущены в работу 16 производств. До конца 2023 года на территории ОЭЗ ППТ "Тольятти" планируется открытие еще одного нового производства. Общий объем заявленных инвестиций резидентов ОЭЗ ППТ "Тольятти" составляет порядка 44,2 млрд. рублей, а количество создаваемых рабочих мест превысит 6,8 тысяч. В целях повышения инвестиционной привлекательности ОЭЗ ППТ "Тольятти" реализованы крупные инфраструктурные проекты: масштабная реконструкция автодороги Тольятти - Ягодное и строительство регионального индустриального парка. Продолжается работа по созданию объекта концессионного соглашения по подведению к границам ОЭЗ ППТ "Тольятти" железнодорожной ветки. Ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию запланирован на 2024 год.
В настоящее время на площадях трех индустриальных ("Преображенка", "Чапаевск" и "Тольятти") и двух логистических ("Новосемейкино", "Преображенка 2") парков ведут деятельность 77 компаний, в том числе за истекший период текущего года участниками индустриальных и логистических парков стали девять компаний с общим объемом инвестиций более 10 млрд. рублей и планом создания более 1500 рабочих мест. До конца 2023 года на территории индустриальных парков планируется локализация еще трех новых компаний с общим объемом привлекаемых внебюджетных инвестиций 2,9 млрд. рублей и созданием 340 новых рабочих мест. Суммарный объем внебюджетных инвестиций государственных индустриальных и логистических парков на 01.07.2023 составил более 43,5 млрд. рублей. С начала действия парков создано 9 079 рабочих мест, в том числе 1 826 рабочих мест в производственной деятельности.
В сентябре 2023 года на территории индустриального парка "Чапаевск" введен в эксплуатацию завод по производству железобетонных изделий (ООО "ЭНЕРГОБЕТОН").
До конца 2023 года на территории парков "Преображенка", "Чапаевск" и "Преображенка 2" планируется завершение шести проектов, в том числе открытие логистического комплекса компании OZON (II фаза) в индустриальном парке "Чапаевск" (в рамках реализации проекта будет создано около 3,4 тыс. новых рабочих мест). В логистическом парке "Преображенка 2" готовится к запуску крупный распределительный центр компании Х5 Group площадью 72 тыс. кв. метров (будет создано порядка 2 000 рабочих мест). В логистическом парке "Новосемейкино" компанией Wildberries ведется строительство крупного логистического комплекса, что позволит в перспективе до 2030 года обеспечить рабочими местами около 10 тыс. человек.
В двух моногородах Самарской области - Тольятти и Чапаевск - продолжают функционировать территории опережающего развития (далее - ТОР). В федеральный реестр резидентов ТОР, создаваемых в моногородах, включены 65 резидентов ТОР "Тольятти" и 12 резидентов ТОР "Чапаевск", готовых инвестировать 52,4 млрд. рублей и создать 15,3 тыс. рабочих мест. По состоянию на 01.07.2023 резидентами ТОР вложено 33,2 млрд. рублей инвестиций, создано 10 741 рабочее место, запущено более 50 производств, уплачено в консолидированный бюджет Самарской области 2,4 млрд. рублей налогов (по состоянию на 01.04.2023).
Продолжается работа по расширению практики реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). В стадии активной реализации находится 58 проектов общей стоимостью свыше 209,9 млрд. рублей (в том числе по 47 проектам инвесторами уже осуществляется деятельность), создано более 4,7 тыс. рабочих мест, привлечено более 133,28 млрд. рублей.
Реализуется крупнейшая региональная концессия по строительству обхода городского округа Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай". По состоянию на 01.10.2023 техническая готовность объекта составила 88,23%.
Ведется работа по привлечению внебюджетных средств на развитие жилищно-коммунальной отрасли. В регионе реализуется концессионное соглашение о создании многофункционального комплекса по обращению с отходами на территории муниципального района Большечерниговский, заключенное 29.12.2022, предварительный объем инвестиций по которому составляет более 1,2 млрд рублей (из них более 732 млн. рублей - внебюджетные средства).
Реализуется восемь концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму 20,13 млрд. рублей, в которых Самарская область является третьей стороной. Самым крупным из указанных проектов является проект по модернизации объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем на территории городского округа Самара с объемом привлекаемых инвестиций в размере 17,2 млрд. рублей. Еще 14 проектов, по которым Правительство Самарской области выступает третьей стороной, планируются к реализации, общий объем инвестиций составляет 44,43 млн. рублей.
