Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Челябинской области
от 26 декабря 2019 г. N 600-П
в редакции постановления Правительства
Челябинской области
от 25 января 2024 г. N 33-П
Государственная программа
Челябинской области "Комплексное развитие сельских территорий в Челябинской области"
I. Стратегические приоритеты в сфере реализации Государственной программы
1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Челябинской области
Сельские территории Российской Федерации являются ключевым ресурсом страны, важность которого стремительно растет в условиях усиления процессов глобализации при одновременном увеличении значения природных и территориальных ресурсов для развития страны.
Сельские территории Челябинской области - это 27 муниципальных районов, объединяющих 1246 сельских населенных пунктов, в которых, по данным Всероссийской переписи населения 2020 года, проживает 596,3 тысячи человек. При этом комплекс деградационных процессов определил интенсивное снижение численности проживающего в них населения.
На протяжении ряда лет усиливается поляризация сельских поселений по численности населения, что приводит к изменению исторически сложившейся сети расселения. Происходит старение сельского населения, снижение рождаемости в сельской местности, сокращение населения трудоспособного возраста, сохраняется миграция из сельских населенных пунктов в города. Общий коэффициент смертности, коэффициенты младенческой смертности и смертности в трудоспособном возрасте в сельской местности остаются выше, чем в городе. Между городом и селом сохраняется разрыв в продолжительности жизни в 1,5 года. Убыль сельского населения является как следствием демографических процессов, так и результатом недостаточного развития экономики и инфраструктуры сельской местности.
В развитии социальной инфраструктуры сельских территорий также наблюдаются тенденции сокращения числа организаций социальной сферы.
Вместе с тем при грамотном и эффективном использовании потенциала сельских территорий может быть обеспечено устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения региона.
С 2020 года Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) реализуется государственная программа Челябинской области "Комплексное развитие сельских территорий в Челябинской области" (далее именуется - Программа), утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 26.12.2019 г. N 600-П.
Программа определяет цели, задачи и основные направления комплексного развития сельских территорий и благоприятной социальной сферы жизнедеятельности сельского населения Челябинской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Оказание государственной поддержки в рамках Программы направлено на повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Под комплексным развитием сельских территорий следует понимать создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий и обеспечения выполнения ими общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной. Создание экономически устойчивых и социально развитых сельских территорий является гарантом сохранения историко-культурных основ идентичности народов, тем самым способствует повышению качества жизни сельского населения.
В рамках Программы реализуются следующие направления (подпрограммы):
1. Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях:
- мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий и сельских агломераций;
- мероприятий по благоустройству сельских территорий;
- мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях (развитие транспортной инфраструктуры на автомобильных дорогах местного значения на сельских территориях).
2. Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях:
- возмещение заявителям до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидий и (или) в году, предшествующему году предоставления субсидий, затрат, связанных с оплатой труда и проживанием обучающегося в образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных или региональных органов исполнительной власти.
3. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения:
- мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Челябинской области
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы комплексного развития сельских территорий определены:
Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р.
Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия 2035).
Для достижения стратегических целей и задач комплексного развития сельских территорий Челябинской области определены приоритет и цели, сформированы структура и система показателей Программы.
Основным приоритетом Программы является предоставление государственной поддержки на комплексное развитие сельских территорий, включающее в себя создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях.
Участие в Программе носит заявительный характер. Кроме того, в основу Программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет комплексно развивать сельские территории и сельские агломерации, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.
В целях реализации приоритета Стратегии 2035 "Развитие городских агломераций и транспортной инфраструктуры" для повышения инвестиционной привлекательности села и создания эффективной инфраструктуры на сельских территориях выделено направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях".
Программой установлены три цели, достижение которых планируется к 2031 году:
1. Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Челябинской области на уровне 17,3 процентов.
2. Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств Челябинской области в размере 84 процентов.
3. Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 30,5 процентов.
Планируемые мероприятия, а также ожидаемые результаты с указанием планируемых значений показателей приводятся в паспорте Программы.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
В рамках реализации Программы обеспечена взаимосвязь с национальными целями.
Основным инструментом Программы, влияющим на достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", является предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований:
- на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений (жилых домов);
- на создание инженерной инфраструктуры;
- на создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, спортивных сооружений (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
- на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
- на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.
Основным инструментом Программы, влияющим на достижение национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство"
- на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами.
Кроме того, жилищное строительство, предусмотренное Программой, является составной частью инвестиционно-строительного комплекса и в настоящее время во многом определяет стратегию социально-экономического роста региона, включая развитие производительных сил, создание производственного потенциала и инфраструктурное состояние объектов.
В рамках Программы выступает вспомогательным фактором увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, темпов устойчивого роста доходов населения как в отраслях агропромышленного комплекса, так и в других отраслях экономики.
Оказание государственной поддержки, направленной на повышений# уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, будет способствовать началу процесса восстановления сельских территорий, застройке новыми жилыми домами, развитию фермерских и личных подсобных хозяйств, увеличению социальных и бытовых объектов.
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления
Цель Программы - создание условий для обеспечения роста благосостояния сельского населения, облегчения условий труда и быта за счет развития сельских территорий Челябинской области.
Для достижения цели Программой предусмотрено решение следующих задач:
- к 2031 году обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры 25 процентов граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях);
- к 2031 году повышена комфортность среды проживания граждан в 25 процентов сельских населенных пунктах от общего числа сельских населенных пунктов;
- к 2031 году повышена транспортная доступность до 20 процентов сельских поселений к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с сельскими населенными пунктами и (или) проходящим по их территории;
- к 2031 году созданы условия для привлечения 650 специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;
- к 2031 году созданы возможности для улучшения жилищных условий 340 семей, проживающих на сельских территориях (агломерациях).
Для эффективного решения поставленных задач осуществляются следующие меры:
- рациональное использование средств Программы (получение экономии бюджетных средств при осуществлении закупок конкурентными способами);
- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между мероприятиями Программы;
- в ежегодное направление заявочной документации в Минсельхоз России для участия в отборе проектов комплексного развития сельских территорий;
- привлечение внебюджетных средств для реализации проектов комплексного развития сельских территорий.
