Приказ Федеральной службы судебных приставов от 26 января 2024 г. N 14/1 "Об утверждении форматов сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинасовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.

Врио директора генерал-лейтенант внутренней службы

О.А. Помигалова

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2024 г.

Регистрационный N 77073

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ФССП России
от 26 января 2024 г. N 14/1

Форматы
сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Форматы сообщений в форме электронного документа, применяемые при реализации права профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией взаимодействовать с должником с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ¹ по возврату просроченной задолженности, отвечают следующим условиям:

используют набор символов (кодировка) UTF-8 для кириллических алфавитов;

соответствуют формату на языке разметки "ExtensibleMarkupLanguage" (далее - XML). Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума "W3C": "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006" и "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008" ²;

содержат корневой элемент (блок) NoticeCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.rU/namespace/NoticeCollect/2023/l и определенных в приложении к настоящим форматам;

при подаче сообщения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ³ подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2152 (при наличии технической возможности и при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации);

содержат метку времени, наложенную в соответствии со спецификацией Internet X.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP) ⁴ и спецификацией CAdES-T (ETSI TS 101 733 "CMS Advanced Electronic Signatures (CadES)" ⁵, в формате, обязательном для реализации всеми средствами электронной подписи, устанавливаемом в соответствии с положениями пункта 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

------------------------------

¹Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

² http://www.w3.org/TR/xmll 1/.

³Пункт 21 Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584.

⁴Пункт 9 Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденных приказом ФСБ России от 27.12.2011 N 795 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2012, регистрационный N 23041).

⁵Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111.

------------------------------

Приложение
к форматам сообщений при взаимодействии
профессиональной коллекторской организации,
кредитной или микрофинансовой организации
с должником, направленном на возврат
просроченной задолженности, в электронном
виде с использованием федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)

Описание
реквизитов сообщений

Таблица 1. Описание типов реквизитов сообщений

N п/п	Тип реквизита	Базовый тип данных XSD	Ограничение базового типа данных в XSD-схеме	Описание типа реквизита
1	2	3	4	5
1	DAccountType	string	maxLength: 20	номер счета в кредитной организации
2	DAddrType	string	maxLength: 200	почтовый адрес. Указывается уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре 1 и следующее за ним текстовое представление данного адреса либо почтовый адрес в произвольном формате в случае отсутствия уникального номера адреса объекта адресации
3	DBarcodeType	string	maxLength: 44	штрих-код документа, отображаемый в формате Code 39
4	DBase64Type	string	maxLength: 44	данные в кодировке Base64
5	DBikType	string	length value="9"	банковский идентификационный код (далее - БИК)
6	DClobType	string		строка без ограничения количества символов
7	DContentTypeType	integer		код типа файла приложения. Возможные значения: 0 - XML, 2 - PDF, 4 - ZIP, 6 - TIF, 10 - JPEG, 11 - GIF, 12 - PNG, 19 - 7Z, 20 - RAR, 21 - SIG
8	DDateType	date	minlnclusive value="1900- 01-01"; maxExclusive value="2100- 01-01"	дата
9	DDescriptionType	string	maxLength: 1000	строка длиной не более 1000 символов
10	DDocnumberType	string	maxLength: 25	номер документа
11	DDocTypeType	string	maxLength: 31	код вида документа приведен в таблице 5 "Перечень видов обращений"
12	DEmailAddressType	string	maxLength: 100	адрес электронной почты
13	DExtemalKeyType	string	minLength: 1 maxLength: 60	идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован
14	DFilenameType	string	maxLength: 255	имя файла приложения
15	DInitiatorTypeType	string	length value = "1"	код типа автора сообщения. Возможные значения: 1 - кредитор, 2 - представитель кредитора
16	DInnType	string	length value=" 12" length value=" 10"	идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) для юридического лица - 10 цифр; для физического лица - 12 цифр
17	DKppType	string	length value="9"	код причины постановки на учет (далее - КПП)
18	DLcType	string	length value-'11" length value=" 16"	лицевой счет
19	DMoneyType	decimal	totalDigits value-'15"; fractionDigits value="2"	сумма денежных средств
20	DOgrnType	string	length value=" 15"	основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН)
21	DPhoneType	string	maxLength: 50	номер телефона
22	DVarchar200Type	string	minLength: 1 maxLength: 200	строка длиной от 1 до 200 символов
23	DVarchar 160Type	string	minLength: 1 maxLength: 160	строка длиной от 1 до 160 символов
24	DVarchar255Type	string	minLength: 1 maxLength: 255	строка длиной от 1 до 255 символов
25	DYearType	gyear	minlnclusive: 1900 maxlnclusive: 9999	год в формате "ГГГГ"

Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока NoticeCollect (Обращение)

