Основные положения по рубкам главного пользования в лесах Российской Федерации (утв. приказом Рослесхоза от 30 сентября 1993 г. N 260)

Основные положения по рубкам главного пользования в лесах Российской Федерации подготовлены Федеральной службой лесного хозяйства России на основе проекта, разработанного ВНИИЛМом с учетом результатов исследований других научных учреждений и производственного опыта.

Они содержат принципиальные требования и установки для разработки региональных правил рубок главного пользования и предназначены для научно-исследовательских, проектных, производственных организаций и предприятий, осуществляющих подготовку документов, регламентирующих планирование и проведение рубок главного пользования.

1. Общие положения

1.1. Основные положения по рубкам главного пользования в лесах России разработаны в соответствии с требованиями Основ лесного законодательства Российской Федерации, с учетом Основных положений организации и ведения лесного хозяйства на зонально-типологической основе и других руководящих документов по лесному хозяйству.

1.2. Основные положения являются обязательными для всех организаций, предприятий, учреждений и органов управления лесным хозяйством, разрабатывающих региональные и республиканские Правила рубок главного пользования.

1.3. Основными положениями определяются общие принципиальные требования к ведению рубок главного пользования, применению систем, видов, нормативов и технологий рубок, а также лесоводственных мер, обеспечивающих создание благоприятных условий для возобновления леса.

1.4. Леса Российской Федерации по природным особенностям и целевому назначению распределяются на группы и категории защитности. Лесохозяйственное районирование по зонально-типологическим и экономическим особенностям приведено в приложении 1.

1.5. Распределение лесов на равнинные и горные, а также по лесохозяйственным округам и районам осуществляется при подготовке к лесоустроительным работам, утверждается на первом лесоустроительном совещании и приводится в основных положениях организации и развития лесного хозяйства соответствующей республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области.

1.6. При проведении рубок главного пользования должно быть обеспечено непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесными ресурсами, своевременное и эффективное возобновление леса, сохранение и усиление природоохранных функций лесов.

1.7. Рубки главного пользования проводятся в лесах всех групп, за исключением ряда категорий защитности лесов первой группы, где в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации такие рубки запрещены.

1.8. Рубки главного пользования не проводятся:

а) в лесах национальных природных парков, лесах, имеющих научное или историческое значение, памятниках природы, лесопарках, лесах орехопромысловых зон, лесоплодовых насаждениях, городских лесах, лесопарковых частях зеленых зон, в лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных, притундровых лесах, в особо ценных лесных массивах и запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, допускаются только рубки ухода за лесом, санитарные рубки, рубки реконструкции и прочие рубки (расчистка лесных площадей под контуры зданий и сооружений, в связи с прокладкой трубопроводов, дорог, просек, созданием противопожарных разрывов и для других подобных целей);

б) в лесах заповедников, на заповедных лесных участках допускаются только прочие рубки, указанные в подпункте "а".

1.9. В лесах всех групп, кроме категорий защитности лесов первой группы, в которых проведение рубок главного пользования не допускается, выделяются особо защитные участки, на которых могут быть полностью или частично запрещены сплошные, а в необходимых случаях также другие виды рубок главного пользования.

Особо защитные участки выделяются государственными органами управления лесным хозяйством республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей на основании материалов лесоустройства или специальных обследований, согласованных с государственными органами Охраны окружающей природной среды, и утверждаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей.

На этих участках с учетом их специфики проводятся рубки ухода, санитарные рубки, рубки реконструкции, а на некоторых, при условии проведения лесосечных работ в зимний период, добровольно-выборочные рубки слабой и умеренной интенсивности и постепенные рубки.

Рекомендуемые перечень и нормативы выделения особо защитных участков приведены в приложении 2.

Решение о запрещении рубок главного пользования принимается соответствующими органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев и областей по предложению соответствующих государственных органов управления лесным хозяйством.

1.10. В кедровых лесах, в спелых и перестойных насаждениях с участием кедра в составе 3 единицы и более рубки главного пользования не ведутся, в них допускается проведение только рубок ухода за лесом и санитарных рубок.

1.11. В лесах, произрастающих на многолетнемерзлотных грунтах, способы и технологии рубок должны обеспечивать устойчивость насаждений; сохранение экологической стабильности среды и предотвращение мерзлотной эрозии (термокарсты). В этих условиях следует проводить преимущественно выборочные рубки в зимний период.

1.12. Пастьба скота на участках, намеченных для проведения постепенных и выборочных рубок, должна быть прекращена за 5-10 лет до рубки. Не разрешается также пастьба скота на вырубках, в молодняках первого класса возраста, а также на особо защитных участках леса.

2. Системы рубок главного пользования

2.1. В лесах России в зависимости от природных особенностей и целевого назначения лесов применяются три системы рубок главного пользования: выборочные, постепенные и сплошные рубки.

2.2. К системе выборочных рубок относятся рубки главного пользования, при которых в насаждениях периодически вырубается часть деревьев определенного возраста, размера, качества и состояния.