Результаты реализации Программы будут достигнуты путем:
- предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Челябинской области, проживающим на сельских территориях;
- предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);
- предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
- предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на развитие транспортной инфраструктуры на автомобильных дорогах местного значения на сельских территориях;
- предоставления субсидий на возмещение заявителям до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии и (или) в году, предшествующему году предоставления субсидии, затрат, связанных с оплатой труда и проживанием обучающегося в образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных или региональных органов исполнительной власти.
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местных бюджетов и обеспечение роста сельской экономики в регионе.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 26 декабря 2019 г. N 600-П
в редакции постановления Правительства
Челябинской области
от 25 января 2024 г. N 33-П
Паспорт
Государственной программы Челябинской области "Комплексное развитие сельских территорий в Челябинской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы |
Сушков Сергей Юрьевич - заместитель Губернатора Челябинской области |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство сельского хозяйства Челябинской области |
Период реализации государственной программы (сроки и этапы) |
этап I: 2020 г. - 2023 г. этап II: 2024 г. - 2030 г. |
Цели государственной программы |
1. Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Челябинской области на уровне 17,3 процентов. 2. Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств Челябинской области в размере 84 процентов. 3. Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 30,5 процентов. |
Направления (подпрограммы) государственной программы |
1. Направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях". 2. Направление (подпрограмма) "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях". 3. Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения". |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации |
645 223,1 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"/ государственной программой Челябинской области "Комплексное развитие сельских территорий в Челябинской области" |
1. Комфортная и безопасная среда для жизни. 2. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство /Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" |
2. Показатели государственной программы
NN п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ
|
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
||||||
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. Цель государственной программы "Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Челябинской области на уровне 17,3 процентов" | |||||||||||||||
1 |
Доля сельского населения в общей численности населения |
ГП РФ |
возрастание |
процентов |
17,3 |
17,3 |
17,3 |
17,3 |
17,3 |
17,3 |
17,3 |
17,3 |
Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" |
МСХ ЧО |
Улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн в. метров в год; обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции |
2. Цель государственной программы "Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 84 процентов" | |||||||||||||||
2 |
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств |
ГП РФ |
возрастающий |
процентов |
86,1 |
86,4 |
86,7 |
84,0 |
84,0 |
84,0 |
84,0 |
84,0 |
Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" |
МСХ ЧО |
Улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн в. метров в год; обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции |
3. Цель государственной программы "Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 30,5 процентов" | |||||||||||||||
3 |
Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
ГП РФ |
возрастающий |
процентов |
31,4 |
33,0 |
34,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
30,5 |
Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" |
МСХ ЧО |
Улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн в. метров в год; обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции |
_____________________________
* В разделе 2 использованы следующие сокращения:
МСХ ЧО - Министерство сельского хозяйства Челябинской области.
_____________________________
3. Прокси-показатели государственной программы в 2024 (текущем) году отсутствуют
4. План достижения показателей государственной программы в 2024 году
N п/п |
Цели/показатели государственной программы |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановые значения по месяцам |
На конец 2024 года |
||||||||||
янв. |
фев. |
март |
апр. |
май |
июнь |
июль |
авг. |
сен. |
окт. |
ноябрь |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
1. Цель государственной программы "Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Челябинской области на уровне 17,3 процентов" |
||||||||||||||
1.1. |
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств |
ГП РФ |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17,3 |
2. |
2. Цель государственной программы "Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 84 процентов" |
||||||||||||||
2.1. |
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств |
ГП РФ |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
86,4 |
3. Цель государственной программы "Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 30,5 процентов" | |||||||||||||||
3.1. |
Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
ГП РФ |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
33,0 |
5. Структура государственной программы
N п/п |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
1. Направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях". | |||
1.1. Региональный проект "Современный облик сельских территорий". (Сушков Сергей Юрьевич - куратор) | |||
Ответственный за реализацию - Министерство сельского хозяйства Челябинской области |
Срок реализации: 01.01.2024 г. - 31.12.2030 г. |
||
11.1.1. |
К 2031 году обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры 25 процентов граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях) |
За период реализации регионального проекта (2024 - 2030 годы) на сельских территориях (агломерациях) реализовано 60 проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), в рамках которых: - введено в эксплуатацию порядка 48,0 километров распределительных газовых сетей; - введено (передано) в эксплуатацию порядка 38,0 километров централизованных и не централизованных сетей водоснабжения; - улучшены условия образования в общеобразовательных организациях для порядка 16 640 школьников, проживающих на сельских территориях; - улучшены условия пребывания в дошкольных образовательных организациях для порядка 3 000 воспитанников, проживающих на сельских территориях; - улучшены условия получения первичной медико-санитарной помощи для порядка 6 700 человек, проживающих на сельских территориях; - улучшены условия получения культурно-досуговых услуг для порядка 8 000 человек, проживающих на сельских территория; - улучшены условия для занятий физической культурой и спортом для порядка 38 000 человек, проживающих на сельских территориях |
Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
1.2. Региональный проект "Благоустройство сельских территорий" (Сушков Сергей Юрьевич - куратор) | |||
1.2.1. |
Ответственный за реализацию - Министерство сельского хозяйства Челябинской области |
Срок реализации: 01.01.2024 г. - 31.12.2030 г. |
|
1.2.2. |
К 2031 году повышена комфортность среды проживания граждан в 25 процентов сельских населенных пунктах от общего числа сельских населенных пунктов |
За период реализации регионального проекта (2022 - 2030 годы) на сельских территориях реализованы 670 проектов по благоустройству, включающие в себя мероприятия: - по созданию и обустройству зон отдыха; - спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья; - по организации освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий; - по организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок; - по созданию и обустройству мест автомобильных и велосипедных парковок; - по ремонтно-восстановительным работам улично-дорожной сети и дворовых проездов; - по оформлению фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также по установке (обустройству) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений; - по обустройству территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения; - по организации ливневых стоков; - по обустройству общественных колодцев и водоразборных колонок; - по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов; - по сохранению и восстановлению природных ландшафтов и историко-культурных памятников |
Доля сельского населения в общей численности населения |
