Приложение N 6. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Кирсановском муниципальном округе на 2024 - 2030"

Приложение N 6
к постановлению
администрации муниципального округа
от 22.01.2024 N 69

Приложение N 5
к муниципальной программе
Кирсановского муниципального округа
Тамбовской области "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах
в Кирсановском муниципальном округе
на 2024 - 2030 годы"

Подпрограмма
"Пожарная безопасность в Кирсановском муниципальном округе на 2024 - 2030"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации округа
Соисполнители подпрограммы	Администрация Кирсановского муниципального округа; комитет строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации округа; отдел образования администрации округа; отдел культуры администрации округа; отдел молодежной политики и спорта администрации округа; муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственный центр"; территориальные отделы администрации округа; МБДОУ детский сад "Колокольчик" и филиалы; МБОУ "Уваровщинская средняя общеобразовательная школа" и филиалы; МБУК "Районный Дом культуры" и филиалы СДК; МБУК "Районная библиотека"; Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" Кирсановского округа; Архивный отдел администрации округа
Цель подпрограммы	Основной целью подпрограммы является снижение количества пожаров и гибели людей на них.
Задачи подпрограммы	Основными задачами подпрограммы являются: совершенствование систем автоматической пожарной сигнализации; совершенствование систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре; увеличение сроков для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара путем проведения огнезащитных мероприятий и работ; совершенствование планов эвакуации и натренированности персонала; сокращение количества пострадавших на пожарах; предотвращение экономического ущерба от пожаров; повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара; развитие и совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных формирований.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Сокращение количества пострадавших на пожарах на 30%; предотвращение экономического ущерба от пожаров на 16%; повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара на 10%.
Сроки реализации подпрограммы	2024 - 2030 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2024 - 2030 годах составит - 900,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета округа - 900,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2024 год - 300,0 тыс. рублей; 2025 год - 300,0 тыс. рублей; 2026 год - 300,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 0,0 тыс. рублей; 2030 год - 0,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития Кирсановского муниципального округа.

Подпрограмма разработана в целях защиты населения, муниципальных учреждений и объектов экономики округа от пожаров и их последствий путем принятия комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности.

Статистика возникновения пожаров и загораний в округе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне от 70 до 100 в год. В Кирсановском муниципальном округе, на пожарах ежегодно погибают от 2 до 6 человек.

Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Кирсановского округа, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

Подразделения государственной и ведомственной пожарной охраны обеспечивают прикрытие только 60% населенных пунктов района в нормативные сроки установленные техническим регламентом. В нормативные сроки прикрытия не попадают 39 населенных пунктов, что требует решения вопросов о создании в данных населенных пунктах подразделений добровольной пожарной охраны и оснащение их необходимыми средствами пожаротушения.

Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности свидетельствует о недостаточном оснащении техническими средствами предупреждении о пожаре муниципальных учреждений и объектов экономики.

Основными направлениями деятельности по повышению эффективности системы обеспечения пожарной безопасности и уменьшению рисков пожаров являются:

совершенствование систем автоматической пожарной сигнализации;

совершенствование систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

увеличение сроков для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара путем проведения огнезащитных мероприятий и работ;

совершенствование планов эвакуации и натренированности персонала;

обеспечение муниципальных учреждений и объектов экономики первичными средствами пожаротушения;

обеспечение первичными средствами пожаротушения населенных пунктов в первую очередь находящихся вне зоны прикрытия профессиональных пожарных подразделений;

развитие системы противопожарного водоснабжения населенных пунктов;

обучение населения правилам пожарной безопасности и контроль за их соблюдением;

повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара;

развитие и совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных формирований.

Совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных формирований, оснащение объектов современными средствами пожарной автоматики и первичными средствами пожаротушения позволит решить комплекс мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории округа, обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере пожарной безопасности на период до 2030 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:

Федеральном законе от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);

Концепции Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р).

Основными целями подпрограммы являются:

последовательное сокращение количества погибших и пострадавших на пожарах;

повышение безопасности населения от пожаров, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и предотвращение экономического ущерба от пожаров;

сокращение материального ущерба от пожаров;

повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров.

Основной задачей подпрограммы является:

совершенствование систем автоматической пожарной сигнализации;

совершенствование систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

увеличение сроков для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара путем проведения огнезащитных мероприятий и работ;

совершенствование планов эвакуации и натренированности персонала;

сокращение количества пострадавших на пожарах;

развитие и совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных формирований.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:

сокращение количества пострадавших на пожарах;

предотвращение экономического ущерба от пожаров;

повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2030 году следующих результатов:

сокращение количества пострадавших на пожарах на 30%;

предотвращение экономического ущерба от пожаров на 16%;

повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара на 10%.

Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения мероприятий, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Ожидаемый социально-экономический эффект - снижение количества пожаров и возгораний, уменьшение потерь населения и экономического ущерба за счет уменьшения срока реагирования на возгорания и принятия действенных мер по локализации очагов возгорания силами добровольных пожарных формирований.

Реализация основных подпрограммных мероприятий позволит добиться:

повышения эффективности тушения пожаров, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;

повышения технического оснащения муниципальных учреждений, объектов экономики средствами предупреждения о пожаре;

повышение технической оснащенности добровольных пожарных формирований населенных пунктов находящихся вне зоны прикрытия профессиональных пожарных частей;

уменьшения времени прибытия, локализации, ликвидации и тушения очага пожара.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета, муниципального округа.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2024 - 2030 годах составит - 900,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета округа - 900,0 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2024 год - 300,0 тыс. рублей;

2025 год - 300,0 тыс. рублей;

2026 год - 300,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

2028 год - 0,0 тыс. рублей;

2029 год - 0,0 тыс. рублей;

2030 год - 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета округа и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2030 года, представлена в приложении N 3.

6. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителями бюджетных средств являются администрация округа (отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации округа). Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При реализации мероприятий подпрограммы предполагается получение субсидий из областного бюджета.

Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности округа. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации округа.

Ежегодно, до 05 июля и до 25 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации округа информацию о ходе ее выполнения.

Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности округа и освещаются в средствах массовой информации.