Основной вид выборочных рубок в лесах всех групп - добровольно-выборочные рубки, при которых в разновозрастных насаждениях более или менее равномерно на площади вырубают в первую очередь деревья второстепенных пород, фаутные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья главных пород для своевременного использования древесины и сохранения защитных и средообразующих свойств леса. В насаждениях с группово-разновозрастной структурой ведутся группово-выборочные рубки. В лесах определенного целевого назначения, в том числе на особо защитных участках, где применение других систем рубок главного пользования ограничено, указанные виды выборочных рубок проводятся в одновозрастных насаждениях.

2.3. Добровольно-выборочные рубки в зависимости от особенностей возрастной структуры (соотношение поколений деревьев), почвенно-грунтовых и других условий проводятся, как правило, слабой интенсивности - 15-20% (при прорубке технологических коридоров до 25%) и умеренной интенсивности - соответственно 21-30% и 35% по запасу. Добровольно-выборочные рубки более высокой интенсивности (36-40%) могут проводиться только в тех древостоях, где сохраняемое при этом количество деревьев оставляемых поколений обеспечивает абсолютную разновозрастность и устойчивость насаждений.

Повторяемость добровольно-выборочных рубок в зависимости от особенностей насаждений и интенсивности рубки составляет обычно 8-15 лет. Однако при лесоводственной необходимости она может быть увеличена до 30-40 лет. Полнота древостоев снижается до 0,6-0,5. С каждым последующим приемом режим добровольно-выборочной рубки уточняется в соответствии с характеристикой насаждения.

2.4. Группово-выборочные рубки ведутся во всех группах лесов в группово-разновозрастных насаждениях, при этом осуществляется преимущественно групповое изъятие перестойных и спелых деревьев в соответствии с их размещением по площади. Нормативы рубок по интенсивности и повторяемости такие же, как и добровольно-выборочных рубок.

2.5. Выборочные рубки (добровольно-выборочные и группово-выборочные) в одновозрастных насаждениях ведутся с целью сохранения водоохранных, защитных и других целевых функций, в первую очередь на особо защитных участках, где допускается проведение только выборочных рубок главного пользования. При этом в рубку назначаются деревья неудовлетворительного санитарного состояния, относительно наиболее старые, с замедленным ростом и т.п. Интенсивность рубок с учетом целевого назначения участков 15-30%, повторяемость 10-25 лет. Полнота древостоев снижается до 0,6. При проведении таких рубок, как правило, преследуется цель постепенного перехода от одновозрастных насаждений к разновозрастным.

2.6. К системе постепенных рубок относятся все виды рубок, при которых спелый древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста с формированием в процессе рубки насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления. Проводятся они во всех группах лесов, но преимущественно в лесах первой и второй групп.

В соответствии с особенностями структуры древостоев, характера смещения Пород и распространения имеющегося под пологом молодняка по площади проводятся: равномерно-постепенные, группово-постепенные, котловинно-постепенные, чересполосные постепенные, а также длительно-постепенные рубки.

В зависимости от полноты и состава древостоя, наличия под его пологом деревьев второго яруса и подроста, их состояния, применяются, в основном, двух- или трех-, реже четырехприемные постепенные рубки.

Все виды постепенных рубок проводятся при условии обеспечения устойчивости разреживаемых древостоев в группах типов леса на достаточно глубоких дренированных почвах.

2.7. Длительно-постепенные рубки проводятся в лесах третьей и второй групп в абсолютно разновозрастных древостоях в два приема с вырубкой в первый прием спелой части древостоя и оставлением на второй прием более молодых деревьев. Необходимое условие их применения - наличие в насаждении, кроме спелой части древостоя, не менее 400-600 неспелых деревьев, обладающих в данных условиях произрастания достаточной устойчивостью и за 30-40 лет доращивания достигающих эксплуатационных размеров.

Интенсивность длительно-постепенных рубок составляет обычно 50-60% по запасу, период повторения 30-40 лет. На сравнительно мелких почвах и при других условиях, снижающих устойчивость разреживаемых древостоев, интенсивность рубки уменьшается до 40-50%.

2.8. Равномерно-постепенные рубки, при которых спелый древостой вырубается в два-три (иногда четыре) приема в течение одного класса возраста путем последовательного равномерного разреживания, проводятся в одновозрастных древостоях со вторым ярусом и подростом ценных пород, а также в насаждениях тех групп типов леса, где в процессе равномерной рубки обеспечивается сопутствующее возобновление. Равномерно-постепенные рубки проводятся в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом. Их также целесообразно проводить в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.).

Двухприемные равномерно-постепенные рубки с интенсивностью рубки 35-55% по запасу ведутся обычно в среднеполнотных насаждениях с жизнеспособным не сильно угнетенным подростом или без подроста при расчете на сопутствующее возобновление.

Трех-, иногда четырехприемные равномерно-постепенные рубки умеренной интенсивности 30-35% по запасу ведутся в высокополнотных и среднеполнотных насаждениях с сильно угнетенным подростом и вторым ярусом, для адаптации которых требуется постепенное освобождение, а также в насаждениях без подроста.

Период повторения приемов постепенных рубок в зависимости от наличия под пологом молодого поколения и его состояния от 4-6 до 8-10 лет. Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6-0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.

