Решение Совета депутатов муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 18 декабря 2023 г. N 121 "О внесении изменений в решение Совета депутатов от 28.04.2022 г. N 62 "Об утверждении Правил обеспечения благоустройства муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в новой редакции"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов решил:

1. Внести в решение Совета депутатов от 28.04.2022 г. N 62 "Об утверждении Правил обеспечения благоустройства муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в новой редакции" следующие изменения:

1.1. Пункт 2.1.4. Раздела 2 Правил изложить в новой редакции:

"2.1.4. отсек для КГО - отсек контейнерной площадки, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;";

1.2. Пункт 2.1.6. Раздела 2 Правил изложить в новой редакции:

"2.1.6. вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;";

1.3. Пункт 2.1.7. Раздела 2 Правил изложить в новой редакции:

"2.1.7. газон - элемент благоустройства (участок земли), включающий в себя травянистый покров и другие растения, отграничен от тротуара, парковочных карманов, стоянок и иных элементов автомобильной дороги бордюрным камнем, декоративным ограждением и (или) иными отграничивающими элементами;";

1.4. Пункт 2.1.18. Раздела 2 Правил изложить в новой редакции:

"2.1.18. контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, за исключением крупногабаритных отходов;";

1.5. Пункт 2.1.19. Раздела 2 Правил изложить в следующей редакции:

"2.1.19. контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предназначенное для размещения контейнеров и отсека для КГО;";

1.6. Пункт 2.1.25. Раздела 2 Правил изложить в следующей редакции:

"2.1.25. несанкционированная свалка мусора (загрязнение территории) - скопление мусора, возникшего в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования вне установленных мест, в том числе на контейнерных площадках и (или) территориях, прилегающих к контейнерным площадкам, отдельно стоящим контейнерам;";

1.7. Пункт 2.1.35. Раздела 2 Правил изложить в следующей редакции:

"2.1.35. прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с Законом Рязанской области от 19 ноября 2018 года N 86-ОЗ "О порядке определения правилами благоустройства территории муниципального образования границ прилегающих территорий;";

1.8. Пункт 2.1.39. Раздела 2 Правил изложить в следующей редакции:

"2.1.39. сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;";

1.9. Пункт 2.1.51. Раздела 2 Правил изложить в следующей редакции:

"2.1.51. утилизация ТКО - использование ТКО для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение ТКО, в том числе повторное применение ТКО по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование ТКО в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным п. 3 ст. 10 Федерального закона от 24.06.1998 г N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

1.10. Дополнить пункт 2.1. Раздела 2 Правил подпунктами следующего содержания:

"2.1.55. вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства;

2.1.56. объекты благоустройства территории - территории Горловского сельского поселения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе: детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга, улицы (в том числе пешеходные) и дороги, зеленые насаждения, площади, набережные и другие территории, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны, контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование (в том числе отсеки для КГО, контейнеры, покрытия контейнерных площадок, элементы сопряжения покрытий, ограждения контейнерных площадок, урны, люки смотровых колодцев);

2.1.57. региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

2.1.58. собственник контейнерной площадки - собственник земельного участка, на котором расположено место (площадка) накопления ТКО, или лицо, имеющее право, оформленное в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, использовать земельный участок для размещения места (площадки) накопления ТКО, специальной площадки для складирования КГО.

Права и обязанности собственника контейнерной площадки, используемой для целей складирования ТКО из помещений многоквартирных домов, выполняет лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством РФ.";

1.11. Подпункт 4.5.7. пункта 4.5. Раздела 4 Правил изложить в следующей редакции:

"4.5.7. Складировать любые отходы; сбрасывать все виды отходов (в том числе жидкие коммунальные отходы), в том числе в колодцы подземных инженерных коммуникаций, водоемы, овраги, почву и другое;";

1.12. Раздел 5 Правил читать в новой редакции:

"Раздел 5. Требования по сбору твердых коммунальных отходов и содержанию контейнерных площадок

5.1. Складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Складирование твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов, осуществляется потребителями в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках.

Складирование крупногабаритных отходов может осуществляться в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов следующими способами:

а) в отсеки для КГО, расположенные на контейнерных площадках;

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

5.2. Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляет Рязанский региональный оператор. Содержание контейнерных площадок осуществляются собственниками собственными силами, либо на основании договоров со специализированным предприятием.