На территории Самарской области реализуется 23 муниципальных концессионных соглашения на общую сумму 2,17 млрд. рублей, из которых 18 - в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по 2 - в сфере образования и культуры и 1 - в сфере здравоохранения.
В 2023 году продолжилась работа по заключению концессионных соглашений о создании дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях Самарской области с привлечением федерального софинансирования. По результатам отбора Министерства просвещения Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" (далее - отбор) подтверждено финансирование 6 школ Самарской области общей мощностью 5 575 ученических мест со сроком ввода до 2024 года.
В рамках первой очереди отбора была определена школа на 1500 мест в селе Лопатино Волжского района, 25.08.2023 школа введена в эксплуатацию, общая стоимость строительства составила - 2,08 млрд. рублей.
В рамках второй очереди отбора подтверждено софинансирование из федерального бюджета строительства трех школ в городских округах Самара и Тольятти общей мощностью 2 200 мест, стоимостью строительства 3,9 млрд. рублей со сроком ввода в эксплуатацию до конца 2023 года.
В рамках третьей очереди отбора заключены концессионные соглашения с ООО "ПроШкола" о создании двух школ в городском округе Тольятти (мощностью 1 200 мест, стоимостью строительства 1,9 млрд. рублей, со сроком ввода в эксплуатацию до конца 2024 года) и в городском округе Самара на территории завода имени А.А. Масленникова (мощностью 675 мест, стоимостью строительства 1,3 млрд. рублей, со сроком ввода в эксплуатацию до конца 2024 года).
Перспективным проектом в сфере развития образования является создание международного межвузовского кампуса IT-направления в городском округе Самара для проживания и обучения 5 тыс. студентов (далее - кампус). На Петербургском международном экономическом форуме 16.06.2023 между Правительством Самарской области и ООО "ПроКампус N 1" заключено концессионное соглашение о создании кампуса. Ввод объекта в эксплуатацию в 2027 году позволит сформировать качественную образовательную инфраструктуру, а также основу взаимодействия научного сообщества и организаций реального сектора экономики.
Правительством Самарской области осуществляется работа по реализации концессионных соглашений в сфере социального обеспечения и спорта, заключенных в 2022 году, по которым в настоящее время ведутся проектные работы.
В обеспечении инвестиционного развития предприятий и организаций Самарской области сохраняется ведущая роль самофинансирования. По итогам первого полугодия 2023 года в структуре инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) собственные средства организаций составили 72,5%, средства бюджетов всех уровней - 19,1%, кредиты банков - 4,4%, заемные средства других организаций - 1,7%, прочие источники - 2,3%.
Всего в 2023 году объем инвестиций в основной капитал в Самарской области в сопоставимых ценах увеличится на 1,2% к предыдущему году и составит 501,7 млрд. рублей.
В январе - августе 2023 года объем строительных работ (158,4 млрд. рублей) в сопоставимых ценах снизился на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Замедление динамики во многом обусловлено переходом в завершающую стадию реализации масштабного инвестиционного проекта по строительству мостового перехода через реку Волгу. В целом за 2023 год объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составит 299,2 млрд. рублей или 98,7% в сопоставимых ценах к 2022 году.
В январе - августе 2023 года введено в эксплуатацию 1 219 тыс. кв. метров жилья, что на 1,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, и составляет 55,6% от плана на текущий год. Основной ввод жилья в эксплуатацию запланирован на декабрь 2023 года.
Реализуется региональная составляющая национального проекта "Жилье и городская среда".
За период с 1 января 2023 года в рамках реализации государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" из аварийных жилых помещений площадью 42,6 тыс. кв. метров переселено 2,3 тыс. человек (план - 64,8 тыс. кв. метров и 3,8 тыс. человек).
В рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в 2023 году предполагается улучшить жилищные условия:
952 молодых семей с использованием социальных выплат на приобретение или строительство жилья (на 01.09.2023 обеспечено жильем 839 семей);
58 молодых семей путем предоставления компенсации при рождении ребенка (на 01.09.2023 предоставлено 36 социальных выплат);
150 семей, утративших право на участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей в связи с тем, что один из членов семьи достиг возраста 36 лет (на 01.09.2023 предоставлено 140 социальных выплат);
691 человека из числа детей-сирот (на 01.09.2023 обеспечено 438 человек);
одного ветерана Великой Отечественной войны;
24 тружеников тыла (на 01.09.2023 приобрели жилые помещения 23 гражданина);
17 ветеранов боевых действий (на 01.09.2023 приобрели жилые помещения 12 граждан);
16 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (на 01.09.2023 приобрели жилые помещения 14 из них);
13 молодых учителей (на 01.09.2023 социальные выплаты получили 11 молодых учителей);
шести молодых педагогов путем компенсации затрат в полном объеме по уплате первоначального взноса по ипотеке (на 01.09.2023 социальные выплаты получили 4 молодых педагога);
49 работников бюджетной сферы и государственных гражданских служащих (на 15.09.2023 обеспечен жильем 21 гражданин).
