Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 26.01.2024 N 56

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 21.12.2020 N 1102

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее по тексту - Порядок), разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Администрации Томской области от 27.09.2019 N 342а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области" (далее по тексту - государственная программа "Развитие образования в Томской области") и определяет условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидии на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидия) в 2020-2025 годах, в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - Предприниматель), связанных с обеспечением получения дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы "Развитие образования в Томской области" и муниципальной программы "Развитие образования" на 2015-2025 годы", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 29.09.2014 N 976, в 2020-2025 годах.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в бюджете муниципального образования "Город Томск" лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является департамент образования администрации Города Томска (далее - Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в соответствии с бюджетом муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.

4. Категория получателей субсидий - Предприниматели, соответствующие следующим критериям:

1) оказание услуг дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Томск";

2) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования;

3) соответствие условиям, установленным разделами II - III настоящего Порядка.

Предприниматели должны соответствовать категории получателей субсидии на дату, указанную в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.

5. Способом проведения отбора Предпринимателей для предоставления субсидий (далее - отбор) является запрос предложений (определение Департаментом получателей субсидии на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе).

6. Сведения о субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период (решения Думы Города Томска о внесении изменений в решение Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск") на текущий финансовый год и плановый период.

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

7. Отбор проводится Департаментом способом, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Департамент обеспечивает размещение объявления о проведении отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"), официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Департамент образования администрации Города Томска".

Объявление о проведении отбора размещается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

1) срок проведения отбора;

2) дата окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

4) результат предоставления субсидии, характеристика предоставления субсидии;

5) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

8) порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

9) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

13) дата размещения результатов отбора на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

9. Участники отбора должны соответствовать на дату, предшествующую не более чем на 10 рабочих дней дате подачи заявки, следующим требованиям:

1) у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск";

3) участники отбора не должны прекращать деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

4) сведения об участнике отбора должны отсутствовать в реестре дисквалифицированных лиц;

5) участники отбора не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;

6) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

7) участники отбора не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

8) участники отбора не должны являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

10. Участники отбора в сроки и по адресу, установленные в объявлении о проведении отбора, представляют лично или почтовой связью (по выбору Предпринимателя) в Департамент заявки на участие в отборе, которые включают в себя следующие документы, оформленные на листах формата А4, печать односторонняя:

1) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), с просьбой предоставить субсидию с указанием на текущий финансовый год планового количества воспитанников в зависимости от направленности групп с учетом длительности пребывания в группах и реквизитов счета для перечисления средств субсидии;

2) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, а в случае ее отсутствия - выписки из реестра лицензий, заверенную Предпринимателем и его печатью (при наличии);

3) документы, подтверждающие на дату, предшествующую не более чем на 10 рабочих дней дате подачи заявки, соответствие Предпринимателя условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 9 настоящего Порядка:

а) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск";

б) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), о том, что не прекращена его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), о том, что Предприниматель не получает средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

д) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), об отсутствии сведений о нем в реестре дисквалифицированных лиц;

е) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), о том, что Предприниматель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

ж) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), о том, что Предприниматель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

з) заявление, подписанное Предпринимателем и заверенное его печатью (при наличии), о том, что Предприниматель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

4) списочную фактическую численность воспитанников (с указанием ФИО (последнее - при наличии) и даты рождения) в соответствии с государственной информационной системой Томской области "Образование Томской области" (далее - ГИС "Образование Томской области) (в части наличия доступа к данным сведениям ГИС "Образование Томской области) с указанием места предоставления услуги Предпринимателем по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Предприниматель вправе по собственной инициативе предоставить в Департамент справку об исполнении Предпринимателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на дату, указанную в абзаце первом подпункта 3 настоящего пункта.

Заявка на участие в отборе должна содержать указание на способ, которым Предприниматель желает получать решения Департамента (лично, по электронной почте, почтовым отправлением), согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), размещение результатов рассмотрения заявки в отношении Предпринимателя в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, а также контактный номер телефона Предпринимателя (при наличии).

