Приложение N 7. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Кирсановского муниципального округа Тамбовской области на 2024 - 2030 годы"

Приложение N 7
к постановлению
администрации муниципального округа
от 22.01.2024 N 69

Приложение N 6
к муниципальной программе
Кирсановского муниципального округа
Тамбовской области "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах
в Кирсановском муниципальном округе
на 2024 - 2030 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах Кирсановского муниципального округа Тамбовской области на 2024 - 2030 годы"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации округа
Соисполнители подпрограммы	Комитет строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации округа; отдел образования администрации округа; отдел культуры администрации округа; отдел молодежной политики и спорта администрации округа; муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственный центр"; территориальные отделы администрации округа.
Цели подпрограммы	Обеспечение безопасности людей на водных объектах округа.
Задачи подпрограммы	Увеличение количества подготовленных мест безопасного купания и аттестованных пляжей; создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением; увеличение количества людей обученных плаванию и приемам спасения на воде.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Количество подготовленных мест безопасного купания и аттестованных пляжей (2 пляжа); оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением - 100%; увеличение количества людей обученных плаванию и приемам спасения на воде.
Сроки реализации программы	2024 - 2030 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2024 - 2030 годах составит - 900,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета округа - 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 300,0 тыс. рублей; 2025 год - 300,0 тыс. рублей; 2026 год - 300,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 0,0 тыс. рублей; 2030 год - 0,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Ежегодно на водных объектах округа гибнет от 2 до 6 человек. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами и подготовленных местах купания, гибели людей нет. Кроме того, оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением составляет 100% (спасательные круги, концы Александрова, спасательные жилеты, ласты, маски, плавсредства).

Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в необорудованных местах.

На территории округа ежегодно оборудуются и регистрируются в Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области 2 пляжа.

Также на территории округа находится более 20 мест традиционного отдыха населения на водных объектах. В этих местах в летний период собирается свыше 2 тыс. человек.

Одним из основных требований предъявляемым к пляжам является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей.

В целях предупреждения гибели детей на водных объектах необходимо проводить их обучение плаванию. Закрытых бассейнов для обучения детей плаванию на территории округа нет, в связи с этим в период летних каникул необходимо создавать открытые бассейны на водных объектах для обучения детей плаванию.

Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов округа.

Решение обозначенных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить существующее положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, для решения указанных выше проблем, с учетом причин их возникновения, необходимо решение проблемной ситуации программно-целевым методом. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит осуществить комплекс практических мер, направленных на уменьшение количество погибших на водных объектах, увеличение числа общественных спасательных постов и количества человек, обученных плаванию.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде на период до 2030 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:

Концепций долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р).

Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах округа.

Основными задачами подпрограммы являются:

модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах округа;

обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:

количество подготовленных и аттестованных пляжей (2 пляжа);

оснащение спасательных постов имуществом и снаряжением на 100%;

увеличение количества людей, обученных плаванию и приемам спасения на воде.

Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения мероприятий, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде.

Ожидаемый социально-экономический эффект - повышение уровня безопасности населения округа на водных объектах, минимизация гибели людей на водных объектах.

В результате реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей к 2030 году:

увеличить на 2 единицы количество оборудованных пляжей;

увеличить на 2 единицы количество общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах;

оснащение спасательных постов необходимым имуществом и снаряжением;

развитие инфраструктуры пляжных зон.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета муниципального округа.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2024 - 2030 годах составит - 900,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета округа - 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2024 год - 300,0 тыс. рублей;

2025 год - 300,0 тыс. рублей;

2026 год - 300,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета округа и по результатам исполнения подпрограммы по итогам каждого года.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2030 года представлена в приложении N 3.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Распорядителями бюджетных средств являются администрация округа (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации округа). Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При реализации мероприятий подпрограммы предполагается получение субсидий из областного бюджета.

Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности округа. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации округа.

Ежегодно, до 05 июля и до 25 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации округа информацию о ходе ее выполнения.

Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности округа и освещаются в средствах массовой информации.