Постановление Правительства Омской области от 1 февраля 2024 г. N 37-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 22 августа 2022 года N 431-п"

Внести в постановление Правительства Омской области от 22 августа 2022 года N 431-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере распространения периодических печатных изданий" следующие изменения:

1. Преамбулу после слов "статьей 78" дополнить словами ", абзацем вторым пункта 4 статьи 78.5".

2. В приложении "Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере распространения периодических печатных изданий":

1) в пункте 3 слова "от 15 октября 2013 года N 253-п" заменить словами "от 28 октября 2023 года N 586-п";

2) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. К категории получателей субсидий относятся распространители, в совокупности отвечающие следующим условиям:";

3) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Получатели субсидий определяются по результатам отбора, проводимого в форме конкурса, исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии.";

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

5) в пункте 9 слова "до дня" заменить словами "до даты";

6) пункты 10, 11 изложить в следующей редакции:

"10. В объявлении о проведении отбора получателей субсидий (далее - отбор) указываются:

1) дата размещения объявления о проведении отбора на Едином портале, а также на Официальном сайте;

2) сроки проведения отбора;

3) дата начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

5) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;

6) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы, обеспечивающей проведение отбора, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

7) требования к распространителям, установленные пунктом 11 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых распространителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

8) категории получателей субсидий и критерии оценки заявок;

9) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

10) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

11) правила рассмотрения и оценки заявок;

12) порядок возврата заявок на доработку;

13) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

14) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления распространителями информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии по проведению отбора (далее - комиссия) и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

15) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

16) порядок предоставления распространителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

17) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

18) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

19) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (далее - протокол) на Едином портале, а также на Официальном сайте, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора;

20) иная информация (при необходимости).

11. Распространитель должен соответствовать следующим требованиям:

1) у распространителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования налоговым органом справки (сведений) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которая не должна быть ранее 1-го числа календарного месяца, предшествующего дате подачи заявки;

2) на дату подачи заявки:

- распространитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

- распространитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- распространитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- распространитель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

- распространитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у распространителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Омской областью;

- распространитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся распространителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность распространителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а распространитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере распространителя (при наличии), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся распространителем.";

7) в пункте 12:

- абзац третий дополнить словами ", в том числе";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- информация, подтверждающая неполучение распространителем на основании иных нормативных правовых актов Омской области средств из областного бюджета на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;";

- в абзаце семнадцатом точку с запятой заменить точкой;

- абзац восемнадцатый исключить;

- в абзаце девятнадцатом слова "подпункте 2" заменить словами "подпунктах 2, 8 (в части копии устава, представленной юридическим лицом в электронной форме в налоговые органы)";

8) в абзаце первом пункта 15 слова "по проведению отбора (далее - комиссия)" исключить;

9) пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:

"16. Комиссия рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка (включая проверку на соответствие распространителя требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка), в целях установления соответствия распространителей категории получателей субсидий, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка.

17. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие распространителя категории получателей субсидий, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

3) несоответствие представленных распространителем заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным настоящим Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных распространителем в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;

5) подача распространителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) подача распространителем более 1 заявки (по данному основанию подлежат отклонению вторая и последующие заявки одного и того же распространителя);

7) несвоевременное устранение недочетов в заявке, возвращенной на доработку, либо их неустранение.";

10) абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

"19. Протокол размещается на Едином портале и на Официальном сайте не позднее 14 календарных дней со дня, следующего за днем его подписания комиссией, и должен содержать следующие сведения:";

11) после пункта 19 дополнить пунктами 19.1 - 19.4 следующего содержания:

"19.1. Отбор может быть отменен в следующих случаях:

1) доведение или уменьшение лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в период приема заявок;

2) внесение в законодательство Российской Федерации изменений, требующих внесения изменений в настоящий Порядок;

3) возникновение обстоятельств непреодолимой силы.

19.2. В случае отмены проведения отбора Министерство не позднее даты окончания срока приема заявок размещает на Едином портале и Официальном сайте объявление об отмене проведения отбора с указанием причин его отмены.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Распространители, подавшие заявки, информируются не позднее чем за 2 рабочих дня об отмене проведения отбора на Едином портале и Официальном сайте.

После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения Соглашения Министерство может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19.3. В случае отмены отбора заявка и документы, представленные распространителями в Министерство в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, не возвращаются распространителям. Заявка и документы, представленные распространителями в Министерство на бумажном носителе, возвращаются распространителям по их запросу, направленному в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Порядка.

19.4. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки;

2) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.";

12) в абзаце седьмом подпункта 2 пункта 21 слова "и критериям отбора" заменить словами ", установленным пунктом 11 настоящего Порядка, и категории получателей субсидий, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка";

13) в пункте 22:

- в абзаце третьем слова "по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах" заменить словами "решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены настоящим Порядком";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"При реорганизации распространителя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"При реорганизации распространителя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при его ликвидации или прекращении деятельности распространителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных распространителем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.";

14) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Результатом предоставления субсидий является количество созданных нестационарных торговых объектов для реализации печатной продукции, действующих не менее 1 месяца.";

15) пункты 28, 29 изложить в следующей редакции:

"28. Распространители представляют в Министерство в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документов на бумажном носителе (по выбору распространителя) следующую отчетность:

1) отчет о достижении значения результата предоставления субсидий;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат).

Отчеты, предусмотренные настоящим пунктом, представляются по формам, определенным типовыми формами соглашений о предоставлении субсидий, утвержденными Министерством финансов Омской области, ежеквартально, в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, а за четвертый квартал - не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

29. Министерство вправе при необходимости устанавливать в Соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности (с указанием ее наименования).";

16) после пункта 29 дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1. Министерство осуществляет проверку и принятие отчетности, представленной распространителями в соответствии с пунктами 28, 29 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления такой отчетности.";

17) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется Министерством в порядке и по формам, которые предусмотрены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, установленным Министерством финансов Российской Федерации.";

18) пункт 35 исключить.

Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области

В.П. Хоценко