Раздел II. Общая характеристика профилактической работы (исходная ситуация, основная проблематика)

Раздел II. Общая характеристика профилактической работы (исходная ситуация, основная проблематика)

В Красноселькупском районе определены и реализуются основные направления профилактической работы по формированию культуры здорового образа жизни и профилактики заболеваний.

На протяжении ряда лет исполняются межведомственные планы профилактических мероприятий, выстроена система координации деятельности и консолидации усилий органов и учреждений, в том числе системы здравоохранения.

Пристальное внимание уделено проблеме наркомании, табакокурению, и алкоголизма, профилактике социально-значимых заболеваний. На сегодняшний день в Красноселькупском районе выстроена простая и довольно четкая методология работы:

1) Пропаганда здорового образа жизни.

Существенная часть мероприятий направлена на активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.

Ежегодно формируется медиаплан в целях пропаганды здорового образа жизни, спортивной жизни Красноселькупского района, где планируется контент на предстоящий год.

В официальных аккаунтах соответствующих отраслевых (функциональных) органов Администрации Красноселькупского района в социальных сетях ведется на системной основе информационная кампания: осуществляется регулярное информирование и убеждение граждан о преимуществах здорового и трезвого образа жизни через СМИ, освещение проведенных мероприятий в сфере спорта и включает в себя:

1) выпуск телепередач о проведенных спортивных мероприятиях в МБУ СМИ Красноселькупского района;

2) выпуск статей в газете "Северный край";

3) размещение постов в социальных сетях.

Доведение информации населению в социальных сетях осуществляется путем размещения на официальных аккаунтах ВКонтакте, в Телеграмм канале и Одноклассники. Размещено более 1000 публикаций.

2) Обеспеченность здоровьесберегающей среды в Красноселькупском районе.

Одним из важнейших элементов здоровьесберегающей среды является наличие современных и безопасных общественных пространств. На территории Красноселькупского района ежегодно ведется работа по созданию новых и содержанию уже существующих общественных территорий. Финансирование мероприятий по благоустройству осуществляется за счёт средств окружного и местного бюджетов, средств предприятий топливно-энергетического комплекса в рамках муниципальной программы муниципального округа Красноселькупский район ЯНАО "Энергоэффективность и развитие энергетики. Обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами", утверждённой постановлением Администрации Красноселькупского района от 20.12.2021 N 90-П.

Мероприятия по созданию новых общественных территорий реализуются в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жильё и городская среда":

- в 2021 году в с. Красноселькуп заменены 3 детских площадки в с. Красноселькуп по ул. 40 лет Победы (в районе д. 21), пер. Таёжный (в районе д. 3), по ул. Ленина (в районе д. 1);

- в 2022 году в с. Толька благоустроен этнографический парк "Тойкый мач" в с. Толька;

- в 2023 году благоустроен Сквер "Здоровье" по ул. Полярная;

- в 2024 году запланировано устройство новой Въездной стелы в мкр. им. А.К. Куниной.

В 2023 году в рамках заключённых муниципальных контрактов и договоров содержатся: детских игровых (спортивных) площадок - 11 ед., парки - 2 ед., сквер - 1 ед., площадь - 1 ед., иные общественные территории - 8 ед.

В рамках реализации работ по благоустройству территорий, экологической безопасности населенных пунктов Красноселькупского района ежегодно реализуются мероприятия по озеленению территорий:

- уход за деревьями, кустарниками, газонами;

- посадка деревьев;

- расстановка и сбор вазонов;

- поставка вазонов, цветочниц.

Отдельным направлением благоустройства и экологической безопасности района можно отметить приобретение и содержание контейнеров для накопления твёрдых коммунальных отходов и контейнерных площадок. В рамках заключённых муниципальных контрактов выполняются работы по содержанию 108 контейнерных площадок:

- сбор мусора в районе контейнерной площадки;

- очистка контейнерных площадок от снега и наледи;

- работа по замене старых баков на новые;

- ремонт разрушенных площадок.

3) Создание условий для реализации мер продовольственной безопасности.

В Красноселькупском районе розничную продажу алкогольной продукции осуществляют 22 торговых объекта, таким образом показатель доступности алкоголя составляет 3,9 торговых объекта на 1000 человек. Реализацию табачной продукции осуществляют 15 торговых объекта, что составляет 2,70 торговых объекта на 1000 человек.

Постановлением Администрации Красноселькупского района от 01.11.2022 N 358-П "Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" определен перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, перечень многоквартирных домов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей менее 20 квадратных метров, утверждено расстояние и способ расчета расстояний от организаций и объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, многоквартирных домов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей менее 20 квадратных метров.

На основании закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2016 года N 66-ЗАО "О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории ЯНАО" (далее - Закон ЯНАО N 66-ЗАО) на территории автономного округа установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время с 22-00 до 10-00 часов.

На территории Красноселькупского района действует полный запрет розничной продажи алкогольной продукции, в дни проведения массовых мероприятий, установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления:

- постановление Администрации Красноселькупского района N 94-П от 21.12.2021 "Об определении дней проведения массовых мероприятий на территории муниципального округа Красноселькупский район, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";

- постановление Администрации Красноселькупского района N 51-П от 16.02.2022 "О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации Красноселькупского района от 21.12.2021 N 94-П".