11. Участник отбора имеет право внести изменения в поданную заявку до окончания срока приема заявок.

Изменения в заявку оформляются в соответствии с настоящим пунктом Порядка. Дополнительно на описи документов указываются слова "Изменения N ___ к заявке" и указывается порядковый номер таких изменений.

При внесении участником отбора изменений в один и тот же документ к рассмотрению принимаются изменения с большим порядковым номером.

Участник отбора имеет право отозвать заявку путем направления в адрес Департамента соответствующего письменного уведомления в любое время проведения отбора до истечения 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

12. Поступившая в Департамент заявка на участие в отборе регистрируется Департаментом в сроки и порядке, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535.

13. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора следующие:

1) Департамент рассматривает заявки участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает одно из решений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявок;

2) Департамент проверяет соответствие участников отбора и представленных ими заявок условиям участия в отборе путем:

а) проверки документов, содержащихся в заявке, на предмет комплектности и соответствия их требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

б) сверки информации, содержащейся в заявках, с официальной общедоступной информацией, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) направления в рамках межведомственного взаимодействия запросов информации в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в том числе в адрес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск";

г) направления в адрес участников отбора письменных запросов с указанием в них сроков предоставления запрашиваемой информации в Департамент (в случае выявления в документах, содержащихся в заявке, противоречивых сведений).

14. По результатам рассмотрения заявок Департамент принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

2) об отклонении заявки по следующим основаниям:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям к заявке участника отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

г) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

д) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

15. Решения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, оформляются распоряжением руководителя Департамента.

Решения доводятся до сведения Предпринимателей способом, указанным ими в заявках, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решений. В случае неявки Предпринимателя в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения (при указании в заявке необходимости личного ознакомления с решениями Департамента), решение направляется Предпринимателю на электронную почту в течение 2 рабочих дня со дня истечения 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, с последующим вручением Предпринимателю, а в случае отсутствия электронной почты в заявке - на почтовый адрес Предпринимателя.

16. После устранения недостатков, послуживших основанием для отклонения заявки, Предприниматель вправе вновь предоставить заявку в Департамент в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 9, 10 настоящего Порядка.

17. Участник отбора вправе отказаться от участия в отборе, изменить (дополнить) поданную заявку в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 10, 11 настоящего Порядка.

18. Участник отбора вправе подать не более одной заявки в период проведения отбора.

В случае подачи двух и более заявок Департаментом рассматривается та заявка, которая была подана ранее остальных.

19. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Департамент образования администрации Города Томска" в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя отбора (принятия распоряжения руководителя Департамента), и включает следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемых им субсидий.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

20. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Предпринимателям при соблюдении следующих условий:

1) соответствие Предпринимателя категории получателей субсидии, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;

2) соответствие Предпринимателя по состоянию на дату, предшествующую не более чем на 10 рабочих дней дате подачи заявки, требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

3) согласие Предпринимателя (получателя субсидии) на осуществление в отношении него проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения Предпринимателем (получателем субсидии) порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;

4) согласие на заключение Предпринимателем соглашения о предоставлении субсидии с Департаментом;

5) предоставление Предпринимателем документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка;

6) отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.

21. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о соответствии заявок и документов участников отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Предпринимателя и представленных им документов требованиям Порядка и об определении размера (планового объема) субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии.

Соответствующее решение Департамента оформляется распоряжением руководителя Департамента и доводится до сведения Предпринимателя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявке на участие в отборе. В случае неявки Предпринимателя в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения (при указании в заявке необходимости личного ознакомления с решениями Департамента), решение направляется Предпринимателю на электронную почту в течение 2 рабочих дня со дня истечения 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, с последующим вручением Предпринимателю, а в случае отсутствия электронной почты в заявке - на почтовый адрес Организации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии вместе с решением Предпринимателю возвращаются документы, предоставленные Организацией для получения субсидии, за исключением тех документов, которые послужили основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии (при их наличии).