1.3. Региональный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" (Сушков Сергей Юрьевич - куратор) | |||
Ответственный за реализацию - Министерство сельского хозяйства Челябинской области |
Срок реализации: 01.01.2024 г. - 31.12.2030 г. |
||
1.3.1. |
К 2031 году повышена транспортная доступность до 20 процентов сельских поселений к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с сельскими населенными пунктами и (или) проходящим по их территории |
За период реализации регионального проекта (2020 - 2030 годы) на сельских территориях построено, реконструировано и отремонтировано не менее 50 километров автомобильных дорог общего пользования |
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств |
2. Направление (подпрограмма) "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях". | |||
2.1. Комплекс процессных мероприятий "Содействие занятости сельского населения" (Сушков Сергей Юрьевич - куратор) | |||
Ответственный за реализацию - Министерство сельского хозяйства Челябинской области |
Срок реализации: 01.01.2024 г. - 31.12.2030 г. |
||
2.1.1. |
К 2031 году созданы условия для привлечения 650 специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях |
За период реализации комплекса процессных мероприятий (2022 - 2030 годы) 650 обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях по сельскохозяйственным профессиям и специальностям привлечены к работе у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях |
Доля сельского населения в общей численности населения |
3. Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения". | |||
3.1. Комплекс процессных мероприятий "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" (Сушков Сергей Юрьевич - куратор) | |||
Ответственный за реализацию - Министерство сельского хозяйства Челябинской области |
Срок реализации: 01.01.2024 г. - 31.12.2030 г. |
||
3.1.1. |
К 2031 году созданы возможности для улучшения жилищных условий 340 семей, проживающих на сельских территориях (агломерациях) |
К 2031 году построено (приобретено) 25 тыс. кв. метров жилых помещений (жилых) домов за счет представления социальных выплат гражданам, проживающих на сельских территориях или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также строительства (приобретения) жилья |
Доля сельского населения в общей численности населения; Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
6. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование государственной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
|||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
182 014,9 |
405 890,9 |
57 317,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
645 223,1 |
Федеральный бюджет |
123 103,2 |
389 654,8 |
43 213,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
555 971,0 |
Областной бюджет |
58 911,7 |
16 236,1 |
14 104,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
89 252,1 |
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1 Региональный проект "Современный облик сельских территорий", всего |
94 500,0 |
405 890,9 |
57 317,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
557 708,2 |
Федеральный бюджет |
90 720,0 |
389 654,8 |
43 213,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
523 587,8 |
Областной бюджет |
3 780,0 |
16 236,1 |
14 104,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
34 120,4 |
1.1.1. Реализация мероприятий по комплексному развитию сельских территорий, всего |
94 500,0 |
405 890,9 |
57 317,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
557 708,2 |
Федеральный бюджет |
90 720,0 |
389 654,8 |
43 213,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
523 587,8 |
Областной бюджет |
3 780,0 |
16 236,1 |
14 104,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
34 120,4 |
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.2. Региональный проект "Благоустройство сельских территорий", всего |
46 518,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
46 518,8 |
Федеральный бюджет |
14 702,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 702,8 |
Областной бюджет |
31 816,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 816,0 |
1.2.1. Реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий |
46 518,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
46 518,8 |
Федеральный бюджет |
14 702,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 702,8 |
Областной бюджет |
31 816,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 816,0 |
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3. Региональный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях", всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3.1.Строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог общего пользования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. Комплекс процессных мероприятий "Содействие занятости сельского населения" |
6 035,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 035,3 |
Федеральный бюджет |
5 793,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 793,8 |
Областной бюджет |
241,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
241,5 |
2.1. Субсидии на возмещение заявителям до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии и (или) в году, предшествующему году предоставления субсидии, затрат, связанных с оплатой труда и проживанием обучающихся в образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных или региональных органов исполнительной власти |
6 035,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 035,3 |
Федеральный бюджет |
5 793,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 793,8 |
Областной бюджет |
241,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
241,5 |
3. Комплекс процессных мероприятий "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" |
34 960,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
34 960,8 |
Федеральный бюджет |
11 886,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 886,6 |
Областной бюджет |
23 074,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23 074,2 |
3.1. Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях |
34 960,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
34 960,8 |
Федеральный бюджет |
11 886,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 886,6 |
Областной бюджет |
23 074,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23 074,2 |
7. Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Челябинской области отсутствуют
Порядок
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях
1. Настоящий Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (далее именуется - Порядок), устанавливает механизм и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации (далее именуются - граждане), проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее именуются - социальные выплаты).
2. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуется - Государственная программа), и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Челябинского городского округа);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации).
Перечень сельских населенных пунктов, рабочих поселков на территории Челябинской области определяется приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.05.2006 N 161 "Об утверждении перечня муниципальных образований (административно-территориальных единиц) Челябинской области и населенных пунктов, входящих в их состав".
Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях реализации настоящего Порядка относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.
Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
4. Предоставление социальных выплат в текущем году осуществляется гражданам, включенным в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Сводный список), сформированный с учетом суммы выделенных бюджетных средств в текущем финансовом году. Порядок формирования и утверждения Сводного списка устанавливается Правительством Челябинской области.
Сводный список утверждается Министерством на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат.
В соответствии с пунктом 7 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренного приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений (Приложение N 3 к Государственной программе) (далее именуется - Положение о предоставлении социальных выплат), предоставление и распределение социальных выплат гражданам осуществляются в пределах групп граждан, очередность которых определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 21 Положения о предоставлении социальных выплат с учетом первоочередности предоставления социальных выплат.
5. Право на получение социальной выплаты имеют:
1) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении в совокупности условий, указанных в подпункте "а" пункта 5 Положения о предоставлении социальных выплат;
2) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, при соблюдении в совокупности условий, указанных в подпункте "б" пункта 5 Положения о предоставлении социальных выплат.
Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.
Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Размер социальных выплат, направляемых гражданам, составляет 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных и (или) заемных средств, привлекаемых гражданами, составляет 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктом 15 Положения о предоставлении социальных выплат.
7. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 15 Положения о предоставлении социальных выплат размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
8. Социальные выплаты предоставляются Министерством на основании заявления по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, предусмотренных пунктом 21 Положения о предоставлении социальных выплат.
Перечень документов, указанных в подпунктах "г" и "ж" пункта 21 Положения о предоставлении социальных выплат, а также сроки и порядок их представления устанавливаются Правительством Челябинской области.
9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее именуется - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
1) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте "а" пункта 5 Положения о предоставлении социальных выплат) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
В случае направления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
Стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определяется в порядке, установленном Правительством Челябинской области, и учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 5 Положения о предоставлении социальных выплат;
2) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;
3) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).
10. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
1) пригодным для постоянного проживания;
2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
11. Соответствие жилого помещения указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 10 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, требованиям устанавливается комиссией, созданной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
12. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения о предоставлении социальных выплат и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
13. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках Государственной программы Российской Федерации предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ".
14. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку (далее именуется - Свидетельство на строительство жилья), при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья или свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Порядку (далее именуется - Свидетельство на приобретение жилья), - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья.
Срок действия свидетельств составляет:
один год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве на приобретение жилья;
2 года с даты выдачи, указанной в Свидетельстве на строительство жилья.
Выдача Свидетельства на приобретение жилья и Свидетельства на строительство жилья получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.
Граждане в течение 5 рабочих дней после получения Свидетельства на приобретение жилья и Свидетельства на строительство жилья представляют его в кредитную организацию, с которой Министерство заключило соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Министерство в письменном виде уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
15. Размер социальной выплаты определяется в соответствии с пунктами 15 - 18 Положения о предоставлении социальных выплат. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
3) на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
16. Указанные в пункте 15 настоящего Порядка договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в Министерстве на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельствах.
17. В случае приобретения жилого помещения жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве на приобретение жилья, и не позднее срока действия Свидетельства на приобретение жилья.
В случае строительства жилого дома жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве на строительство жилья, в течение шести месяцев с даты ввода жилого помещения в эксплуатацию.
В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется Министерством в порядке, установленном приказом Министерства.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве на приобретение жилья или Свидетельстве на строительство жилья, в течение шести месяцев с даты снятия обременения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
18. Получатели социальных выплат несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
19. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.
В случае несоблюдения гражданином данного условия Министерство вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.
В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), или в организациях лесного хозяйства в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.
20. Порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий, порядок выдачи Свидетельства на строительство жилья, Свидетельства на приобретение жилья, продления сроков их действия (в случае частичного предоставления социальной выплаты) устанавливаются Правительством Челябинской области.
Приложение 1
к Порядку
предоставления социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях
__________________________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
гражданина(ки) ___________________________
_________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: ______________
__________________________________________
Заявление
Прошу включить меня, ___________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт ____________________, выданный __________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"____" ____________ _______ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
Жилищные условия планирую улучшить путем ________________________________
_________________________________________________________________________
(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие
в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
в ______________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает
приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________________ _________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________;
ребенок _______________________________________________ _________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________;
ребенок _______________________________________________ _________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________;
ребенок _______________________________________________ _________________
(Ф.И.О.) (дата рождения)
проживает по адресу: ___________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
______________________________________________ ___________________;
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
______________________________________________ ___________________.
(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)
Основное место работы ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках государственной
программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских
территорий", в том числе с условиями:
осуществления гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной
выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в сфере
агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях,
осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных
животных (основное место работы), или в организациях лесного хозяйства в
сельской местности на сельской территории, в которой было построено
(приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты;
запрета на реализацию и (или) передачу гражданином в аренду третьим
лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня
оформления права собственности (средства в размере предоставленной
социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации), -
ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
_____________________________ ______________________ _____________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ____________________________________________ _________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
2) ____________________________________________ _________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
3) ____________________________________________ _________________;
(Ф.И.О., подпись) (дата)
4) ____________________________________________ _________________.
(Ф.И.О., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
6) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
7) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
8) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
9) __________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
10) _________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
11) _________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 2
к Порядку
предоставления социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях
Министерство сельского хозяйства
Челябинской области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья на сельских
территориях
N С _____________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
Гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий
в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное
развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации".
В соответствии с условиями указанной программы ему (ей)
предоставляется социальная выплата в размере ____________________________
__________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на ______________________________________________________________________
(строительство жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов
_________________________________________________________________________
(квартир) - нужное указать)
________________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
_____________ ____________________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
------------------------------------------------------------------
линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья на сельских
территориях <*>
N С ____________________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий
в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное
развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации".
В соответствии с условиями указанной программы ему (ей)
предоставляется социальная выплата в размере ____________________________
_________________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере __________________________________
(цифрами и прописью)
__________________________________________________________________рублей;
средств бюджета Челябинской области в размере
_________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Челябинской
области.
___________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Челябинской области по месту выдачи свидетельства и действует не более 2 лет с даты выдачи. Численный состав семьи гражданина _________ человек. Члены семьи: ______________________________; (Ф.И.О., степень родства) ______________________________; (Ф.И.О., степень родства) _______________________________. (Ф.И.О., степень родства) Расчетная стоимость строительства жилья ______________ рублей. Дата выдачи свидетельства _______________________________ |
|
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ (заполняется кредитной организацией) Дата оплаты ______________________ Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата ______________________________ _______________________________ Сумма по договору ______________ ________________________ рублей. Получатель социальной выплаты _______________________________ (Ф.И.О.) Сумма перечислений_____________ ________________________ рублей. _______________________________ (подпись ответственного работника кредитной организации) |
|
|
М.П. (при наличии) |
______________ ______________________________ _____________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
(при наличии)
------------------------------------------------------------------
линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на ______________________
(строительство жилого дома,
________________________________________________________________________.
участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина ______________________________ человек.