В соответствии с Законом ЯНАО N 66-ЗАО, с постановлениями Администрации Красноселькупского района определены дни, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, например:

- День оленевода ("Проводы зимы" с элементами национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера) в селах Красноселькуп, Толька, Ратта;

- День рыбака в селах Красноселькуп, Толька, Ратта;

- День района в с. Красноселькуп;

- День села в селах Толька, Ратта;

- День России, День народного единства в селах Красноселькуп, Толька, Ратта.

Контролируется исполнение Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в котором обозначено, что дистанционная продажа любого вида алкоголя является нарушением закона.

Контролируется исполнение Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В районе действует запрет продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 метров по прямой линии от границ территорий образовательных учреждений; полный запрет продажи табачных изделий несовершеннолетним и торговли ими несовершеннолетними; запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также полный запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в контенте, предназначенном для детей и подростков.

Дистанционная торговля алкоголем, табачными изделиями запрещена, а в случае обнаружения, лицо, совершившее нарушение, будет привлечено к ответственности.

Также проводятся рейды совместно с представителями общественности по исполнению законодательства РФ, где предусмотрены конкретные меры пресечения для физических и юридических лиц, которые занимаются организацией, координацией и сбытом алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним гражданам.

4) Мероприятия по снижению (профилактике) производственного травматизма.

План мероприятий по снижению (профилактике) производственного травматизма в результате несчастных случаев на производстве в муниципальном округе Красноселькупский район (далее - План) утверждается ежегодно. На 2022 год План утвержден 08 декабря 2021 года заместителем Главы Администрации Красноселькупского района по социальным вопросам, председателем межведомственной комиссии по охране труда в муниципальном округе Красноселькупский район Петровой О.Ф.

Управлением по труду и социальной защите населения Администрации Красноселькупского района План направлен в адрес 75 организаций различных форм собственности и видов деятельности осуществляемой на территории Красноселькупского района.

В рамках реализации Плана:

- осуществлялся мониторинг состояния условий и охраны труда;

- выполнен анализ производственного травматизма;

- принималось участие в расследовании несчастных случаев на производстве;

- на заседаниях межведомственной комиссии по охране труда рассматривались случаи производственного травматизма с тяжелым, смертельным исходом, особое внимание уделено профилактическим мероприятиям, проводимым организациями для недопущения несчастных случаев на производстве в дальнейшем, заслушаны отчёты организаций, допустивших производственный травматизм с тяжёлой степенью повреждения здоровья пострадавших, даны рекомендации;

- распространялись методические рекомендации, буклеты, информационные листовки по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда;

- осуществлялось консультирование организаций, приступивших к процедуре заключения коллективного договора, соглашения в части условий и охраны труда;

- организованы и проведены мероприятия, приуроченных к Всемирному дню охраны труда;

- информирование общественности через интернет-ресурсы по вопросам охраны труда;

- информирование и мониторинг реализации права на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 реорганизован в Социальный фонд России.

5) Внедрение корпоративных программ.

В Красноселькупском районе корпоративные программы "Укрепление здоровья работающих" внедрили 10 учреждений, охват работников 556 человек.

1. МУК "Централизованная библиотечная система" название программы "Сохраним своё здоровье", численность работников 16 человек.

Основной целью внедрения корпоративной программы по направлению "Сохраним своё здоровье" является создание в МУК "ЦБС" необходимых условий, способствующих повышению приверженности работников к здоровому образу жизни через занятия физической культурой, профилактику потребления табака, здоровое питание.

2. МБУ "Центр обеспечения и развития физической культуры и спорта Красноселькупского района" название программы "УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ", численность работников 64 человека.

Основной целью внедрения корпоративной программы является укрепление и сохранение здоровья работников.

3. ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская центральная районная больница", название программы "Здравушка", численность работников 247 человек.

Основной целью внедрения корпоративной программы является:

- позитивное изменение отношения медицинских работников к собственному здоровью, преобразование гигиенических знаний в конкретные действия и убеждения;

- сохранение и укрепление здоровья медицинских работников и профилактика заболеваний, факторами риска которых являются низкая физическая активность, избыточный вес, курение, неправильное питание, повышенное артериальное давление;

- снижение потерь, связанных с временной нетрудоспособностью сотрудников;

- улучшение психологического климата в коллективах.

4. Муниципальное учреждение дополнительного образования "Красноселькупский центр дополнительного образования детей", название программы "Сохранение психологического здоровья и благополучия", численность работников 36 человек.

Основной целью внедрения корпоративной программы является обеспечение высокого уровня вовлечения сотрудников в программу здорового образа жизни на рабочем месте.

5. Муниципальное учреждение культуры "Красноселькупский районный краеведческий музей", название программы "Корпоративная программа укрепления здоровья работников МУК "КРКМ", численность работников 9 человек.

Основной целью внедрения корпоративной программы является:

- позитивное изменение отношения работников к собственному здоровью, преобразование гигиенических знаний в конкретные действия и убеждения;

- сохранение и укрепление здоровья работников учреждения, профилактика заболеваний, факторами риска которых является низкая физическая активность;

- снижение потерь, связанных с временной нетрудоспособностью работников;

- развитие и сохранение трудового потенциала работников муниципального учреждения культуры "Красноселькупский районный краеведческий музей" реализация ими своих способностей, формирование и сохранение профессионального здоровья, профессионального долголетия;

- улучшение психологического климата в коллективе;

- создание оптимальных гигиенических, экологических и эргономических условий деятельности работников муниципального учреждения культуры "Красноселькупский районный краеведческий музей" на их рабочих местах.

6. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Морошка", название програм