Допускается повторное обращение Предпринимателя в Департамент после вынесения Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения им обстоятельств, послуживших основанием для принятия Департаментом соответствующего решения.

Повторное обращение осуществляется Предпринимателем в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

22. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 21 настоящего Порядка, являются:

1) несоответствие представленных Предпринимателем документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной Предпринимателем информации;

3) несоответствие Предпринимателя категории получателей субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка.

23. Размер (плановый объем) субсидии Предпринимателю на текущий финансовый год рассчитывается Департаментом на основании Методики определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области и нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области, утвержденных постановлением Администрации Томской области от 24.10.2018 N 415а, и планового количества воспитанников в зависимости от направленности групп с учетом длительности пребывания в группах, заявленного Предпринимателем на текущий финансовый год.

Размер (плановый объем) субсидии в текущем финансовом году подлежит изменению Департаментом при внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период в части, влияющей на объем расходов, возмещаемых за счет средств субсидии.

В случае принятия Департаментом решения о соответствии Предпринимателя и представленных им документов требованиям Порядка и об определении размера (планового объема) субсидии, а также в случае, если Предприниматель не соответствовал требованиям настоящего Порядка и повторно обратился в Департамент после устранения им обстоятельств, послуживших основанием для принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии, размер (плановый объем) субсидии Предпринимателю на текущий финансовый год рассчитывается Департаментом с даты начала действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, но не ранее 1 января текущего финансового года.

Источником получения субсидии являются средства бюджета муниципального образования "Город Томск", полученные муниципальным образованием "Город Томск" в установленном действующим законодательством порядке из областного бюджета в форме субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

24. Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является обеспечение получения дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с государственной программой "Развитие образования в Томской области" и постановлением Администрации Томской области от 24.10.2018 N 415а "Об утверждении Методики определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области и определении нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав".

25. В случае принятия Департаментом решения о соответствии Предпринимателя и представленных им документов требованиям Порядка и об определении размера (планового объема) субсидии между Департаментом и Предпринимателем в срок не более 15 рабочих дней со дня принятия Департаментом соответствующего решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.

В соглашение о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, а также о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, между Департаментом и Предпринимателем заключается дополнительное соглашение при условии согласования новых условий. При этом соглашение о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с настоящим пунктом, может быть расторгнуто при недостижении согласия по новым условиям.

В случае прекращения деятельности Предпринимателя соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет муниципального образования "Город Томск".

26. Результатом предоставления субсидии является:

1) предоставленные услуги дошкольного образования 61 воспитаннику до 31 декабря 2020 года;

2) предоставленные услуги дошкольного образования 138 воспитанникам до 31 декабря 2021 года;

3) предоставленные услуги дошкольного образования 215 воспитанникам до 31 декабря 2022 года;

4) предоставленные услуги дошкольного образования 282 воспитанникам до 31 декабря 2023 года;

5) предоставленные услуги дошкольного образования 282 воспитанникам до 31 декабря 2024 года;

6) предоставленные услуги дошкольного образования 282 воспитанникам до 31 декабря 2025 года.

Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика), является среднегодовая численность воспитанников, которым до конца календарного года, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, предоставлены услуги дошкольного образования у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Целевое значение характеристики устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

27. Для перечисления субсидии Предприниматель в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, предоставляет в Департамент лично или почтовой связью (по выбору Предпринимателя) следующие документы:

1) информацию, подтверждающую фактически произведенные затраты, связанные с обеспечением получения дошкольного образования, за отчетный месяц по форме, утвержденной в соглашении о предоставлении субсидии;

2) заверенные подписью Предпринимателя и его печатью (при наличии) копии платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств в отчетном месяце, на осуществление расходов, связанных с обеспечением получения дошкольного образования.