Члены семьи: ___________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., степень родства)
Дата выдачи свидетельства _______________________________________________
Подпись владельца свидетельства _________________________________________
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Челябинской
области
___________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
_____________________________
<*> Корешок свидетельства хранится в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области.
_____________________________
Приложение 3
к Порядку
предоставления социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья гражданам Российской Федерации,
проживающим на сельских территориях
Министерство сельского хозяйства
Челябинской области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сельских
территориях
N П _____________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий
в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное
развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации".
В соответствии с условиями указанной программы ему (ей)
предоставляется социальная выплата в размере ____________________________
__________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на ______________________________________________________________________
(приобретение жилого помещения,
_________________________________________________________________________
участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
___________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
------------------------------------------------------------------
линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сельских
территориях <*>
N П ________________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________________
(фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий
в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное
развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации".
В соответствии с условиями указанной программы ему (ей)
предоставляется социальная выплата в размере ____________________________
_________________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере __________________________________
(цифрами и прописью)
_________________________________________________________________ рублей;
средств бюджета Челябинской области в размере
_________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Челябинской
области
___________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Челябинской области по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи. Численный состав семьи гражданина _________ человек. Члены семьи: ______________________________; Ф.И.О., степень родства) ______________________________; (Ф.И.О., степень родства) _______________________________. (Ф.И.О., степень родства) Расчетная стоимость приобретения жилья ______________ рублей. Дата выдачи свидетельства _______________________________ |
|
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ (заполняется кредитной организацией) Дата оплаты ____________________ Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата _______________________________ _______________________________ Сумма по договору ______________ ________________________ рублей. Получатель социальной выплаты _______________________________ (Ф.И.О.) Сумма перечислений ____________ ________________________ рублей. _______________________________ (подпись ответственного работника кредитной организации) |
|
|
М.П. (при наличии) |
______________ ______________________________ _____________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
(при наличии)
------------------------------------------------------------------
линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на ______________________
(приобретение жилого помещения,
_________________________________________________________________________
участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина ______________________________ человек.
Члены семьи: ___________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., степень родства)
Дата выдачи свидетельства _______________________________________________
Подпись владельца свидетельства _________________________________________
Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Челябинской
области
___________________ ___________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
_____________________________
<*> Корешок свидетельства хранится в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области.
_____________________________
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее именуется - Порядок) устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Челябинской области, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются соответственно - отбор, субсидии, Государственная программа).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Челябинского городского округа), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Челябинского городского округа).
Перечень таких сельских населенных пунктов, рабочих поселков на территории Челябинской области определяется приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.05.2006 N 161 "Об утверждении перечня муниципальных образований (административно-территориальных единиц) Челябинской области и населенных пунктов, входящих в их состав".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Цель предоставления и расходования субсидий - оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий при реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее именуются - проекты) по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
4) создание и обустройство мест автомобильных парковок и велосипедных парковок;
5) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
6) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и других), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
7) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
8) организация ливневых стоков;
9) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
10) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
11) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
3. Размер субсидии на реализацию каждого проекта не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия волонтеров, предоставления помещений и технических средств.
При предоставлении субсидий не допускается дублирование целей, предусмотренных настоящим Порядком, и целей государственной поддержки, осуществляемой в рамках реализации иных мероприятий Государственной программы, других государственных программ Российской Федерации и Челябинской области и иных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства.
4. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 30 декабря года предоставления субсидий.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области, прошедших отбор в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление субсидий в рамках настоящей государственной программы является Министерство.
6. Для участия в отборе уполномоченный орган муниципального образования Челябинской области в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении отбора, представляет в Министерство заявку на участие в указанном отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее именуется - заявка) с приложением следующих документов:
1) паспорт проекта по форме, установленной Методическими рекомендациями по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 11.02.2022 N ДП-885 (далее именуются - Методические рекомендации);
2) перечень проектов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) копии документа, подтверждающего результаты общественного обсуждения мероприятий проекта, протокольного решения (соглашения, решения схода граждан), подтверждающего совместное участие заявителя проекта, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта;
4) гарантийное письмо, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Челябинской области, подтверждающее обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств бюджета муниципального образования Челябинской области, а также внебюджетных источников в объеме не менее 30 процентов стоимости проекта, с указанием конкретных сумм, объектов, мероприятий;
5) письмо уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением копий обосновывающих указанное письмо документов;
6) письмо уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, подтверждающее участие в реализации проекта граждан, привлечение средств из внебюджетных источников (трудовое участие, волонтерская деятельность, предоставление помещений и технических средств);
7) письмо, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Челябинской области, подтверждающее количество выгодоприобретателей от реализации проекта, с обоснованием расчета числа выгодоприобретателей от реализации проекта;
8) копии утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки;
9) копия положительного заключения государственной экспертизы каждого проекта (за исключением случаев, при которых положительное заключение государственной экспертизы не требуется) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) копия документа по результатам проведенного анализа обоснованности закупочных цен в представленных по проекту документах (с приложением подтверждающих документов) - в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
7. Документ, указанный в подпункте 9 пункта 6 настоящего Порядка, представляется в составе заявочной документации при его наличии.
В случае непредставления документа, указанного в подпункте 9 пункта 6 настоящего Порядка, заявителю необходимо в срок до 1 сентября года предоставления субсидии представить его в дополнение к ранее поданной заявочной документации.
В случае если документ, указанный в подпункте 9 пункта 6 настоящего Порядка, не представлен в срок до 1 сентября года предоставления субсидии, Министерством принимается решение об исключении проекта из числа отобранных проектов и в адрес муниципального образования Челябинской области направляется информационное письмо об исключении проекта.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области несет ответственность за достоверность документов и сведений, прилагаемых к заявке, указанной в пункте 6 настоящего Порядка.
Заявка и документы представляются на бумажном носителе и не должны содержать ошибок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивых сведений.
Каждая заявка регистрируется Министерством с присвоением номера и указанием даты подачи документов.
