Приложение N 4. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в 2024 году

Приложение N 4
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в 2024 году

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в 2024 году (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - субсидии) в 2024 году.

2. Субсидии предоставляются министерством транспорта Кировской области (далее - министерство) муниципальным районам, муниципальным округам, городским и сельским поселениям, городским округам Кировской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вблизи образовательных организаций в 2024 году.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, имеющим сметную документацию и проекты организации дорожного движения, согласованные с местным отделением Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, на реализацию мероприятий по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вблизи образовательных организаций в 2024 году.

4. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Vi) определяется по формуле:

Vi = Сi x Y, где:

Сi - расчетная стоимость работ по реализации мероприятий по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вблизи образовательных организаций i-го муниципального образования, тыс. рублей;

Y - уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования, который равен 99%.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями - получателями средств следующих условий:

5.1. Наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

5.2. Наличие в решениях о бюджете (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований местных бюджетов на расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

5.3. Наличие заключенных соглашений о предоставлении субсидий. Соглашения о предоставлении субсидий (дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий) заключаются в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключаются ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

5.4. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

заключаемых по результатам проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5.5. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

6. Результатом использования субсидий является количество обустроенных пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вблизи образовательных организаций на 31 декабря года предоставления субсидий.

Значение результата использования субсидий по муниципальному образованию устанавливается правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидий (дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидий).

Снижение значения результата использования субсидий в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.

7. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий администрация муниципального образования представляет в министерство:

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обустройству пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вблизи образовательных организаций, заверенную в установленном порядке;

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

сметную документацию и проекты организации дорожного движения, согласованные с местным отделением Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, на обустройство пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вблизи образовательных организаций.

8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета, в течение трех рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - получатели субсидий) документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидий.

9. Для перечисления субсидий муниципальное образование представляет в министерство следующие документы:

9.1. Копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета муниципального образования мероприятий, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.

9.2. Заявку на перечисление субсидий по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий.

9.3. Отчеты о расходовании субсидий по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидий.

9.4. Копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".

9.5. Информацию о заключенном муниципальном контракте (о внесении изменений в муниципальный контракт) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (представляется один раз после его заключения, изменения).

9.6. Положительный результат проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

9.7. Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

10. Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

11. Получатель субсидий представляет в министерство следующую отчетность по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидий:

11.1. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании средств субсидий.

11.2. Ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий.

11.3. По мере выполнения работ (оказания услуг) отчет об использовании субсидий.

11.4. Ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о расходовании средств субсидий и отчет о достижении значения результата использования субсидий за отчетный год в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования).

12. Получатель субсидий вправе по согласованию с министерством направлять средства экономии, образовавшиеся по результатам заключения муниципальных контрактов (контрактов, договоров), источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - средства экономии), на тот же объект капитального строительства и (или) на те же цели, на которые предоставляются субсидии, при условии, что средства экономии образовались по результатам торгов.

При отсутствии у муниципального образования потребности в средствах экономии министерство вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

13. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении.

14. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении.

15. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашениями;

неиспользование субсидий муниципальными образованиями.

16. При недостижении муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашениями, применение мер ответственности к муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

16.1. В случае установления фактов недостижения значения результата использования субсидий на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

16.2. Министерство в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

16.3. В случае установления фактов недостижения значения результата использования субсидий по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанный в данных требованиях срок.

16.4. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (V _i ^В), определяется по мероприятию, по которому не достигнуто значение результата использования субсидий и в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, и рассчитывается по формуле:

V _i ^В = V _i ^s х k, где:

V _i ^s - объем субсидии, направленной на реализацию мероприятия, по которому не достигнуто значение результата использования субсидии, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии;

k - коэффициент, равный 0,01.

Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, которые установлены муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

17. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.

18. В соглашениях о предоставлении субсидий, финансовое обеспечение которых полностью осуществляется за счет средств областного бюджета, без внесения изменений в распределение объема субсидий могут быть внесены изменения в части уменьшения размера субсидий на сумму средств экономии.