Также на предоставление девяти семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений многодетным семьям с шестью и более детьми (предоставляются с 2022 года) на 2023 год областным бюджетом предусмотрено 41,1 млн. рублей с учетом дополнительных средств. По состоянию на 01.09.2023 приобрели жилые помещения семь семей на сумму 32,6 млн. рублей.
За счет средств федерального бюджета по состоянию на 01.09.2023 выдано восемь государственных жилищных сертификатов (далее - ГЖС), в том числе четыре ГЖС гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, один ГЖС гражданину, признанному в установленном порядке вынужденным переселенцем, три ГЖС гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера.
Кроме того, в 2023 году направлены средства на субсидирование строительства (приобретения) жилья четырем семьям сельских жителей. Планируется выделение дополнительных средств, которые позволят улучшить жилищные условия 21 семьи до конца 2023 года, а также на приобретение (строительство) 75 жилых помещений для их последующего предоставления 80 семьям, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.
Комплексный подход и эффективная реализация мероприятий по содействию занятости населения позволили в 2023 году сохранить контролируемой ситуацию на региональном рынке труда.
Основные обобщающие показатели, рассчитываемые по методологии Международной организации труда, стабильно складываются позитивнее средних федеральных и окружных значений. Уровень занятости населения в среднем за июнь - август 2023 года составил 63,3% (против 61,0% - по России и 60,5% - по Приволжскому федеральному округу). Уровень общей безработицы сложился на уровне 1,9% (против 3,0% и 2,3% соответственно), что соответствует 2 месту среди регионов округа с наименьшим значением данного показателя и 10-11 месту среди всех субъектов Российской Федерации.
Продолжают сокращаться размеры официальной безработицы в регионе. С начала 2023 года численность зарегистрированных безработных уменьшилась на 3,3 тыс. человек до 7,5 тыс. человек по состоянию на 01.10.2023 при уровне регистрируемой безработицы 0,45%, что ниже среднероссийского и среднеокружного значений (0,65% и 0,51% на 01.09.2023 соответственно).
За первое полугодие текущего года только на крупных и средних предприятиях области создано 4,9 тыс. рабочих мест.
Сохраняется высоким кадровый спрос на рынке труда. Количество вакансий, имеющихся в распоряжении службы занятости населения (48,5 тыс. единиц по состоянию на 29.09.2023), в 6,5 раза превышает численность зарегистрированных безработных.
При содействии службы занятости населения за январь - сентябрь текущего года трудоустроено 24,1 тыс. человек или 76,9% обратившихся с целью поиска подходящей работы. Это самый высокий процент трудоустройства за последние 16 лет. За 8 месяцев в Самарскую область привлечены 1,4 тыс. человек из числа проживающих за рубежом соотечественников, имеющих профессиональное образование и опыт работы по востребованным на региональном рынке труда профессиям (специальностям), из которых более 70% являются гражданами трудоспособного возраста и трудоустраиваются в течение года.
Продолжилась реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, которые дали хороший результат в предыдущий год и были пролонгированы. По состоянию на 29.09.2023 временные и общественные работы были организованы для 19,5 тыс. человек из числа работников, находящихся под риском увольнения, безработных и ищущих работу граждан, что позволило поддержать их уровень жизни и доходы.
В 2022-2023 годах в Самарской области, вошедшей в число 17 пилотных российских регионов, проводится масштабная модернизация службы занятости. К созданному в прошедшем году государственному казенному учреждению Самарской области "Управляющий центр занятости населения" в начале 2023 года присоединены 32 подразделения - территориальных центров занятости населения. В текущем году на территории региона будут модернизированы 34 объекта службы занятости населения. Создаваемые кадровые центры - это новая модель содействия занятости граждан, их трудоустройства, а также поддержки предприятий и организаций в поиске кадров, которая особо важна для региона в условиях развития отечественного производства и возрастающей потребности в квалифицированных кадрах.