8. Для предоставления субсидий муниципальные образования Челябинской области должны обеспечить:
1) прохождение отбора проектов, который осуществляется на заседании рабочей комиссии, созданной в Министерстве (далее именуется - рабочая комиссия).
Положение о рабочей комиссии, ее состав, а также порядок отбора проектов утверждаются приказом Министерства в соответствии с Методическими рекомендациями;
2) наличие разработанной и утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) по благоустройству сельских территорий, включающей объекты, входящие в состав проекта, с указанием сметной стоимости и объемов финансирования из бюджетов разного уровня по каждому объекту.
9. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство отчет о расходах по форме и в сроки, установленные Соглашением.
11. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на реализацию проекта в году предоставления субсидии (Сi), определяется по следующей формуле:
Сi = (Собл. x Пi) / Побл., где:
Собл. - объем средств, предусмотренных в областном бюджете в году предоставления субсидии;
Пi - потребность i-го муниципального образования Челябинской области в средствах областного бюджета на реализацию проекта;
Побл - общая потребность муниципальных образований Челябинской области в средствах областного бюджета на реализацию проектов.
12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
Министерство в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, формирует предложения по перечню получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления субсидий, указанными в пункте 9 настоящего Порядка (далее именуется - перечень получателей субсидий), и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения перечня получателей субсидий в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Распоряжениями Правительства Челябинской области без внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях изменения фактической потребности, отсутствия потребности по соответствующему направлению субсидии и (или) принятия распоряжений Правительства Челябинской области о перераспределении бюджетных ассигнований по основаниям, предусмотренным статьей 36 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" и законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
13. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области, в срок до 25 января года предоставления субсидии направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов областного бюджета в году предоставления на реализацию проекта.
14. В случае непредставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии организует внесение изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
15. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. Расходование субсидий муниципальным образованием Челябинской области осуществляется в соответствии с Соглашением.
Заключение Соглашений осуществляется в срок до 15 февраля года предоставления субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
17. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
18. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
19. Результатом предоставления субсидии является реализация проектов по благоустройству сельских территорий.
Показателем результативности использования субсидий является количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в Соглашении.
Муниципальные образования Челябинской области обязаны выполнить работы и ввести в эксплуатацию объекты, входящие в состав проектов, в сроки, установленные Соглашением. Достигнутое значение показателя результативности использования субсидий по введенным объектам (мероприятиям), входящим в состав проекта, должно соответствовать значению, указанному в Соглашении.
20. Эффективность использования субсидий оценивается на основании отчетных сведений, предоставляемых муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с формами и сроками, определенными Министерством.
21. Оценка эффективности и результативности использования субсидий и реализации проектов производится на основе анализа достижения плановых значений показателя результативности (результата) использования субсидий - количества реализованных проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности (результата) использования субсидий за год предоставления субсидии со значениями показателя результативности (результата) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений показателя результативности (результата) использования субсидий в соответствии с правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, устанавливаемыми Правительством Челябинской области.
22. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование Челябинской области.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Челябинской области условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам
на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
Заявка
на участие муниципального образования Челябинской области в отборе
общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий
1. Наименование муниципального образования
________________________________________________________________________.
2. Наименование общественно значимого проекта по благоустройству
сельских территорий
________________________________________________________________________.
3. Направление реализации проекта (указывается в соответствии с
пунктом 2 настоящего Порядка)
________________________________________________________________________.
4. Цель и задачи проекта
________________________________________________________________________.
5. Адрес или описание местоположения проекта
________________________________________________________________________.
6. ОКТМО населенного(-ых) пункта(-ов)
________________________________________________________________________.
7. Общие расходы по проекту, тыс. рублей
________________________________________________________________________,
в том числе за счет средств:
государственной поддержки (федерального и регионального бюджетов);
местного бюджета _______________________________________________________;
внебюджетных источников ________________________________________________.
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Челябинской области
_______________________ _______________________
(М.П., подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам
на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
Перечень
проектов по реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий
______________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Наименование проекта по благоустройству сельских территорий с указанием населенного пункта |
Территория реализации проекта |
Стоимость проекта, тысяч рублей |
|||||
наименование муниципального образования |
наименование населенного пункта |
ОКТМО населенного пункта |
всего |
в том числе средства: |
||||
федерального и регионального бюджетов (графа 7 = графа 6 - графа 8 - графа 9) |
не менее 30 процентов от стоимости проекта (графа 6 x 30 процентов) |
|||||||
местного бюджета |
внебюджетных источников |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
|
|
|
|
0,00000 |
0,00000 |
0,00000 |
0,00000 |
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Челябинской области
_______________________ _______________________
(М.П., подпись) (Ф.И.О.)
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее именуется - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее именуется - проект), а также критерии отбора проектов муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Челябинской области определяется приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) от 10.04.2022 г. N 216 "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, находящихся на территории Челябинской области, относящихся к сельской территории";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "10 апреля 2019 г."
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Челябинской области определяется приказом Министерства;
"заявитель" - уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области;
"проект" - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территории сельских агломераций, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы Челябинской области "Комплексное развитие сельских территорий в Челябинской области", направленных на достижение целей федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (программы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
"отбор проектов" - устанавливаемая в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз РФ), процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов по федеральным округам Российской Федерации, по результатам которой комиссией по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидий, образуемой Минсельхозом РФ (далее именуется - комиссия), принимается решение об отборе проектов;
"проекты, отобранные для субсидирования" - проекты, прошедшие отбор проектов, на реализацию которых в соответствии с набранными ими общими баллами предоставляются субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;
"проекты, условно отобранные для субсидирования" - проекты, прошедшие отбор проектов, на реализацию которых в соответствии с набранными ими баллами был распределен объем субсидии на первый и (или) второй годы планового периода, представляющий разницу между общим объемом субсидии на первый и (или) второй годы планового периода и объемом субсидии, распределенным на реализацию в первом и (или) втором году планового периода проектов, отобранных для субсидирования;
"стоимость проекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.