2.9. Группово-постепенные и котловинные рубки, при которых древостой вырубается группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста, в течение двух классов возраста, проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста по площади участка леса. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста от 0,005-0,030 и до 1,0 га за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.

2.10. Чересполосные постепенные рубки, при которых древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-три (иногда четыре) приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250-300 м, ведутся в одновозрастных, в первую очередь мягколиственных насаждениях со вторым ярусом и подростом ценных пород.

Двухприемные чересполосные постепенные рубки с шириной вырубаемых и оставляемых полос, равных примерно высоте древостоя (20-35 м), ведутся обычно в низко- и среднеполнотных насаждениях с наличием слабо угнетенного жизнеспособного подроста. Период повторения рубок от 4-6 до 8 лет.

Трех-, иногда четырехприемные чересполосные постепенные рубки ведутся обычно в насаждениях более высокой полноты с подростом или вторым ярусом с вырубкой в каждый прием полос, равных по ширине половине высоты древостоя. Период повторения приемов рубок 6-8 лет. На последний прием рубки оставляются, как правило, полосы, равные высоте древостоя.

Направление полос принимается обычно перпендикулярно направлению наиболее сильных ветров с учетом других местных условий. Для создания условий сохранения и адаптации освобожденного подроста полосы также целесообразно ориентировать в широтном направлении (В-З), за исключением северных районов.

Чересполосные рубки, как и другие несплошные рубки, не проектируются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.

2.11. К системе сплошных (сплошнолесосечных) рубок, при которых весь древостой на лесосеке вырубается за один прием, относятся сплошные рубки с последующим возобновлением, а также с сохранением молодняка хозяйственно ценных пород, обеспечивающего восстановление леса. В целях содействия возобновлению леса при сплошных рубках, независимо от способа возобновления леса, на лесосеке следует оставлять обсеменители.

Сплошные рубки соответствуют природе одновозрастных древостоев. Они применяются преимущественно в лесах третьей и второй групп. В лесах первой группы сплошные рубки назначаются в условиях, где другие рубки не дают должного эффекта.

2.12. На участках мягколиственных пород с полнотой 0,7 и ниже и хвойных пород полнотой менее 0,5 с достаточным для возобновления леса количеством жизнеспособного хорошо развитого подроста или второго яруса хозяйственно ценных пород ведутся сплошные рубки с их сохранением. В местах, где отсутствуют подрост или деревья второго яруса, осуществляются меры содействия естественному возобновлению леса.

3. Организационно-технические элементы рубок главного пользования

3.1. Параметры основных организационно-технических элементов рубок главного пользования устанавливаются по системам и видам рубок для лесов различного целевого назначения с учетом биологических свойств лесообразующих древесных пород и особенностей лесорастительных условий по лесохозяйственным округам.

3.2. Площадь лесосек выборочных и постепенных рубок устанавливается для всех групп лесов по видам рубок с учетом особенностей природных условий лесохозяйственных округов в пределах природно-территориальных комплексов (лесохозяйственных областей). Параметры и форма лесосек, как правило, определяются размерами и конфигурацией таксационных выделов, если площадь их не превышает предельно допустимой величины лесосеки и не создается опасность ветровала. Предельная площадь лесосек устанавливается в равнинных лесах обычно не более: 30 га - для чересполосных постепенных рубок; 50 га - для равномерно-постепенных, группово-постепенных, а также длительно-постепенных рубок и 100 га - для добровольно-выборочных рубок. В условиях пониженной устойчивости разреживаемых древостоев к ветровалу размеры лесосек сокращаются. В лесохозяйственных округах лесостепной и степной зон площади лесосек принимаются в 1,5-2,0 раза меньше максимальных.

На соседних участках выборочные и постепенные рубки назначаются в соответствии со сроками примыкания, установленными для сплошных рубок.

3.3. Размеры лесосек сплошных рубок устанавливаются по группам пород в пределах лесохозяйственных округов и групп лесов по народнохозяйственному и экологическому значению.

Выдел сложной конфигурации, не превышающий по площади допустимые размеры лесосек, назначается в рубку полностью, независимо от его фактической ширины, если он не примыкает к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

В древостоях, быстро теряющих товарную ценность и средообразующую роль (перестойные осинники, пораженные трутовиком и др.), площадь лесосек может быть увеличена в 1,5 раза.

Выделы, расположенные среди неспелых насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

3.4. Количество зарубов (лесосек) определяется в расчете на 1 км в зависимости от устанавливаемой ширины лесосек и ветроустойчивости оставляемых полос леса с учетом хозяйственной целесообразности: при ширине лесосек до 50 м - не более 4; 50-150 м - не более 3; 150-250 м - не более 2; при ширине лесосек свыше 250 м - 1 заруб.

Между зарубами должны оставляться участки леса, кратные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

Отвод лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.

3.5. Направление рубки при проведении сплошных рубок устанавливается, как правило, против преобладающих или вреднодействующих ветров с расположением длинной стороны лесосеки перпендикулярно их направлению. В засушливых районах в целях защиты всходов и подроста, а также лесных культур от сильной солнечной радиации длинные стороны лесосек могут располагаться с востока на запад. В ветловых, осокоревых насаждениях и тальниках рубки ведутся в направлении против течения реки.