По итогам 2023 года ожидается незначительный рост среднегодовой численности занятых в экономике области до 1 620 тыс. человек (на 0,2% по сравнению с предыдущим годом).
В начале текущего года наблюдалось замедление темпов инфляции. С мая 2023 года на фоне постепенного восстановления потребительского спроса рост цен умеренно ускорился. В июле - августе дополнительное давление на инфляцию оказало ослабление рубля. В результате по итогам восьми месяцев индекс потребительских цен составил 104,0% к декабрю 2022 года, что практически соответствует среднероссийскому значению (103,7%). С учетом сложившейся ситуации инфляция к концу 2023 года, по оценке, составит 107,8% (декабрь к декабрю предыдущего года).
За семь месяцев 2023 года размер номинальной заработной платы увеличился на 16,4%, достигнув 53 247 рублей. Реальная заработная плата выросла на 9,8% по сравнению с январем - июлем 2022 года (по России - на 7,1%).
В разрезе видов экономической деятельности максимальный рост номинальной заработной платы отмечался в таких сферах, как деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, водоснабжение, водоотведение, ликвидация загрязнений, культура, спорт, организация досуга и развлечений, обрабатывающие производства, торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, административная деятельность и сопутствующие дополнительные услуги, предоставление прочих видов услуг.
По итогам 2023 года с учетом сохранения положительной динамики роста номинальной заработной платы, произведенной индексации должностных окладов работников бюджетной сферы (на 6,3% с 1 января 2023 года), сохранения результатов, достигнутых в сфере заработной платы работников социальной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации 2012 года, средний размер номинальной начисленной заработной платы в регионе может составить 55 900 рублей (114,4% к 2022 году или 107,6% в реальном выражении).
В первом полугодии 2023 года среднедушевые денежные доходы достигли 37 665 рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 12,8%. По данному показателю область заняла третье место в Приволжском федеральном округе. В структуре денежных доходов населения по сравнению с первым полугодием 2022 года наблюдался рост практически всех их составляющих (за исключением доходов от собственности). Среднедушевые денежные доходы населения в номинальном выражении составят 41 360 рублей, при этом реальные располагаемые доходы вырастут на 5,1% по сравнению с 2022 годом.
Рост реальных доходов и умеренная инфляция положительно сказываются на восстановлении потребительской активности. В январе - августе 2023 года оборот розничной торговли составил 600,9 млрд. рублей (106,4% к соответствующему периоду 2022 года в сопоставимых ценах), в том числе пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями - 295,8 млрд. рублей (105,9%), непродовольственными товарами - 305,1 млрд. рублей (106,8%). В структуре розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 49,2% (на 0,4 п.п. меньше аналогичного периода 2022 года), непродовольственных товаров - 50,8% (на 0,4 п.п. больше, чем в январе - августе 2022 года).
С учетом ожидаемого роста реальных денежных доходов населения и, как следствие, платежеспособного спроса, оборот розничной торговли в 2023 году может составить 928,9 млрд. рублей с индексом физического объема к предыдущему году 106,1%.
В 2023 году складываются разнонаправленные тенденции основных демографических процессов.
Продолжилось снижение рождаемости. В январе - августе 2023 года родилось 16,4 тыс. человек, что на 1,7% меньше относительно аналогичного периода 2022 года. Общий коэффициент рождаемости составил 7,9 промилле против 8 промилле за восемь месяцев 2022 года. Количество умерших сократилось на 7,4% и составило 28,3 тыс. человек. При этом общий коэффициент смертности снизился до 13,5 промилле против 14,7 промилле за аналогичный период 2022 года.
В результате естественная убыль населения уменьшилась на 14,2%. Среди муниципальных образований естественный прирост, по-прежнему, сохраняется только в муниципальном районе Волжский (+224 человека).
По итогам семи месяцев 2023 года в регионе сложилось положительное сальдо миграции: +2 797 человек, которое на 25,8% возместило естественные потери населения. По величине миграционного прироста Самарская область заняла второе место среди регионов Приволжского федерального округа (после Республики Татарстан). Положительное сальдо миграции обусловлено миграционным приростом в обмене населением со странами СНГ (+2 908 человек). В территориальном разрезе миграционный прирост сложился в целом по сельской местности Самарской области (+2 824 человека, в том числе за счет внутрирегиональной миграции: +1 585 человек), тогда как в городской местности произошел небольшой отток граждан (-27 человек). Среди крупных городских округов миграционный прирост отмечен в Самаре (+823 человека) и Новокуйбышевске (+117 человек).