Копии платежных поручений либо копии иных платежных (расходных) документов, подтверждающих перевод денежных средств в безналичном порядке, дополнительно должны быть заверены подписью специалиста и печатью кредитной организации с указанием даты подтверждения копии либо по таким операциям Предприниматель предоставляет копию выписки по счету(-ам), заверенную(-ые) подписью специалиста и печатью кредитной организации, с указанием даты подтверждения копии. При этом указанное подтверждение копий документов должно быть осуществлено не ранее чем за 2 рабочих дня до подачи документов в Департамент в соответствии с настоящим пунктом;

3) заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии оборотно-сальдовых ведомостей, подтверждающих произведенные расходы, ведомости по начислению заработной платы (с начисленными страховыми взносами) в разрезе должностей и категорий персонала с указанием видов начислений, трудовых договоров (ежегодно, с изменениями и дополнениями в течение года), приказов на установление премий, табелей учета рабочего времени, гражданско-правовых договоров, товарных накладных, универсальных передаточных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг);

4) список воспитанников (с указанием ФИО (последнее - при наличии) и даты рождения) в зависимости от направленности групп с учетом длительности пребывания в группах по состоянию на 1-е число отчетного месяца, а также отчет о количестве прибывших/выбывших воспитанников по состоянию на 1-е число отчетного месяца с указанием места предоставления услуги Предпринимателем.

28. Департамент в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации информации и документов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, осуществляет рассмотрение предоставленных Предпринимателем документов, необходимых для перечисления субсидии, и принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии информации, подтверждающей фактически произведенные затраты, представленным Предпринимателем документам и о перечислении субсидии;

2) решение о несоответствии информации, подтверждающей фактически произведенные затраты, представленным Предпринимателем документам и о неперечислении субсидии.

Соответствующее решение Департамента оформляется распоряжением руководителя Департамента и доводится до сведения Предпринимателя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления в адрес Предпринимателя копии соответствующего решения почтовой связью или при выражении Организацией путем отражения в заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись Предпринимателю.

Уведомление Предпринимателя о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефона Предпринимателя или в случае невозможности связаться с Предпринимателем по контактному номеру телефона в указанный срок копия решения направляется Предпринимателю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

29. Размер субсидии, подлежащий перечислению в отчетном месяце, определяется в соответствии с утвержденным соглашением кассовым планом и документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, представленными Предпринимателем в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка, с учетом сведений о списочной фактической численности воспитанников (с указанием ФИО (последнее - при наличии) и даты рождения) в соответствии с ГИС "Образование Томской области в зависимости от направленности групп с учетом длительности пребывания в группах, сведений о количестве прибывших/выбывших воспитанников, предоставленных Предпринимателем на 1-е число отчетного месяца.

Размер субсидии, подлежащий перечислению в отчетном месяце, в части возмещения расходов на заработную плату руководителю определяется с учетом 8-кратного уровня соотношения начисленной заработной платы руководителя и начисленной средней заработной платы педагогического персонала (без учета заработной платы руководителя), принимаемых в качестве фактически произведенных затрат, но не более 50% расходов на заработную плату и страховые взносы, начисленных руководителю.

Размер субсидии, подлежащий перечислению в отчетном месяце, в части возмещения расходов по страховым взносам с заработной платы и иных облагаемых страховыми взносами выплат (при наличии) определяется в пределах тарифов страховых взносов, установленных в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае если объем фактически понесенных расходов Предпринимателя, представленный в информации, подтверждающей фактически произведенные затраты в отчетном месяце, меньше объема, утвержденного соглашением кассового плана в соответствующем месяце, перечисление субсидии осуществляется в объеме фактически произведенных расходов.

Департамент увеличивает размер перечисляемой субсидии в отчетном месяце на величину, не превышающую отклонения между суммами, указанными в утвержденном соглашением кассовом плане на отчетный и предыдущие месяцы, и фактически понесенными расходами, указанными в информации, подтверждающей фактические произведенные затраты за соответствующие месяцы, в случаях если:

1) в предыдущие отчетные месяцы фактически понесенные расходы Предпринимателя, указанные в документах, подтверждающие фактически произведенные затраты, были меньше расходов, указанных в утвержденном соглашением кассовом плане на соответствующие месяцы;

2) Предпринимателем представлены документы, подтверждающие осуществление дополнительных затрат за предыдущие месяцы в объеме, большем утвержденного соглашением кассового плана на соответствующие месяцы, которая ранее не включалась Предпринимателем в информацию, подтверждающую фактически произведенные затраты за соответствующие месяцы.