3.6. В лесах всех групп устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок для основных лесообразующих пород. В ветловых и осокоревых насаждениях, расположенных в поймах рек, примыкание лесосек чересполосное.

3.7. Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, по группам пород в пределах групп лесов и лесохозяйственных округов. Для хвойных и твердолиственных пород как при естественном, так и искусственном возобновлении на вырубках коренными породами он принимается не менее 4-5 лет, а при возобновлении мягколиственными породами - не менее 2 лет.

В кварталах размером 2х2 км и 2х4 км лесосеки следует располагать с учетом установленных сроков примыкания также и по короткой стороне. При отводе лесосеки в вытянутых выделах (по гривам среди болот и др.) также необходимо соблюдать сроки примыкания их по коротким сторонам.

При сохранении в процессе рубок достаточного для лесовосстановления количества жизнеспособного подроста хозяйственно ценных хвойных и твердолиственных пород сроки примыкания могут быть сокращены до 2-3 лет.

В мягколиственных насаждениях срок примыкания независимо от способа возобновления принимается 2 года.

Во всех случаях очередная лесосека может быть назначена в рубку не ранее указанных сроков и только после получения на соседней вырубке надежного возобновления.

4. Рубки в равнинных лесах России

4.1. Рубки в лесах первой группы

4.1.1. В лесах первой группы ведутся рубки, направленные на сохранение и усиление водоохранных, защитных и других природоохранных свойств этих лесов, своевременное и рациональное использование древесины перестойных и спелых древостоев.

4.1.2. В рубку должны назначаться древостои в следующей последовательности:

1) участки леса, на которых требуется срочная рубка древостоев по состоянию, - усыхающие, поврежденные пожарами, болезнями и вредителями до прекращения роста, а также низкополнотные (0,4 и ниже), теряющие защитные свойства;

2) перестойные древостои;

3) участки спелого леса, если нет перестойных древостоев, при этом в первую очередь в рубку назначаются древостой класса возраста, следующего за классом установленного. возраста спелости.

4.1.3. В лесах первой группы проводятся преимущественно выборочные и постепенные (кроме длительно-постепенных) рубки, обеспечивающие в соответствующих группах типов леса надежное возобновление целевых пород и устойчивость древостоев.

4.1.4. Сплошные рубки проводятся там, где другие способы рубок не обеспечивают замену насаждений, теряющих защитные функции, на высокопроизводительные насаждения целевых пород.

4.1.5. При сплошных рубках в лесах первой группы площадь лесосек устанавливается по лесохозяйственным округам для хвойных и твердолиственных насаждений не более 5-10 га, для мягколиственных - не более 15 га, при ширине лесосек соответственно не более 50-100 и 150 м.

В лесосеку могут включаться выдела приспевающих древостоев, находящихся внутри спелых, общей площадью до 0,5 га.

4.2. Рубки в лесах второй группы

4.2.1. В лесах второй группы ведутся рубки, направленные на сохранение и восстановление их средообразующих функций, возобновление леса хозяйственно ценными древесными, породами, рациональную и эффективную эксплуатацию этих лесов с целью заготовки древесины.

4.2.2. В зависимости от лесорастительных условий, типов леса и условий возобновления в лесах второй группы могут применяться все виды рубок главного пользования: сплошные, выборочные и постепенные, включая длительно-постепенные и чересполосные постепенные рубки.

4.2.3. Проведение видов рубок по группам типов леса осуществляется в соответствии с положениями раздела 2 настоящих Основных положений. В разновозрастных насаждениях, произрастающих на дренированных почвах, в целях создания наиболее благоприятных условий для естественного возобновления леса, рационального выращивания и заготовки спелой древесины наряду с добровольно-выборочными рубками ведутся также длительно-постепенные рубки.

4.2.4. При сплошных рубках в лесах второй группы площадь лесосек устанавливается по лесохозяйственным округам для хвойных и твердолиственных насаждений не более 10-20 га, для мягколиственных - не более 25 га, при ширине лесосек соответственно не более 100-200 и 250 м.

В лесосеку могут включаться небольшие выдела приспевающих древостоев, находящиеся внутри спелых, общей площадью до 1 га.

4.3. Рубки в лесах третьей группы

4.3.1. В лесах третьей группы ведутся рубки, направленные на эффективную и рациональную эксплуатацию древостоев с целью заготовки древесины, своевременное возобновление леса хозяйственно ценными древесными породами, сохранение и восстановление средообразующих функций этих лесов.

4.3.2. В соответствии с природными особенностями в лесах третьей группы могут применяться сплошные, постепенные и выборочные рубки. В разновозрастных лесах на дренированных почвах необходимо применять добровольно-выборочные, группово-выборочные и длительно-постепенные рубки.

При проведении сплошных рубок обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление обсеменителей или производство лесных культур в течение 2-3 лет после рубки.