По оценке, до конца 2023 года продолжится снижение рождаемости и смертности населения, сальдо миграции сохранится положительным. В результате численность населения Самарской области в среднегодовом выражении в 2023 году, может составить 3135 тыс. человек - на 0,6% меньше, чем в 2022 году.
По состоянию на 01.09.2023 на выполнение социальных гарантий и обязательств перед населением региона в текущем году планируется направить 31,1 млрд. рублей бюджетных средств (с учетом средств федерального бюджета, передаваемых на со финансирование расходных обязательств в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - 44,8 млрд. рублей). Меры социальной поддержки получает почти третья часть жителей региона (1 млн. человек).
С целью сохранения уровня жизни населения старшего поколения и отдельных категорий граждан проводится ежегодная индексация ряда социальных выплат. В начале года на 6,2% проиндексированы выплаты следующим категориям населения: труженикам тыла, ветеранам труда Российской Федерации и Самарской области, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, гражданам, родившимся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года включительно, приемным родителям, патронатным воспитателям, лицам, взявшим на себя обязательства по уходу в рамках приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Продолжается оказание социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта - за восемь месяцев текущего года заключено 3,9 тыс. социальных контрактов. Средний размер выплаты по контракту составил 196 тыс. рублей (за аналогичный период предыдущего года - 140 тыс. рублей).
В целях оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам социальные услуги на дому в январе - августе 2023 года предоставлены более 54,2 тыс. человек.
Продолжает развиваться инновационная технология "Социальный профилакторий на дому", которой по итогам восьми месяцев текущего года воспользовались 685 человек (предоставлено 6,9 тыс. услуг).
Реализуется пилотный федеральный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей предоставление социального пакета долговременного ухода лицам с высоким уровнем нуждаемости в постороннем уходе на бесплатной основе. В 2023 году помимо уже участвующих в нем городских округов Чапаевск и Отрадный к реализации проекта подключены городские округа Сызрань, Новокуйбышевск и муниципальный район Сызранский. В настоящее время проектом охвачено 1 322 человека, из них с наиболее тяжелыми ограничениями в здоровье - 571 человек.
Продолжается строительство жилого корпуса Южного пансионата для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов, Высокинское отделение). Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - IV квартал 2023 года.
В рамках реализации национального проекта "Демография" ведутся мероприятия по проектированию и строительству жилого корпуса дома-интерната для престарелых и инвалидов городского округа Самара на 100 койко-мест. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 2024 год.
В соответствии с заключенным совместно с ВЭБ.РФ и Минтрудом России концессионным соглашением в сфере социального обслуживания ведутся мероприятия по проектированию, реконструкции и оснащению объектов социального обслуживания, расположенных по адресу: г. Самара, ул. 8-я просека, 54 и 54А. Вместимость пансионата - 75 койко-мест, срок реализации - 2023-2025 годы.
В целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" за восемь месяцев текущего года закуплено почти 5,0 тыс. единиц технических средств реабилитации для инвалидов, до конца года будет приобретено еще порядка 70 ед.
Реабилитационные услуги за январь - август текущего года получили свыше 8,5 тыс. инвалидов, в том числе 2,5 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья. По итогам года реабилитационными услугами планируется охватить около 15 тыс. человек.
Особое внимание в регионе уделяется поддержке семей с детьми. В рамках реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" материальная поддержка оказана 14,9 тыс. семей. Выплаты в соответствии с региональным законодательством получают 15,3 тыс. семей.
По поручению Президента Российской Федерации с 1 января 2023 года в России введено единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, объединившее ряд ранее предоставляемых выплат семьям с детьми. На территории Самарской области единое пособие предоставляется малообеспеченным семьям, у которых среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области (в 2023 году - 13 513 рублей). Размер вышеуказанной выплаты составляет 50, 75 и 100% величины прожиточного минимума на ребенка в субъекте Российской Федерации, в том числе в Самарской области - 6 554 рубля, 9 831 рубль и 13 108 рублей соответственно.
Продолжается реализация акции "Подарок новорожденному", стоимость которого была увеличена до 14,8 тыс. рублей (в 2022 году - 13,6 тыс. рублей). В текущем году уже вручено 6,5 тыс. подарков.
