Приказ Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 29 января 2024 г. N 35 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Псковской области, утвержденный приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 27.06.2018 N 569"

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 N 250, приказываю:

1. Внести в Административный регламент предоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Псковской области, утвержденный приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 27.06.2018 N 569, следующие изменения:

1) в разделе II Административного регламента:

а) в абзаце первом подраздела 3 после слов "(согласно приложению 1)" добавить слова "либо письма об отсутствии необходимости согласования мероприятий,";

б) абзац четырнадцатый подраздела 5 изложить в следующей редакции:

"постановление Правительства Псковской области от 29 ноября 2022 г. N 299 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов Псковской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих псковской области, а также на решения и действия (бездействие) государственного бюджетного учреждения Псковской области Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области" и его работников;";

в) пункт 6.2.подраздела 6 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункт 6.2.подраздела 6" следует читать "пункт 6.1.подраздела 6"

"6.1. Для получения государственной услуги документы в Комитет могут быть представлены двумя способами:

- на бумажном носителе в ходе личного приема;

- сканированные образы посредством направления на электронную почту, указанную в абзаце четвертом пункта 3.1 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента.

Заявитель представляет в Комитет заявление (в случае представления на бумажном носителе - в двух экземплярах) по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.";

г) подпункт 1 пункт 6.2. подраздела 6 изложить в следующей редакции:

"1) Перечень мероприятий, утвержденный руководителем предприятия (организации) (в случае представления на бумажном носителе - в двух экземплярах), согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;";

д) подраздел 6 дополнить пунктом 6.5. следующего содержания:

"6.5. В целях предоставления государственной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, или посредством идентификации и аутентификации в Комитете, МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".";

е) в пункте 7.2 подраздела 7 после слов "на бумажном носителе" добавить слова "или в форме сканированных образов";

ж) пункт 14.1. подраздела 14 изложить в следующей редакции:

"14.1. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:

1) получения информации о порядке и сроках предоставления услуги;

2) записи на прием в Комитет, многофункциональный центр для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос), а также в случаях, предусмотренных Административным регламентом предоставления услуги, возможность подачи такого запроса с одновременной записью на указанный прием;

3) формирования запроса;

4) приема и регистрации Комитетом запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

5) получения результата предоставления услуги;

6) получения сведений о ходе выполнения запроса;

7) осуществления оценки качества предоставления услуги;

8) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица либо государственного или муниципального служащего;

9) предъявления заявителю варианта предоставления государственной услуги, предусмотренного Административным регламентом предоставления государственной услуги;";

2) в разделе III Административного регламента:

а) в абзаце втором пункта 2.1. подраздела 2 после слов "многофункциональный центр" добавить слова "при наличии технической возможности";

б) подраздел 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в отдел.

3.2. Ответственный сотрудник отдела в срок не более 25 рабочих дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет:

1) рассматривает зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами, проверяет их комплектность;

2) в случае, если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 6.4 раздела II настоящего Административного регламента:

запрашивает в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Псковской области копию разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заверенную руководителем юридического лица или индивидуального предпринимателя (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору);

3) при наличии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, сотрудник отдела подготавливает проект уведомления об отказе в двух экземплярах с указанием причин отказа с приложением представленных к заявлению документов и передает его начальнику отдела;

4) при отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, подготавливает проект приказа о выдаче Заключения о согласовании мероприятий (далее - проект приказа) в двух экземплярах с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо проект письма об отсутствии необходимости согласования мероприятий в соответствии с приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811 (далее - проект письма) в двух экземплярах и передает его начальнику отдела.

3.3. Начальник отдела в тот же день согласовывает поступивший к нему проект уведомления об отказе с приложением представленных к заявлению документов либо проект приказа в двух экземплярах с приложением Заключения о согласовании мероприятий, либо проект письма в двух экземплярах и передает его председателю Комитета или лицу, его замещающему.

3.4. Председатель Комитета или лицо, его замещающее, в день поступления к нему проекта приказа в двух экземплярах с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо проекта письма в двух экземплярах, либо уведомления об отказе в двух экземплярах с приложением представленных к заявлению документов подписывает его и передает сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.

3.5. Результатом исполнения административной процедуры является передача сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, подписанного председателем Комитета или лицом, его замещающим, проекта приказа с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо проекта письма, либо проекта уведомления об отказе с приложением представленных к заявлению документов.";

в) подраздел 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, подписанного председателем Комитета или лицом, его замещающим, проекта приказа с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо проекта письма, либо проекта уведомления об отказе с приложением представленных к заявлению документов.

4.2. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции:

1) регистрирует в установленном порядке в день поступления к нему в двух экземплярах подписанный председателем Комитета или лицом, его замещающим, приказ о выдаче Заключения о согласовании мероприятий с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо письмо об отсутствии необходимости согласования мероприятий, либо уведомление об отказе в выдаче Заключения о согласовании мероприятий с приложением представленных к заявлению документов и передает его ответственному сотруднику; один экземпляр указанных документов выдается заявителю, второй экземпляр остается в отделе Комитета;

4.3. Документы, указанные в пункте 4.2. подраздела 4 раздела III настоящего Административного регламента, направляются заявителю способом, который был выбран заявителем при подаче заявления, указанного в пункте 6.1. подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, в Комитет.

4.4. Ответственный сотрудник в течение двух дней со дня поступления к нему зарегистрированных документов, указанных пункте 4.2. подраздела 4 раздела III настоящего Административного регламента:

в случае выдачи документов на бумажном носителе лично заявителю:

1) информирует заявителя любым доступным способом (по телефону, по электронной почте, через Единый портал государственных услуг или через многофункциональный центр) о возможности получения приказа Комитета о выдаче Заключения о согласовании мероприятий с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо письма об отсутствии необходимости согласования мероприятий, либо уведомления об отказе в выдаче Заключения о согласовании мероприятий, с указанием времени и места его получения;

2) выдает приказ Комитета о выдаче Заключения о согласовании мероприятий с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо письмо об отсутствии необходимости согласования мероприятий, либо уведомление об отказе в выдаче Заключения о согласовании мероприятий заявителю или уполномоченному лицу; если заявитель не забрал указанные документы лично, ответственный сотрудник в срок не позднее трех дней со дня информирования заявителя, предусмотренного в подпункте 1 настоящего пункта, направляет приказ Комитета о выдаче Заключения о согласовании мероприятий с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо письмо об отсутствии необходимости согласования мероприятий, либо уведомление об отказе в выдаче Заключения о согласовании мероприятий заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

в случае направления документов в виде сканированных образов:

направляет в виде сканированных образов приказ Комитета о выдаче Заключения о согласовании мероприятий с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо письмо об отсутствии необходимости согласования мероприятий, либо уведомление об отказе в выдаче Заключения о согласовании мероприятий заявителю посредством направления на электронную почту.

4.5. Результатом исполнения административной процедуры является вручение или направление заявителю приказа Комитета о выдаче Заключения о согласовании мероприятий с приложением Заключения о согласовании мероприятий либо письма об отсутствии необходимости согласования мероприятий, либо уведомления об отказе в выдаче Заключения о согласовании мероприятий с приложением представленных к заявлению документов;";

3) в разделе V Административного регламента:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;

7) отказ Комитета, его должностного лица, работника в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 8.1 раздела II настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

б) пункт 21 признать утратившим силу.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области О.В. Радынскую.

Председатель комитета

В.Ю. Мусатов