4.3.3. В лиственно-еловых (лиственно-пихтовых) насаждениях со вторым ярусом и подростом ели и пихты полнотой 0,7 и выше, произрастающих на дренированных почвах, ведутся равномерно-постепенные или чересполосные постепенные рубки в соответствии с рекомендациями, изложенными в п.п. 2.8, 2.10 настоящих Основных положений.

4.3.4. При сплошных рубках в лесах третьей группы площадь лесосек с учетом особенностей условий лесохозяйственных округов устанавливается для насаждений всех пород не более 30-50 га при ширине лесосек соответственно не более 300-500 м.

В сосняках лишайниковых площадь лесосек ограничивается до 25 га при ширине лесосек до 250 м.

В лесосеку рубок главного пользования в лесах третьей группы могут включаться небольшие выдела приспевающих древостоев общей площадью менее 3 га, находящиеся внутри выделов спелых древостоев.

5. Рубки в горных лесах России

5.1. К горным лесам относятся все леса (в т.ч. заросли кедрового стланика, карликовой березы и т.п.), расположенные в пределах горных систем и отдельных горных массивов с колебаниями относительных высот местности более 100 м и средним уклоном поверхности от подножья до вершины горных хребтов или до границы безлесных пространств более 5° (независимо от того, что отдельные участки склона могут иметь крутизну менее 5°), а также на горных плато и плоскогорьях независимо от величины уклона местности. Леса на холмистых возвышенностях, не входящих в горные системы, к горным лесам не относятся.

5.2. В связи с особым защитным, противоэрозионным и водорегулирующим значением горных лесов к проведению рубок в этих лесах предъявляются более высокие требования по сравнению с равнинными, отнесенными к той же группе лесов и лесохозяйственному округу. Особенности условий горных систем и соответственно ведения рубок главного пользования учитываются в региональных правилах рубок главного пользования.

5.3. При выборе систем, видов и технологии рубок главного пользования в горных лесах следует учитывать крутизну и экспозицию склонов, а также устойчивость почв против эрозии.

По крутизне склоны разделяются на:

а) пологие - до 10°;

б) покатые - 11-20°;

в) крутые - до 21-30°;

г) очень крутые - свыше 30°.

Крутизна склонов определяется от подошвы до вершины в целом, если отдельные участки склона не отличаются по крутизне более чем на 10°, при большей разнице выделяются отдельные участки по крутизне, для которых устанавливаются различные виды рубок. Для отдельных горных районов показатели крутизны могут приниматься другие в зависимости от характера горных хребтов, а также разновидностей почв и подстилающих пород.

По экспозиции выделяются склоны южных и северных экспозиций.

По степени устойчивости против эрозии почвы подразделяются на устойчивые, среднеустойчивые и неустойчивые.

5.4. В горных лесах должны проводиться преимущественно выборочные (группово-выборочные, добровольно-выборочные) и постепенные рубки (группово-постепенные, котловинные и др.). При этом на крутых склонах при проведении выборочных рубок сомкнутость оставляемого насаждения не должна снижаться в зависимости от состава насаждений и лесорастительных условий ниже 0,4-0,6.

Сплошные рубки могут проводиться, как правило, лишь на пологих и покатых склонах. На склонах большей крутизны сплошные рубки должны быть строго ограничены с учетом местных условий, экспозиции склонов, устойчивости почв против эрозии и лесоводственных свойств лесообразующих пород.

5.5. В горных лесах размеры лесосек и другие элементы рубок по лесохозяйственным округам и группам лесов устанавливаются дифференцированно в зависимости от крутизны, экспозиции склонов, а также почвенных и других условий. При этом максимальная величина лесосек сплошных рубок на покатых склонах должна быть в 1,5 раза, а на крутых - в два раза меньше, чем в соответствующих равнинных лесах.

Пространственное размещение лесосек осуществляется применительно к элементарным водосборным бассейнам, при этом не допускается концентрация лесосек в одной части водосбора. Сплошные рубки на элементарных водосборах назначаются с таким расчетом, чтобы постоянно оставалось покрытых лесом не менее 50% лесных земель каждого элементарного водосбора.

Отвод лесосек в рубку производится с учетом рельефа местности. При этом допускается отвод по урочищам и естественным границам.

5.6. Лесосеки сплошных рубок следует, как правило, закладывать длинной стороной по горизонтали, а в случае резко пересеченного рельефа - параллельно ключам.

При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами отвод лесосек допускается вдоль склона с направлением рубки против преобладающих или вреднодействующих ветров.

5.7. В зависимости от крутизны, с учетом экспозиции склонов и устойчивости почв, разработка лесосек может осуществляться по технологиям на базе различных технических средств: на склонах крутизной до 20° - на базе трелевочных тракторов; на склонах крутизной до 30°- на базе канатных установок и авиасредств.

6. Меры содействия возобновлению леса

6.1. Лесовосстановительные мероприятия осуществляются в соответствии с Основными положениями по лесовосстановлению и защитному лесоразведению и региональными руководствами по проведению лесовосстановительных работ. Лесозаготовители обязаны проводить лесовосстановительные мероприятия на условиях и в сроки, указанные в лесорубочных билетах.