В целях дополнительной материальной поддержки выпускников, поступивших в образовательные организации Самарской области в 2023 году, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей. В настоящее время поступило почти 10 тыс. заявлений, 3,7 тыс. выпускникам произведена выплата.
Проводится работа по поддержке здоровья детей. В рамках оздоровительной кампании по итогам января - августа текущего года в регионе отдохнуло 28,6 тыс. детей, в том числе 11,0 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Всего по итогам года планируется оздоровить 33,8 тыс. детей.
Особое внимание уделяется поддержке участников специальной военной операции (далее - СВО) и членов их семей. Правительством Самарской области разработан Социальный паспорт мобилизованных граждан, в котором отражается вся необходимая информация о семье военнослужащего, а также о дополнительной потребности в помощи. В системе представлен функционал отслеживания назначения широкого перечня мер поддержки, в том числе: медицинская помощь, социальная помощь, образование, помощь с долгами, помощь с трудоустройством, волонтерская помощь другие виды мер поддержки. Всего предоставляется более 25 мер социальной поддержки.
Организована работа Центра психологической помощи по координации деятельности психологических служб различных ведомств. Для осуществления психологической поддержки семей военнослужащих в каждом муниципальном образовании при медицинских учреждениях открыты кабинеты оказания психологической помощи, укомплектованы мобильные бригады психологов. Разработан алгоритм оказания психологической помощи членам семей военнослужащих, погибших в зоне проведения СВО.
В специальном центре "Возвращение", созданном на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн", проводятся медицинские обследования и профилактические мероприятия в отношении мобилизованных граждан и членов их семей. Отработан порядок проведения расширенной диспансеризации участников СВО.
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение ее качества по-прежнему остаются ключевыми приоритетами системы здравоохранения.
В регионе продолжается реализация национального проекта "Здравоохранение".
В текущем году введены в эксплуатацию инфекционный корпус на 100 коек в смену в ГБУЗ СО "Самарская областная детская инфекционная больница" и пристрой к ГБУЗ СО "Нефтегорская центральная районная больница", в котором размещены детская поликлиника, женская консультация и стоматологические кабинеты. До конца года планируется ввести в эксплуатацию поликлинику на 700 посещений в смену в пос. Волгарь и детское отделение N 5 Самарской психиатрической больницы в городском округе Самара. Продолжается строительство нового здания поликлиники в пгт Смышляевка Волжского района, сдача которого запланирована в 2024 году.
С целью повышения доступности первичной медицинской помощи жителям сельских населенных пунктов в рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 02.12.2020 N 594-р (далее - Региональная программа модернизации), в 2023 году предусмотрено возведение 23 новых модульных конструкций, в том числе 19 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), офиса врача общей практики и трех врачебных амбулаторий. В настоящее время возведено 10 ФАП. Также в рамках опережающего финансирования мероприятий, предусмотренных Региональной программой модернизации на 2024 год, в декабре текущего года запланирован ввод дополнительных 12 ФАП.
В текущем году за счет средств областного бюджета предусмотрена поставка двух модульных быстровозводимых конструкций: ФАП в п. Домашкины Вершины Волжского района (объект введен) и корпуса для размещения подразделения ГБУЗ СО "Самарская областная клиническая психиатрическая больница" (инфекционный корпус).
За истекший период 2023 года поставлены пять мобильных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов, которые используются в том числе для мероприятий по вакцинации населения от новой коронавирусной инфекции.
Запланирован ремонт 90 объектов здравоохранения, в том числе 50 объектов в рамках Региональной программы модернизации. В настоящее время завершен капитальный ремонт 31 объекта. Также в рамках опережающего финансирования мероприятий, предусмотренных Региональной программой модернизации на 2024 год, в декабре текущего года запланировано осуществить капитальный ремонт еще 12 объектов здравоохранения.
Продолжается реализация регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Заключены контракты на поставку восьми единиц медицинского оборудования в три первичных сосудистых отделения, в том числе двух компьютерных томографов. В настоящее время поставлено шесть единиц медицинского оборудования.
С 1 апреля текущего года начали работу кардиохирургическое отделение и отделение рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения в обособленном подразделении в городском округе Сызрань ГБУЗ "Самарский Областной Клинический Кардиологический Диспансер им. В.П. Полякова" (далее - ГБУЗ СОККД).
В 2023 году продолжена работа Центра Управления Рисками сердечно-сосудистых заболеваний (далее - ЦУССР), созданного на базе ГБУЗ СОККД. За восемь месяцев 2023 года специалистами ЦУССР принято 26505 обращений (январь - август 2022 года - 21508 обращений).