3. Направления, в рамках которых реализуются мероприятия, предусмотренные проектом:
а) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
муниципальных дошкольных образовательных организаций;
муниципальных общеобразовательных организаций;
муниципальных организаций дополнительного образования;
медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также зданий (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, предусматривающих в том числе оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;
муниципальных организаций культурно-досугового типа;
муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
муниципальных организаций социального обслуживания;
государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии исполнительным органам субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;
б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;
г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта:
- пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;
- санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "A", оснащенных необходимым оборудованием);
- комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;
- мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий, мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта "а" настоящего пункта;
д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2-2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;
е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров;
к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет) объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
н) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункта# "а" настоящего пункта, а также иные муниципальные организации и учреждения.
4. Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального бюджета, при этом в балльной системе оценки соответствующие объемы средств из внебюджетных источников не учитываются.
Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации.
5. Цель предоставления субсидий местным бюджетам и их расходования на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее именуются - субсидии) - софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных для субсидирования в соответствии с порядком, утверждаемым Минсельхозом РФ (далее именуется - отбор).
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на реализацию проектов, отобранных для субсидирования, и проектов, условно отобранных для субсидирования, в пределах средств областного бюджета на указанные цели, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период, доведенных Министерству, являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на указанные цели, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
На реализацию проектов, условно отобранных для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в году предоставления субсидии из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, при этом очередность отбора проектов в целях предоставления субсидий определяется в соответствии с результатами ранжирования, определяемыми комиссией.
Не допускается направление субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов, по которым комиссией не принято положительное заключение в результате проведения отбора.
Решение комиссии по результатам отбора проектов направляется Минсельхозом РФ в субъекты Российской Федерации и в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
7. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий настоящей государственной программы не допускается.
8. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области для получения субсидии в срок, установленный Министерством, представляет в Министерство заявку по форме, установленной приложением к настоящему Порядку (далее именуется - заявка), с приложением следующих документов:
1) паспорт проекта за подписью главы (главы администрации) муниципального образования Челябинской области по форме согласно приложению 2 к приказу Минсельхоза РФ от 17 ноября 2021 г. N 767 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов" (далее именуется - Приказ Минсельхоза РФ);
2) копия утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;
3) копия заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;
4) копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации", в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год предоставления субсидии;
5) копии документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет на земельные участки, на которых запланирована реализация мероприятий проекта (в случае если мероприятиями проекта предусматриваются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);
6) копия генерального плана соответствующей сельской территории с отраженными в нем объектами, предусмотренными в составе проектов;
7) письма, подписанные главой (главой администрации) муниципального образования Челябинской области, ответственным за реализацию проектов на территории муниципального образования Челябинской области, в которых он гарантирует, что необходимый объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на финансирование проекта на год предоставления субсидии будет предусмотрен в местном бюджете на весь срок его реализации;
8) в случае финансирования объектов, входящих в состав проекта, в году предоставления субсидии из внебюджетных источников - письмо уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением копий обосновывающих указанное письмо документов;
9) копия протокола общественных обсуждений с указанием общего числа граждан, подтвердивших целесообразность реализации проекта;
10) сведения о проведении анализа обоснованности закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в составе проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;
11) в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, - действительное на момент представления проекта на отбор заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", размещенное на официальном ресурсе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
12) копии документально подтвержденных фактически понесенных муниципальными образованиями Челябинской области затрат (за период не более 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор) на осуществление разработки проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы) и понесенных расходов по направлениям реализации проекта, включая сведения о плательщике, наименовании документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу.
9. Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 8 настоящего Порядка, представляются в составе заявочной документации при их наличии. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 8 настоящего Порядка, допускается представление согласованных муниципальным заказчиком проектов документов, указанных в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка.
По проектам, признанным отобранными, заявителю необходимо в срок до 1 сентября года предоставления субсидии представить в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 8 настоящего Порядка, в случае если эти документы отсутствовали на момент подачи заявочной документации, либо копии заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года предоставления субсидии. В случае представления копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий представление документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 8 настоящего Порядка, допускается в срок до 1 октября года предоставления субсидии.
Утвержденные муниципальным заказчиком документы, указанные в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка, представляются одновременно с документами, указанными в подпунктах 2, 3 пункта 8 настоящего Порядка, в сроки, определенные в абзаце втором настоящего пункта.
В случае непредставления по проектам, признанным в соответствии с протоколом комиссии отобранными, документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 8 настоящего Порядка, в сроки, определенные абзацем вторым настоящего пункта, комиссией принимается решение об исключении проектов из числа отобранных, оформляемое соответствующим протоколом комиссии.
Если представляемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 8 настоящего Порядка, влекут за собой изменение стоимости ранее отобранного комиссией проекта, заявителем одновременно с вышеназванными документами должны быть представлены скорректированные соответствующим образом документы, указанные в подпунктах 1, 6, 7 пункта 8 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области несет ответственность за достоверность документов и сведений, прилагаемых к заявке.
Заявка и документы представляются на бумажном (не распространяется на проектно-сметную документацию) и электронном носителях и не должны содержать ошибок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивых сведений.
Каждая заявка регистрируется Министерством с присвоением номера и указанием даты подачи документа.
Заявки, поступившие по истечении срока, установленного Министерством, приему и рассмотрению не подлежат.
10. Критериями предварительного отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соответствие представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области документов требованиям настоящего Порядка;
2) выполнение муниципальным образованием Челябинской области обязательств в рамках ранее заключенных с Министерством соглашений о реализации проектов комплексного развития сельских территорий;
3) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на комплексное развитие сельских территорий, включающей объекты (мероприятия), входящие в состав проектов комплексного развития сельских территорий;
4) отсутствие на дату подачи заявочной документации на территории муниципального образования Челябинской области не введенных в эксплуатацию объектов, построенных в предыдущие годы с привлечением бюджетных средств в рамках реализации настоящей государственной программы (за исключением объектов, являющихся переходящими объектами капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, завершение строительства которых запланировано на очередной финансовый год и финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы с привлечением субсидий в рамках настоящей государственной программы).