6.2. Создание благоприятных, условий для эффективного естественного возобновления и искусственного лесовосстановления достигается путем осуществления ряда лесоводственных мер при разработке лесосек, очистке мест рубок и специальных планируемых мероприятий по содействию естественному возобновлению.

6.3. В целях содействия естественному возобновлению леса, в зависимости от условий, могут использоваться следующие меры:

а) сохранение молодняка и его оправка по завершению лесосечных работ;

б) оставление в качестве источников обсеменения семенных деревьев единично и небольшими группами, семенных куртин и семенных полос, а также использование стен леса в качестве источников обсеменения при ограничении ширины лесосек;

в) сжигание порубочных остатков, ведущее к уничтожению напочвенного покрова и частично подстилки или ее качественному изменению;

г) удаление подстилки и минерализация поверхности почвы;

д) рыхление почвы полосами и площадками, напашка борозд, создание микроповышений;

е) разбрасывание измельченных порубочных остатков;

ж) посадка сильно поврежденного подроста на пень;

з) вырубка подлеска, мешающего возобновлению леса;

и) вырубка подроста малоценных пород или пород, не соответствующих определенным лесорастительным условиям, а также неперспективного (старого, нежизнеспособного; сильно поврежденного и пр.);

к) уборка порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих осуществлению других мер содействия (очистка мест рубок);

л) огораживание вырубок;

м) посев, посадка сеянцев и саженцев целевых пород в дополнение к естественному возобновлению;

н) подавление порослевой способности древесных пород (введением арборицидов за 1-2 года до рубки или иными способами) и создание за счет этого более благоприятных условий для семенного возобновления.

Многие из указанных мер дают положительный эффект обычно при совместном их применении в соответствующих условиях (оставление источников обсеменения с воздействием на почву и напочвенный покров и др.).

6.4. Создание при лесозаготовках благоприятных условий для искусственного восстановления леса достигается за счет:

а) уборки порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок);

б) срезания деревьев с оставлением пней минимальной высоты (до 10 см);

в) вырубки подлеска;

г) вырубки подроста малоценных пород или пород, не соответствующих лесорастительным условиям, а также неперспективного (старого, нежизнеспособного и пр.).

На вырубках должно быть обеспечено в возможно короткий срок возобновление леса хозяйственно ценными породами.

6.5. Меры содействия естественному возобновлению и восстановлению леса для конкретного участка органы лесного хозяйства устанавливают исходя из биологических свойств вырубаемых и восстанавливаемых древесных пород, лесорастительных условий и других особенностей участка с учетом рекомендаций региональных правил рубок, положений и нормативов региональных руководств по лесовосстановлению, а также местного опыта по эффективности применяемых мер в подобных условиях и указывают в лесорубочном билете.

Способы возобновления намечаются по каждой лесосеке, а при необходимости и по отдельным ее частям, при отводе лесосечного фонда с последующим уточнением намеченных мероприятий при освидетельствовании мест рубок.

6.6. При проведении всех видов рубок должно быть обеспечено сохранение имеющегося на лесосеке жизнеспособного подроста хозяйственно ценных пород, а если количество его недостаточно для полного восстановления леса, эта мера должна сочетаться с другими мерами содействия естественному возобновлению.

6.7. На лесосеках сплошных рубок независимо от способа возобновления леса в качестве одной из основных мер содействия естественному возобновлению используется оставление источников обсеменения (обсеменителей), к которым относятся отдельные семенники, семенные группы, куртины, полосы.

6.8. На участках постепенных и выборочных рубок при недостаточном количестве молодых деревьев содействие естественному возобновлению проводится теми же методами, что и при сплошных рубках. Если после первого семенного года не появится самосев, проводятся дополнительные меры содействия или производится посадка и посев под пологом леса.

Вырубки, не обеспеченные естественным возобновлением, должны быть закультивированы хозяйственно ценными породами не позднее двух лет после рубки.

7. Очистка мест рубок и использование порубочных остатков

7.1. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится лесозаготовителями одновременно с заготовкой древесины при всех видах рубок главного пользования. Способы и сроки очистки мест рубок указываются в лесорубочных билетах.

7.2. Очистка мест рубок может осуществляться следующими способами:

а) сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку;

б) укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

в) сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в неопасный в пожарном отношении сезон;

г) сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

д) разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

7.3. Способы очистки мест рубок для конкретных участков устанавливаются в зависимости от типологических условий, способа рубок, планируемого метода возобновления леса с учетом целевого назначения лесов.

На больших по площади лесосеках способы очистки могут устанавливаться различные для отдельных их частей, в зависимости от лесорастительных условий и наличия молодняка, подлежащего сохранению.

7.4. В процессе проведения лесосечных работ, при очистке мест рубок, лесозаготовители должны производить сбор шишек. Порядок и сроки сбора устанавливаются при выписке лесорубочного билета.

7.5. При проведении рубок в хвойных насаждениях на лесосеках, расположенных не дальше 200 м от железных и шоссейных дорог и до 5 км от населенных пунктов, следует проводить сжигание порубочных остатков в неопасный в пожарном отношении сезон в сроки, установленные лесхозом.

7.6. Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным восстановлением леса должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесокультурных работ (подготовки почвы, посадки леса, агротехнических уходов), а также лесоводственного ухода за молодняками (осветлений).