В данном случае Предприниматель в установленные соглашением о предоставлении субсидии сроки предоставляет в Департамент информацию за отчетный месяц, подтверждающую фактические произведенные затраты, в том числе затраты за предыдущие месяцы, и документы, подтверждающие соответствующие расходы.

Информация, подтверждающая фактически произведенные затраты, представленные Предпринимателем, должны соответствовать направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия.

Возмещение расходов по уплате страховых взносов и налоговых платежей производится в соответствии с действующим законодательством, устанавливающим дополнительные меры государственной поддержки.

30. В случаях уменьшения или увеличения фактической среднегодовой численности воспитанников от планового количества воспитанников в зависимости от направленности групп с учетом длительности пребывания в группах Департамент при определении размера (планового объема) субсидии в срок до 20 декабря текущего финансового года осуществляет перерасчет размера (планового объема) субсидии Предпринимателю в текущем финансовом году и определяет максимальный размер субсидии, подлежащий перечислению Предпринимателю в текущем финансовом году исходя из фактической среднегодовой численности воспитанников в рамках предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" средств субсидии.

Изменение фактической среднегодовой численности воспитанников от планового количества воспитанников устанавливается Департаментом по результатам рассмотрения отчетности, предоставляемой Предпринимателем в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

31. Перечисление средств субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет Предпринимателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

Перечисление субсидии на счет, указанный в настоящем пункте, осуществляется в случае принятия Департаментом решения о соответствии информации, подтверждающей фактически произведенные затраты представленным Предпринимателем документам и о перечислении субсидии, в срок не в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия Департаментом соответствующего решения.

IV. Требования к отчетности

32. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, характеристики, направляется Предпринимателем лично либо почтовой связью (по выбору Предпринимателя) в Департамент ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом по формам, определенным типовыми формами соглашений департамента финансов администрации Города Томска.

Департамент вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Предпринимателем дополнительной отчетности.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

33. Соблюдение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, подлежит проверке Департаментом в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и соглашением о предоставлении субсидии. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

34. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

35. Предприниматель обязан возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в следующих случаях и порядке:

1) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов, в следующем порядке:

а) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Департамента, в части выявленных Департаментом нарушений. Уведомление направляется Предпринимателю (почтовой связью, электронной почтой, лично (по выбору Департамента) в срок не более 20 рабочих дней, следующих за днем выявления Департаментом факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения значений результатов предоставления субсидии, с указанием объема средств субсидии, подлежащего возврату;

б) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений;

в) если в сроки, указанные в подпунктах "а", "б" подпункта 1 пункта 35 настоящего Порядка, Предприниматель не возвратил средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск", бюджетные средства подлежат взысканию Департаментом в судебном порядке. Департамент обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 30 рабочих дней, следующих за днем, когда Департаменту стало известно о неисполнении Предпринимателем обязанности по возврату средств субсидии;

2) в случае выявления факта перечисления субсидии в большем объеме по сравнению с рассчитанным максимальным размером субсидии, подлежащим перечислению Предпринимателю в текущем финансовом году, который сложился в результате уменьшения фактической среднегодовой численности обучающихся и воспитанников от заявленного планового количества, не позднее 25 декабря текущего года, - в размере, превышающем объем средств субсидии, рассчитанный исходя из фактической среднегодовой численности обучающихся и воспитанников.

36. Решения и действия (бездействие) Департамента, принятые и совершенные в рамках предусмотренных Порядком полномочий, могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

За принятие необоснованных решений, действий (бездействия) должностные лица Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.