Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования Орловский район Кировской области из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в 2024 году

Приложение N 2
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования Орловский район Кировской области из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в 2024 году

1. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования Орловский район Кировской области из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в 2024 году (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования Орловский район Кировской области из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (далее - субсидия) в 2024 году.

2. Субсидия предоставляется министерством транспорта Кировской области (далее - министерство) в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальное образование) по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в части восстановления изношенных верхних слоев, устройства защитных слоев с устранением деформаций и повреждений покрытий (далее - объекты).

3. Расчет субсидии муниципальному образованию в финансовом году (Hсубс) определяется по формуле:

Hсубс = S _o х Y, где:

S _o - расчетная стоимость объекта, тыс. рублей;

Y - уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств муниципального образования, который равен 99,9%.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

4.1. При наличии муниципальной программы, содержащей мероприятия по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в части восстановления изношенных верхних слоев, устройства защитных слоев с устранением деформаций и повреждений покрытий (далее - мероприятия), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.2. При наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.3. При заключении соглашения о предоставлении субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета, утверждаемой министерством финансов Кировской области.

Соглашение о предоставлении субсидии, предусмотренной законом области об областном бюджете, заключается ежегодно, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашения о предоставлении субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление которой предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которое заключается не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

4.4. При предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

Данное условие не распространяется на субсидию, предоставляемую на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

заключаемых по результатам проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.5. При наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

4.6. При проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Дорожный комитет Кировской области" (если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации) в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля по объектам капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

5. Результатами использования субсидии являются:

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием муниципального образования, ремонт которых осуществляется за счет средств субсидии;

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием муниципального образования, на которых восстановлены изношенные верхние слои асфальтобетонных покрытий или произведено устройство защитных слоев за счет средств субсидии.

Значения результатов использования субсидии по муниципальному образованию устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии).

Снижение значений результатов использования субсидии в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера субсидии.

6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии администрация муниципального образования представляет в министерство в установленные им сроки:

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, заверенную в установленном порядке.

7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджет муниципального образования в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете либо постановлением Правительства Кировской области, и (или) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств областного бюджета, в течение трех рабочих дней после представления органом местного самоуправления муниципального образования документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидии.

8. Для перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:

8.1. Копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета мероприятий, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.

8.2. Заявку на перечисление субсидии по форме, установленной соглашением.

8.3. Отчеты о расходовании субсидии по формам, установленным соглашением.

8.4. Документы, подтверждающие возникновение расходных обязательств:

акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги по форме, установленной муниципальным контрактом, в формате pdf;

гарантийный паспорт по форме, установленной отраслевым дорожным методическим документом "Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения" (ОДМ 218.6.029-2017), изданным на основании распоряжения Федерального дорожного агентства от 15.12.2017 N 4000-р "О применении и публикации ОДМ 218.6.029-2017 "Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения", в формате pdf;

копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".

8.5. Договор на проведение строительного контроля по объектам ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, заключенный на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Дорожный комитет Кировской области".

8.6. Информацию о заключенном муниципальном контракте (об изменениях, внесенных в муниципальный контракт) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (представляется один раз после заключения муниципального контракта, внесения изменений в муниципальный контракт).

8.7. Положительный результат проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

8.8. Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

9. Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

10. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии, следующую отчетность:

10.1. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидии.

10.2. Ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии.

10.3. По мере выполнения работ (оказания услуг) отчеты об использовании субсидии.

10.4. Ежегодно, не позднее 31 декабря года предоставления субсидии, отчеты о расходовании и использовании средств субсидии и достижении значений результатов использования субсидии за отчетный год в электронном виде (с приложением копий документов, созданных методом сканирования).

11. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования - получатель субсидии вправе по согласованию с министерством направлять средства экономии, образовавшиеся по результатам заключения муниципальных контрактов (контрактов, договоров), источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - средства экономии), на тот же объект капитального строительства и (или) на те же цели, на которые предоставляется субсидия, при условии, что средства экономии образовались по результатам торгов.

13. Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

14. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальным образованием значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

неиспользование субсидии муниципальным образованием.

15. При недостижении муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, применение мер ответственности к муниципальному образованию осуществляется в следующем порядке:

15.1. В случае установления факта недостижения значений результатов использования субсидии на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальным образованием, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрации муниципального образования требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

15.2. В случае установления факта недостижения значений результатов использования субсидии по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрации муниципального образования требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в указанный в данном требовании срок.

15.3. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета (V ^B), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнуты значения результатов использования субсидии и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

V ^B = V ^S x k, где:

V ^S - объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством;

k - коэффициент, равный 0,01.

15.4. Если муниципальным образованием в порядке и на основании документов, которые установлены муниципальным контрактом (контрактом, договором), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям такого муниципального контракта (контракта, договора), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

15.5. Если муниципальным образованием средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальным образованием требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом области об областном бюджете либо постановлением Правительства Кировской области, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.

17. В соглашение о предоставлении субсидии, финансовое обеспечение которой полностью осуществляется за счет средств областного бюджета, без внесения изменений в распределение объема субсидии могут быть внесены изменения в части уменьшения размера субсидии на сумму средств экономии.