7.7. Очистка лесосек сплошных рубок с последующим естественным возобновлением леса должна проводиться способами, обеспечивающими улучшение условий для появления и роста самосева хозяйственно ценных пород в соответствующих условиях произрастания.

7.8. Очистка лесосек сплошных рубок с наличием молодняка хозяйственно ценных пород, подлежащего сохранению, осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве групп типов леса порубочные остатки в процессе трелевки укладывают в основном на волоках, а оставшиеся измельчают и приземляют или окучивают в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков в местах, свободных от подроста.

7.9. При проведении постепенных и выборочных рубок основным способом очистки лесосек является сбор и укладка порубочных остатков на волоках. Порубочные остатки, оставшиеся в технологических полосах между волоками (коридорами), измельчают и приземляют или собирают в небольшие кучи в местах, где нет подроста, и оставляют на перегнивание.

7.10. Сжигание порубочных остатков при различных видах рубок и восстановления леса должно проводиться с гарантированным сохранением от повреждения огнем молодняка, оставляемых деревьев других ярусов, а также семенников.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.

При трелевке деревьев (с кронами) сжигание порубочных остатков, если они не могут быть использованы, должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности.

7.11. Весной, после стаивания снега, производится доочистка мест зимних рубок, заключающаяся, в зависимости от установленного способа очистки, в сборе вытаявших порубочных остатков в кучи или валы или в равномерном разбрасывании их по лесосеке.

7.12. При оставлении собранных в кучи и валы порубочных остатков на перегнивание, в целях предохранения их от заселения вредителями леса, крупные сучья и вершины должны укладываться в низ куч и валов, при этом вершины должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

7.13. На лесосеках с разбросанными порубочными остатками или с оставленными на перегнивание кучами и валами должны быть проведены необходимые противопожарные мероприятия.

7.14. В горных условиях, в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки следует укладывать на волока, а также в валы, располагаемые по горизонталям с расстоянием между ними 8-10 м.

8. Лесоводственные требования к организации и технологии лесосечных работ

8.1. Лесозаготовители обязаны вести лесозаготовки способами, исключающими возникновение эрозии почв, существенные отрицательные воздействия на состояние и воспроизводство лесов, а также состояние водоемов и других природных объектов, обеспечивать сохранение молодого поколения леса, приводить за свой счет земельные участки, нарушенные в результате проведения лесозаготовок, в состояние, пригодное для использования их по назначению.

Лесоводственные требования к организации и технологии лесосечных работ при проведении рубок главного пользования разрабатываются исходя из настоящих Основных положений, Лесоводственных требований к технологическим процессам лесосечных работ и приводятся в региональных Правилах рубок.

8.2. Установленные для конкретных участков рубки главного пользования должны осуществляться с применением технологии и технических средств лесосечных работ, прошедших в установленном порядке государственную экологическую экспертизу, обеспечивающих эффективное возобновление леса, сохранение экологических условий, исключение или ограничение отрицательных последствий рубок леса.

На лесосеках с наличием под пологом жизнеспособного подроста и деревьев второго яруса хозяйственно ценных пород применяются технологии разработки лесосек, обеспечивающие сохранение молодого поколения.

Лесоводственные требования к организации и технологии лесосечных работ на каждой лесосеке определяются в соответствии с Лесоводственными требованиями региональных правил и указываются в лесорубочном билете и более подробно в технологической карте разработки лесосек.

8.3. Технологическая карта составляется лесозаготовителем на каждую лесосеку до получения разрешения на проведение подготовительных работ и ее разработку и согласовывается с лесничим и главным лесничим лесхоза. В ней указываются: принятая технология и сроки проведения лесосечных работ, способы очистки от порубочных остатков, схемы размещения лесовозных дорог, усов, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов.

Разработка лесосек должна производиться в строгом соответствии с утвержденными технологическими картами.

8.4. До начала лесосечных работ должна быть произведена разметка в натуре границ погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков, дорог, производственных и бытовых площадок.

Для размещения погрузочных пунктов, других производственных и бытовых площадок, а также технологической сети волоков в первую очередь должны использоваться места с минимальным количеством подроста и деревьев других ярусов, подлежащих сохранению при рубке. Прокладка волоков по руслам постоянных и временных водотоков не допускается.

8.5. Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть по возможности наименьшей и составлять от общей площади лесосеки величиной свыше 8 га не более: 5% при сплошных рубках с последующим возобновлением, 4% при постепенных и сплошных с сохранением подроста и 3% при выборочных рубках. На небольших лесосеках площадью 8 га и менее погрузочные пункты могут занимать площадь: при сплошных рубках с последующим возобновлением - до 0,40 га, с предварительным возобновлением, а также при постепенных рубках - не более 0,30 га и при выборочных рубках - не более 0,25 га.

8.6. Прокладка технологических коридоров (волоков) должна осуществляться по намеченным визирам с максимальным использованием промежутков между оставляемыми деревьями (и подростом) при плавном отклонении от прямой и вырубкой для этих целей минимально необходимого количества деревьев, в т.ч. подроста, с таким расчетом, чтобы расстояние между деревьями, ограничивающими волок с обеих сторон (ширина волока), составляло 5 м, а на косогорах - 7 м.