Для сбора твердых коммунальных отходов производства и потребления на территориях предприятий, организаций, объектов производства, торговли и оказания услуг всех форм собственности, в местах организованного отдыха устанавливаются контейнеры для сбора ТБО и отсеки для КГО.

Сбор твердых коммунальных отходов может осуществляться в контейнеры различного вида и объема, определяемые исходя из наличия машин и механизмов, обеспечивающих удаление отходов. Предпочтительно использовать контейнеры закрытого способа хранения. Конкретное количество и объем контейнеров определяется расчетами из норматива ТКО на одного человека и количества жителей поселения. Контейнеры должны соответствовать параметрам их санитарной очистки и обеззараживания, а также уровню шума. Контейнеры, оборудованные колесами для перемещения, должны быть обеспечены соответствующими тормозными устройствами.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной (или) иной деятельности которых образовались вторичные ресурсы, обеспечивают их утилизацию самостоятельно либо передачу другим лицам в целях утилизации.

Физические лица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их накопление в места сбора вторичных ресурсов.

5.3. Сбор мусора, образующегося в результате жизнедеятельности граждан, проживающих в многоквартирных домах, собственников индивидуальных жилых домов, осуществляется в местах, определяемых администрацией сельского поселения либо заказом на услуги по вывозу мусора.

Сбор твердых коммунальных отходов от населения осуществляется по планово-регулярной системе путем накопления и временного хранения бытовых отходов в контейнерах и отсеках для КГО или путем непосредственного сбора ТБО в мусороуборочную технику.

Сбор и временное хранение отходов производства сельскохозяйственных предприятий, образующихся в результате их хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий на специально оборудованных для этих целей местах. Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест запрещается.

5.4. Сбор и временное хранение мусора, образующегося в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.

При отсутствии возможности оборудования такого места на собственной территории допускается сбор на основании договора с владельцем специально оборудованного места.

Переполнение контейнеров и отсеков для КГО мусором не допускается. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке из отсеков для КГО, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТКО.

5.5. На территориях зон отдыха, учреждений образования, здравоохранения и в других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входов в объекты по оказанию услуг населения, административные здания и территории организаций должны быть установлены урны. Расстояния между урнами определяется органами коммунального хозяйства в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем - 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных. Ответственность за установку урн возлагается на лицо, отвечающее за содержание территории.

5.5.1. Ответственными за установку урн являются:

- предприятия, организации, учебные учреждения - около своих зданий, как правило, у входа и выхода;

- торгующие организации - у входа и выхода из торговых помещений, у палаток, ларьков, павильонов и т.д.;

- автозаправочные станции, пункты придорожного сервиса, авторемонтные мастерские - у каждой раздаточной колонки и входа выхода в административные здания и ремонтные боксы;

- в иных случаях ответственные определяются правовым актом администрации сельского поселения.

5.6. Урны должны содержаться ответственными организациями в исправном и опрятном состоянии, очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения.

5.7. Урны, расположенные на остановках общественного пассажирского транспорта, очищаются и промываются хозяйствующими субъектами, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговлю.

5.8. Запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Крупногабаритные отходы должны находиться в виде, не создающем угроз для жизни и здоровья людей, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угроз для целости и технической исправности мусоровозов.

5.9. Контейнерные площадки должны иметь твердое водонепроницаемое бетонное или асфальтовое покрытие с уклоном в сторону проезжей части, удобным для выкатывания контейнеров к мусоровозам, а также для удобства подъезда к контейнерам маломобильных групп населения и для отведения талых и сточных вод. Также необходимо наличие подъездного пути для автотранспорта.

5.10. Рекомендованное расстояние от контейнерных площадок:

- до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения не менее 20 м;

- до территорий медицинских организаций - не менее 25 м.

При невозможности соблюдения, указанных в настоящем пункте расстояний главным государственным санитарным врачом в субъекте Российской Федерации по обращению собственника земельного участка принимается решение об изменении расстояний от мест (площадок) накопления ТКО до нормируемых объектов, но не более чем на 25%, на основании санитарно-эпидемиологической оценки и при условии оборудования таких мест (площадок) навесами над мусоросборниками (за исключением отсеков для КГО).

Необходимо исключить расположение контейнерной площадки на проезде транспортных средств.

5.11. Обустройство контейнерной площадки включает в себя:

- размер контейнерной площадки на один контейнер принимается равным 2 - 3 кв. м (с учетом числа контейнеров);

- ограждение с трех сторон высотой не менее 1,5 м.