В рамках регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" заключены контракты на поставку 19 единиц оборудования для оснащения ГБУЗ СО "Самарский областной клинический онкологический диспансер" и ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая больница N 5" (17 единиц оборудования уже поставлены).
До конца 2023 года будут открыты два центра амбулаторной онкологической помощи (на базе ГБУЗ СО "Самарская городская больница N 5" и ГБУЗ СО "Чапаевская центральная городская больница"). В настоящее время заключены контракты на их оснащение 16 единицами оборудования.
В 2023 году запланировано оснащение 559 единицами медицинского оборудования 26 участников Региональной программы модернизации. На настоящий момент поставлено 511 единиц.
Также в рамках отдельных мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения в Самарской области" запланировано приобретение 1156 единиц медицинского оборудования, 425 единиц из которых уже поставлено в учреждения здравоохранения.
Поставлена 131 единица автотранспорта неотложной медицинской помощи, 12 единиц автомобилей скорой медицинской помощи. До конца 2023 года запланировано поставить еще 15 автомобилей скорой медицинской помощи.
В рамках регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" 140 поликлинических отделений участвуют в проекте по созданию новой модели медицинской организации с использованием принципов бережливого производства. Доля поликлиник и поликлинических подразделений, внедривших принципы бережливого производства, достигла 56,4% (в 2022 году - 52,4%).
В Самарской области реализуется проект "Забота рядом", направленный на повышение доступности первичной медико-санитарной помощи для жителей сельских территорий. Выездные бригады узких специалистов медучреждений по графику выезжают в сельскую местность и малые города для осмотра и профилактического консультирования детей и взрослых. За истекший период совершен 21 выезд бригад, осмотрено 1513 пациентов.
Объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям Самарской области ежегодно увеличиваются. За восемь месяцев текущего года такая помощь оказана 17,2 тыс. жителей Самарской области (за аналогичный период прошлого года - 16,7 тыс. человек). Продолжает свою работу санитарная авиация - на начало сентября 2023 года осуществлено 72 вылета, эвакуировано 73 человека.
За восемь месяцев 2023 года с использованием централизованной системы "Телемедицинские консультации" проведено более 259 тыс. консультаций (за восемь месяцев 2022 года - 148 тыс. консультаций). Всего в 2023 году запланировано провести свыше 400 тыс. телемедицинских консультаций. Активно используется система "Управление льготным лекарственным обеспечением" для выдачи электронных рецептов на льготные лекарственные препараты - выдано более 1,2 млн. электронных рецептов. К системе подключено порядка 140 аптечных пунктов, 27 ФАП.
Диспансеризацию по состоянию на начало сентября 2023 года прошли 1,3 млн. человек (71% от плана).
В целях проведения вакцинации населения от гриппа и новой коронавирусной инфекции в регионе функционирует 200 прививочных кабинетов, в том числе 17 круглосуточных. Задействованы 19 мобильных ФАП. Сформировано 54 мобильные прививочные бригады.
В 2023 году в Самарской области продолжается реализация регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" (далее - проект ЕЦК). Все медицинские организации государственной системы здравоохранения подключены к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения. По состоянию на 1 сентября 2023 года услугами (сервисами) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг воспользовались 450,21 тыс. граждан (план на 2023 год - 571,14 тыс. граждан). При этом 73,1% записей на прием к врачу совершено гражданами дистанционно (план на 2023 год - 56%).
В рамках проекта ЕЦК в 2023 году поставлено десять серверов для увеличения производственных мощностей центра обработки данных на общую сумму 25 млн. рублей, заключен контракт на поставку систем хранения данных еще на 19 млн. рублей.
Продолжается реализация регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Самарской области квалифицированными кадрами". За истекший период 2023 года выплаты по программам "Земский доктор" и "Земский фельдшер" получили 3 9 врачей и 38 медицинских работников (за год запланировано предоставить 95 выплат врачам и 63 выплаты среднему медицинскому персоналу). Денежную выплату медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности, получили 80 молодых специалистов (за год запланировано предоставить 590 выплат).
В 2023 году на целевое обучение за счет средств федерального бюджета поступили: по программам специалитета, бакалавриата - 373 человека (на 8% больше, чем в 2022 году), по программам ординатуры - 275 человек (на 28% больше, чем в 2022 году).