Длина пасечных волоков - максимальное расстояние трелевки по ним - в летний бесснежный период (при непромерзшем грунте) не должна превышать в лесах первой и второй групп 250 м, в лесах третьей группы - 300 м. В зимний период при промерзшем грунте длина волоков может увеличиваться. Общая площадь волоков должна составлять при сплошных рубках с последующим возобновлением не более 20%, при выборочных, постепенных и сплошных с сохранением подроста - не более 15% от площади лесосеки. На сплошных рубках, проводимых с применением агрегатной техники, допускается увеличение площади под волоками до 30% общей площади лесосеки. Древесина, вырубаемая на волоках, учитывается при определении общей интенсивности постепенных и выборочных рубок.

8.7. При рубках в горных условиях ширина трасс для самоходных канатных установок не должна превышать 10 м. Пасечные волоки закладываются по горизонталям.

8.8. В целях предотвращения сильного уплотнения почвы, сохранения ее водно-физических свойств при разработке лесосек в летний период необходимо для трелевки (транспортировки) древесины применять машины, оказывающие минимальное воздействие на почву. В группах типов леса с влажными почвами любого механического состава, а также свежими суглинистыми почвами трелевка древесины в летний период допускается только по волокам, укрепленным порубочными остатками. В весенний и осенний периоды, а также летом при сильном переувлажнении почвы вести трелевку древесины не рекомендуется.

Повреждения почвы с образованием колеи глубиной свыше 10 см протяженностью более 3% от длины каждого пасечного волока и более 5% от длины магистрального волока на лесосеке не допускаются.

С учетом конкретных природных условий владельцы лесного фонда могут принимать решение по изменению указанных ограничений повреждения почвы с образованием колеи. (Соответствующие записи производятся в технологических картах и лесорубочных билетах.)

В горных лесах на склонах крутизной свыше 10° лесозаготовки должны вестись с применением преимущественно подвесной и воздушной трелевки (транспортировки) древесины.

8.9. На тяжелых глинистых и суглинистых сырых и влажных почвах (сосняки и ельники долгомощные, черничные и др.) общий размер повреждения верхнего слоя почвы с минерализацией ее поверхности не должен превышать 20% площади лесосеки.

На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые), где сдирание подстилки приводит к ветровой эрозии почв и затрудняет лесовосстановительные процессы, а также в горных условиях размер повреждения верхнего слоя почвы с минерализацией ее поверхности не должен превышать 15% площади лесосеки.

При проведении рубок в лесах, произрастающих на многолетнемерзлотных почвах, повреждение почвы с минерализацией ее поверхности не допускается. Разработку лесосек в этих условиях необходимо вести только зимой.

8.10. На участках постепенных и выборочных рубок в пасеках (без волоков) должны сохраняться все деревья, подлежащие оставлению на дальнейшее выращивание. Количество деревьев с повреждениями, существенно влияющими на их жизнеспособность и продуктивность, не должно превышать: 5% - для равномерно и группово-постепенных рубок; 3% - для выборочных и длительно-постепенных рубок, 1% - для чересполосных постепенных рубок. В горных условиях приведенные показатели по соответствующим видам рубок могут быть увеличены не более чем на 1-2%.

К поврежденным относятся: деревья с обломом вершины; сломом ствола; с наклоном на 10° и более; ошмыгом кроны на 1/3 и более ее поверхности; обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней.

С учетом особенностей и ценности древостоев государственными органами управления лесами могут устанавливаться дополнительные ограничения по количеству поврежденных деревьев и размерам повреждений.

8.11. В равнинных лесах сохранность подроста и молодняка хозяйственно ценных пород в технологических полосах (пасеках без волоков) должна составлять от исходного количества не менее 70% при сплошных и 80% при постепенных и выборочных рубках. В горных условиях эти показатели снижаются соответственно до 60 и 70%.

8.12. Лесозаготовители наряду с мероприятиями и требованиями, предусмотренными региональными Правилами рубок, обязаны выполнять также требования Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, Санитарных правил в лесах Российской Федерации и Правил по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве.

9. Порядок применения основных положений

9.1. В соответствии с настоящими Основными положениями и в их развитие разрабатываются правила рубок главного пользования для лесов отдельных регионов или крупных природно-территориальных комплексов (лесохозяйственных областей), которые утверждаются федеральной службой лесного хозяйства России.

9.2. Правила рубок главного пользования должны быть дифференцированы для равнинных и горных лесов по группам лесов и лесохозяйственным округам. Они должны содержать конкретные положения, регламентирующие применение систем и видов рубок главного пользования, а также параметров организационно-технических элементов рубок в лесах различного целевого назначения и породного состава с учетом их типологических особенностей, мер содействия возобновлению леса, способов очистки мест рубок и лесоводственных требований к организации и технологии лесосечных работ.

9.3. Правилами рубок могут допускаться отдельные обоснованные отклонения от Основных положений, связанные с местными условиями регионов и лесохозяйственных областей.