Документом, подтверждающим ввод в эксплуатацию объектов, является разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, выданное соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, или акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией в случае, когда законодательством Российской Федерации не предусмотрена выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
11. Для организации предварительного отбора муниципальных образований Челябинской области, проекты которых будут представлены в Минсельхоз РФ для участия в отборе (далее именуется - предварительный отбор), Министерство создает рабочую комиссию по предварительному отбору проектов (далее именуется - рабочая комиссия).
Положение о рабочей комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
Проекты рассматриваются на заседании рабочей комиссии на предмет сроков представления, состава и полноты представленных муниципальными образованиями Челябинской области документов.
Основаниями для отказа муниципальному образованию Челябинской области в прохождении предварительного отбора являются:
а) несоответствие муниципальных образований Челябинской области критериям предварительного отбора для предоставления субсидий, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, представленной в составе заявки.
В случае прохождения предварительного отбора муниципальным образованием Челябинской области Министерство формирует проектную документацию с учетом требований, установленных Приказом Минсельхоза РФ, и представляет ее в Минсельхоз РФ для участия проекта в отборе проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
Решение рабочей комиссии о предварительном отборе проектов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.chelagro.ru).
12. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - соглашение).
13. Для предоставления субсидий муниципальные образования Челябинской области должны обеспечить:
1) прохождение отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в порядке, установленном Приказом Минсельхоза РФ;
2) представление в Министерство пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после завершения строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта и ввода в действие объектов, входящих в состав проекта, и (или) в случае обеспечения достижения плановых значений показателей результативности использования субсидий;
3) наличие муниципального правового акта об утверждении органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) по комплексному развитию сельских территорий, включающей объекты (мероприятия), входящие в состав проекта, с указанием сметной стоимости и объемов финансирования из бюджетов разных уровней по каждому объекту (мероприятию);
4) наличие муниципальных контрактов, заключенных по результатам определения исполнителей работ по объектам (мероприятиям), входящим в состав проекта;
5) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
6) представление Министерству отчетов по формам, предусмотренным соглашением:
а) ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, отчета об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области;
б) не позднее 10 рабочего дня с даты оплаты выполненных работ - копий платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям по муниципальному контракту.
14. Муниципальные образования Челябинской области после выполнения работ по проекту оформляют следующие документы:
а) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
б) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случае если результатом выполненной работы является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства).
Документы представляются в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня их оформления и не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
15. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на реализацию проекта (С), определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на реализацию проекта;
Р - стоимость работ по реализации проекта, подлежащих выполнению на территории муниципального образования Челябинской области, отобранного для предоставления субсидии;
Рв - общая стоимость работ по реализации проекта, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований Челябинской области, отобранных для предоставления субсидии.
16. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
Министерство в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, формирует предложения по перечню получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления субсидий, указанными в пункте 9 настоящего Порядка (далее именуется - перечень получателей субсидий), и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения перечня получателей субсидий в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Распоряжениями Правительства Челябинской области без внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях изменения фактической потребности, отсутствия потребности по соответствующему направлению субсидии и (или) принятия распоряжений Правительства Челябинской области о перераспределении бюджетных ассигнований по основаниям, предусмотренным статьей 36 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" и законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
17. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов областного бюджета в году предоставления субсидии на реализацию проекта.
В случае непредставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в первом абзаце настоящего пункта Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии организует внесение изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
18. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заключение соглашений осуществляется в срок до 15 февраля года предоставления субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
19. Расходование субсидий муниципальным образованием Челябинской области осуществляется в соответствии с соглашением.
20. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
21. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
22. Показатели результативности использования субсидий:
а) количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций);
б) количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования.
Муниципальные образования Челябинской области обязаны выполнить работы и ввести в эксплуатацию объекты в сроки, установленные в соглашении, а также обеспечить выполнение показателя по количеству созданных рабочих мест, установленному соглашением. Достигнутые значения данных показателей результативности использования субсидий должны соответствовать значениям, указанным в соглашении.
23. Эффективность использования субсидий оценивается на основании отчетных сведений, предоставляемых муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с формами и сроками, определенными Министерством.
24. Оценка эффективности и результативности использования субсидий и реализации проектов производится на основе анализа достижения плановых значений показателей результативности (результатов) использования субсидий - количества реализованных проектов и количества созданных рабочих мест путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности (результатов) использования субсидий за год предоставления субсидии со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, устанавливаемыми Правительством Челябинской области.
25. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование Челябинской области.
26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Челябинской области условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию проектов
комплексного развития сельских территорий
(сельских агломераций)
Заявка
на участие муниципального образования Челябинской области в отборе
проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)
1. Наименование муниципального образования
________________________________________________________________________.
2. Наименование проекта
________________________________________________________________________.
3. Сведения о численности населения, проживающего на сельской
территории, на которой планируется реализация проекта комплексного
развития сельских территорий (сельских агломераций),
________________________________________________________________________.
4. Сведения о численности занятого населения, проживающего на
сельской территории, на которой планируется реализация проекта
комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций),
________________________________________________________________________.
5. Сведения о численности трудоспособного населения, проживающего
на сельской территории, на которой планируется реализация проекта
комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций),
________________________________________________________________________.
6. Сведения о численности экономически активного населения,
проживающего на сельской территории, на которой планируется реализация
проекта комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций),
________________________________________________________________________.
7. Сведения о количестве новых постоянных рабочих мест, планируемых
к созданию в период реализации проекта на сельской территории, на которой
планируется реализация проекта комплексного развития сельских территорий
(сельских агломерации)
________________________________________________________________________.
8.Перечень прилагаемых документов, подтверждающих вышеуказанные
сведения:
________________________________________________________________________.
С условиями проведения и требованиями отбора проектов комплексного
развития сельских территорий (сельских агломераций) ознакомлен
и согласен. достоверность представленной в составе заявки информации
гарантирую.
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Челябинской области
__________________________ _______________________
(М.П., подпись) (Ф.И.О.)
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Челябинской области от 25 января 2024 г. N 33-П "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.