С 2022 года в регионе проводится конкурс профессионального мастерства "Лучший врач Самарской области", направленный на создание положительного имиджа медицинского работника. Победителям конкурса (9 человек) в 2023 году выплачены денежные премии в общей сумме 660 тыс. рублей.
В сфере развития системы образования региона Правительство Самарской области сосредоточено на повышении качества и доступности образования на всех его уровнях.
В системе дошкольного образования в текущем году создано 75 мест в частных детских садах. До конца года планируется ввести эксплуатацию детский сад на 240 мест и завершить капитальный ремонт дошкольного учреждения на 125 мест в городском округе Самара, По состоянию на 01.09.2023 актуальный спрос на зачисление в дошкольные группы составил 832 человека в возрасте 3-7 лет, 2 328 человек в возрасте до 3 лет.
Одной из приоритетных задач развития системы общего образования региона остается перевод обучающихся на односменный режим обучения. В текущем году введены в эксплуатацию две общеобразовательные школы (в городском округе Тольятти на 1600 мест и муниципальном районе Волжский (с. Лопатино) на 1500 мест). Ведется строительство еще семи новых общеобразовательных учреждений, из них строительство пяти школ осуществляется с использованием механизма концессионного соглашения.
С 2022 года регион принимает участие в реализации федерального проекта "Модернизация школьных систем образования". За счет средств регионального и федерального бюджетов в 2023 году капитально отремонтированы и оснащены пять школ в пяти муниципальных образованиях Самарской области. В текущем году подана заявка на участие в конкурсном отборе еще 115 объектов образования для получения средств из федерального бюджета на капитальный ремонт в 2024-2026 годах.
К числу достижений системы общего образования в 2023 году можно отнести успехи учащихся на всероссийских олимпиадах и конкурсах. В 2022/2023 учебном году на региональном этапе олимпиады приняли участие 4 643 старшеклассника (в 2021/2022 учебном году - 4 365 школьников). Звание победителя и призера регионального этапа олимпиады получили 648 самарских школьников (в 2022 году - 643 призера). По итогам заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в копилке Самарской области было 16 дипломов (2022 год - 25 дипломов).
По результатам участия самарских школьников на всероссийских и международных олимпиадах в 2023 году ученик 10 класса Самарского регионального центра для одаренных детей стал обладателем бронзовой медали 57-ой Международной Менделеевской олимпиады школьников по химии, которая проходила с 1 по 6 мая 2023 года в Казахстане.
Ученики Самарской области демонстрируют высокие результаты по итогам единого государственного экзамена. В Самарской области 196 человек получили 211 стобалльных результатов (по русскому языку - 70, обществознанию - 49, литературе - 37, химии - 17, математике - 16, истории - 10, информатике и ИКТ - 5, физике - 3, английскому языку - 3, географии - 1 человек). Среди участников ЕГЭ, получивших 100 баллов, 15 выпускников получили 100 баллов по двум предметам (8 выпускников из городского округа Самара, 3 - из городского округа Тольятти, 3 - из городского округа Кинель, 1 - из села Колывань).
В рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2019-2023 годах в Самарской области открыт 261 центр "Точка роста" (в том числе в 2023 году - 47 центров), в которых в 2023/2024 учебном году будут заниматься свыше 82 тыс. школьников; 1326 педагогов, работающих в данных центрах, прошли повышение квалификации.
С 2020 по 2023 годы в рамках внедрения цифровой образовательной среды в Самарской области оснащены компьютерной техникой 272 образовательные организации (в том числе в 2023 году - 40).
В регионе ведется активная работа по профессиональной ориентации школьников. Совместно с педагогическими вузами и профессиональными организациями реализуется проект "Педагогический класс". В 2023/2024 учебном году в 180 школах Самарской области сформированы педагогические классы/группы (в 2022/2023 учебном году - в 150 школах).
С прошлого года в регионе реализуется проект создания инженерных классов авиастроительного профиля. В 2023/2024 учебном году в проекте будут участвовать 29 школ, 1370 обучающихся (в 2022/2023 году - 18 школ и 542 обучающихся).
Продолжается реализация проекта "Медицинский класс", направленный на повышение уровня преподавания естественнонаучных дисциплин, организацию системы предпрофессиональной подготовки обучающихся общеобразовательных организаций по медицинскому направлению. По итогам 2022/2023 учебного года 176 выпускников из базовых и опорных школ поступили в Самарский государственный медицинский университет (далее - Са
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.