N п/п	Наименование элемента	Наименование реквизита документа	Обязательность	Тип	Описание реквизита документа
1	2	3	4	5	6
1	ExternalKey	идентификатор	да	DExternalKeyType	идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным
2	Barcode	штрихкод		DBarcodeType	штрихкод документа в формате Code39
3	DocType	вид документа	да	DDocTypeType	буквенный код документа в соответствии с таблицей 5 "Перечень видов сообщений"
4	DocName	документ	да	DDescriptionType	наименование документа
5	DocDate	дата документа	да	DDateType	дата подготовки документа отправителем
6	Debtlnfo	сведения о наличии просроченной задолженности	да	DClobType	сведения о наличии просроченной задолженности. Могут быть указаны структура просроченной задолженности, порядок погашения просроченной задолженности, объем перешедших к новому кредитору прав требования
7	AuthorType	тип отправителя	да	DInitiatorTypeType	код типа отправителя сообщения
8	AuthorName	отправитель	да	DDescriptionType	наименование автора сообщения
9	AuthorPhone	номер телефона	да	DPhoneType	номер телефона отправителя сообщения
10	AuthorAddr	почтовый адрес		DAddrType	почтовый адрес отправителя сообщения
11	AuthorEmail	электронная почта		DEmailAddressType	адрес электронной почты отправителя сообщения
12	AuthorINN	ИНН отправителя		DInnType	ИНН отправителя сообщения
13	Author OGRN	ОГРН отправителя		DOgrnType	ОГРН отправителя сообщения
14	ContractName	наименование договора		DDescriptionType	наименование договора, на основании которого возникла просроченная задолженность
15	ContractDate	дата договора		DDateType	дата договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита"
16	ContractNumber	номер договора		DDocnumberType	номер договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита"
17	ClaimBasisName	наименование основания возникновения права требования	да	DDescriptionType	наименование основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
18	ClaimBasisDate	дата основания возникновения права требования	да	DDateType	дата основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
19	ClaimBasisNumber	номер основания возникновения права требования	да	DDocnumberType	номер основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
20	AgentAttractingDate	дата привлечения агента		DDateType	дата привлечения агента. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "О_AGENT" ("Уведомление о привлечении представителя")
21	TransferDate	дата перехода права требования		DDateType	дата перехода права требования. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "O_TRANSFER" ("Уведомление о переходе права требования")
22	DebtorName	должник	да	DDescriptionType	для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии)
23	DbtorBirthDate	дата рождения должника-гражданина		DDateType	дата рождения должника-гражданина
24	DebtorBirthYear	год рождения должника-гражданина		DYearType	год рождения должника-гражданина
25	DebtorBirthplace	место рождения должника-гражданина		DAddrType	место рождения должника-гражданина
26	CreditorName	кредитор	да	DDescriptionType	наименование кредитора (если отправитель не является кредитором)
27	CreditorPhone	номер телефона кредитора	да	DPhoneType	номер телефона кредитора (если отправитель не является кредитором)
28	CreditorEmail	электронная почта кредитора		DEmail Addres sType	адрес электронной почты кредитора (если отправитель не является кредитором)
29	CreditorAddr	почтовый адрес кредитора		DAddrType	почтовый адрес кредитора (если отправитель не является кредитором)
30	CreditorINN	ИНН кредитора		DInnType	ИНН кредитора (если отправитель не является кредитором)
31	CreditorOGRN	ОГРН кредитора		DOgrnType	ОГРН кредитора (если отправитель не является кредитором)
32	DebtorSum	сумма задолженности		DMoneyType	сумма задолженности в рублях
33	TermRefundDebtor	срок погашения задолженности		DVarchar200Type	срок погашения задолженности
34	PaymentProperties	реквизиты счета	да	PaymentPropertiesType	реквизиты счета на который могут быть перечислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности. "PaymentPropertiesType" приведено в таблице 4 "Описание составного типа данных "PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)"
35	Attachment	вложение		AttachmentType	перечень файлов (вложений), которые прилагаются к обращению с целью подтверждения заявленных доводов и не являются самостоятельным обращением. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в таблице 3 "Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)"

Таблица 3. Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)

N Наименование п/п элемента		Наименование реквизита документа	Обязательность	Тип	Описание реквизита документа
1	2	3	4	5	6
1	DsContentType	тип	да	DContentTypeType	тип файла
2	DsFileName	имя файла	да	DFilenameType	имя файла
3	DsDescription	описание		DDescriptionType	описание файла
4	DsDataDigest	хэш данных вложения	да	DBase64Type	хэш-код файла

Таблица 4. Описание составного типа данных PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)

N п/п	Наименование элемента	Наименование реквизита документа	Обязательность	Тип	Описание реквизита документа
1	RecpName	получатель	да	DVarchar160Туре	наименование получателя
2	Recplnn	ИНН получателя	да	DInnType	ИНН получателя. При отсутствии у получателя - физического лица ИНН проставляется значение "0"
3	RecpKpp	КПП получателя	да	DKppType	КПП получателя. При отсутствии у получателя - физического лица КПП проставляется значение "0"
4	RecpCnt	счет получателя		DAccountType	номер счета получателя
5	RecpBankCorAcc	корреспондентский		DAccountType	корреспондентский счет банка получателя
1	RecpName	получатель	да	DVarchar160Туре	наименование получателя
		счет банка получателя
6	RecpAccount	лицевой счет		DLcType	лицевой счет получателя
7	RecpBank	банк	да	DVarchar255Type	наименование банка получателя
8	RecpBIK	БИК	да	DBikType	БИК банка получателя

Таблица 5. Перечень видов обращений

N п/п	Вид обращения	Код вида документа
1	2	3
1	Сообщение о задолженности	O_NOTICE_DEBT
2	Уведомление о привлечении представителя	O_AGENT
3	Уведомление о переходе права требования	О_TRANSFER

------------------------------

¹Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".