5.12. Контейнерная площадка может быть ограничена бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

5.13. Оформление (брендирование табличек, баннеров и пр.) контейнерных площадок осуществляется в соответствии с Региональным стандартом с содержанием информации о видах ТКО, подлежащих накоплению на соответствующей контейнерной площадке, а также имеет сведения о сроках (графике) вывоза ТКО, сведения об организации, осуществляющей транспортирование ТКО от места их накопления.

5.14. Вывоз ТКО из контейнеров необходимо осуществлять в соответствии с графиком вывоза ТКО.

5.15. На территории муниципального образования запрещается:

- складировать отходы вне специально отведенных мест;

- сжигать все виды отходов без специализированного оборудования, обеспечивающего очистку выбросов;

- переполнять контейнеры, отсеки для КГО отходами производства и потребления и загрязнять при этом территорию контейнерной площадки и вокруг нее;

- складировать в контейнеры и урны для мусора отходы I - IV классов опасности и другие отходы, не разрешенные к приему в местах складирования отходов, твердые коммунальные отходы, за исключением несортированных отходов из жилищ и мусора от бытовых помещений организаций (кроме крупногабаритных);

- хранить пищевые отходы в открытых контейнерах;

- ограничивать (блокировать) свободный подъезд к контейнерным площадкам, специальным площадкам;

- выбрасывать отходы производства и потребления в урны для мусора;

- складировать в отсеки для КГО, на специальные площадки другие отходы, кроме КГО;

- в случае отсутствия собственной контейнерной площадки складировать твердые коммунальные отходы без договора на складирование ТКО с собственником контейнерной площадки;

- складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

- складировать в контейнерах горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- организовывать места (площадки) накопления отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав ТКО, на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования КГО без письменного согласия регионального оператора;

- эксплуатировать место (площадку) накопления ТКО, сведения о которой в течение 45 рабочих дней с начала эксплуатации не внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории поселения;

- эксплуатировать место (площадку) накопления ТКО без договора с региональным оператором на услуги по обращению с ТКО.

5.16. Контейнерная площадка должна содержаться в надлежащем техническом и санитарном состоянии.

К работам по содержанию контейнерной площадки относятся:

- уборка твердых коммунальных отходов в контейнеры и (или) отсеки для КГО на территории контейнерной площадки, включая перемещение в контейнеры и (или) отсеки для КГО складированных на ней твердых коммунальных отходов;

- уборка контейнерной площадки от грязи и снега, обработка противогололедными материалами, а также очистка контейнерной площадки и места погрузки твердых коммунальных отходов от мусора, за исключением подбора оброненного (просыпавшегося) при погрузке твердых коммунальных отходов в мусоровоз;

- проведение дезинсекции и дератизации контейнерной площадки, в том числе промывки и дезинфекции контейнеров и (или) отсеков для КГО в соответствии с требованиями санитарных правил и норм;

- ремонт контейнерной площадки, если иное не предусмотрено действующим законодательством или договором;

- поддержание в чистоте внешних поверхностей элементов благоустройства контейнерной площадки;

- размещение на контейнерной площадке информации о собственнике (правообладателе) контейнерной площадки, источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются на контейнерной площадке, наименовании организации, осуществляющей сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, графике вывоза отходов;

- ежедневный мониторинг состояния контейнерной площадки на предмет соответствия требованиям к накоплению (складированию) твердых коммунальных отходов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, периодичности вывоза твердых коммунальных отходов. Подбор оброненных (просыпавшихся) при погрузке в мусоровоз твердых коммунальных отходов производится оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

5.17. Лицами, ответственными за выполнение работ по содержанию контейнерной площадки, являются:

1) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

2) организации, оказывающие в соответствии с заключенным договором услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, а при отсутствии такого договора собственники помещений в многоквартирном доме;

3) администрация сельского поселения в отношении созданных ею контейнерных площадок;

4) иные хозяйствующие субъекты, выполняющие работы по содержанию контейнерной площадки в соответствии с действующим законодательством или договором.

5.18. Подъездные пути к контейнерным площадкам должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться от снега для обеспечения доступа специализированного транспорта, осуществляющего вывоз ТКО.".

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования - Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес - https://skopin.ryazangov.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов, глава муниципального образования

Н.А. Мишин