Приложение. Изменения и дополнения, которые вносятся в распоряжение правительства Тульской области от 10.05.2012 N 223-р "О создании и использовании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области"

Приложение
к распоряжению
Правительства Тульской области
от 01.02.2024 N 51-р

Изменения и дополнения,
которые вносятся в распоряжение правительства Тульской
области от 10.05.2012 N 223-р "О создании и использовании
резерва финансовых и материальных ресурсов для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера
на территории Тульской области"

1. Наименование распоряжения изложить в новой редакции:

"О создании, использовании и восполнении резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области".

2. Преамбулу распоряжения после текста "Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"," дополнить текстом "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",".

3. Пункты 1-3 распоряжения изложить в новой редакции:

"1. Утвердить порядок создания, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области (приложение N 1).

2. Утвердить номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области (приложение N 2).

3. Министерству по региональной безопасности Тульской области ежегодно в срок до 15 января информировать Правительство Тульской области о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области.".

4. Пункт 4 распоряжения исключить, соответственно изменив нумерацию пунктов.

5. Дополнить распоряжение пунктом 4 следующего содержания:

"4. Министерству финансов Тульской области ежегодно при разработке проекта закона Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать в бюджете Тульской области ассигнования на создание, использование, хранение и восполнение резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области.", соответственно изменив нумерацию пунктов.

6. Приложение N 1 к распоряжению изложить в новой редакции:

"Приложение N 1
к распоряжению
правительства Тульской области
от 10.05.2012 N 223-р

Порядок
создания, использования и восполнения резерва
финансовых и материальных ресурсов для предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера на территории Тульской области

1. Настоящий Порядок определяет основные принципы создания, использования, восполнения и хранения резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области (далее - резерв, чрезвычайные ситуации).

В случаях, установленных законодательством Тульской области, резерв может использоваться на иные цели, предусмотренные правовыми актами Губернатора Тульской области и (или) Правительства Тульской области.

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения, проживания и питания пострадавшего населения, оказания ему помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Резерв материальных ресурсов включает в себя продовольствие, материально-технические средства и предметы первой необходимости, нефтепродукты, материально-технические средства жилищно-коммунального хозяйства, медицинские изделия, лекарственные препараты, средства радиационной, химической и биологической защиты, противопожарное оборудование, средства связи и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области (далее - номенклатура, объем резерва) устанавливается исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого осуществляется устойчивое снабжение населения по нормам, установленным в чрезвычайной ситуации, природных, экономических и иных особенностей Тульской области.

Согласно классификации чрезвычайных ситуаций объемы резервов должны быть рассчитаны на 500 человек.

5. Накопление материальных ресурсов резерва осуществляется поэтапно и должно обеспечивать максимальный объем предусмотренных в резерве материальных ресурсов.

6. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляются в пределах средств, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. Финансирование расходов органов исполнительной власти Тульской области по созданию, хранению и восполнению резерва осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8. Объем бюджетных ассигнований, необходимых для приобретения и хранения материальных ресурсов резерва, определяется при формировании бюджета Тульской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом возможного изменения цен на приобретаемые материальные ресурсы, а также расходов, связанных с хранением материальных ресурсов резерва.

9. В целях обеспечения создания, хранения и восполнения резерва органы исполнительной власти Тульской области, на которые возложены функции по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва, ежегодно в рамках подготовки проекта бюджета Тульской области на очередной финансовый год и плановый период представляют в министерство финансов Тульской области соответствующую бюджетную заявку.

10. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва возлагаются на органы исполнительной власти Тульской области в следующем порядке:

1) на министерство по региональной безопасности Тульской области - хранение материальных ресурсов резерва в части продовольствия;

создание, хранение, использование и восполнение материальных ресурсов резерва в части материально-технических средств и предметов первой необходимости, средств радиационной, химической и биологической защиты, противопожарного оборудования, средств связи, изделий медицинских ватно-марлевых, прочих изделий, используемых в качестве средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также дезинфицирующих средств;

2) на министерство промышленности и торговли Тульской области - создание, использование и восполнение материальных ресурсов резерва в части продовольствия;

3) на министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области - создание, хранение, использование и восполнение материальных ресурсов резерва в части материально-технических средств жилищно-коммунального хозяйства;

создание резерва материальных ресурсов в части нефтепродуктов. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежегодно заключает с поставщиком нефтепродуктов соглашение о взаимодействии в целях создания резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - соглашение с поставщиком нефтепродуктов);

4) на министерство здравоохранения Тульской области - создание, хранение, использование и восполнение материальных ресурсов резерва в части медицинских изделий и лекарственных препаратов;

5) на министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области - создание, хранение, использование и восполнение материальных ресурсов резерва в части специальной и автомобильной техники.

11. Органы исполнительной власти Тульской области, на которые возложены функции по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва по согласованию с министерством по региональной безопасности Тульской области:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объему резерва;

определяют размер расходов на хранение и содержание материальных ресурсов резерва;

заключают в объеме выделенных бюджетных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

разрабатывают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва;

ежегодно до 15 декабря и 15 июня представляют в министерство по региональной безопасности Тульской области информацию о фактическом наличии материальных ресурсов резерва.

При ликвидации чрезвычайной ситуации комиссия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тульской области принимает решение, которым определяет орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный на разработку проекта распоряжения Правительства Тульской области о выделении средств бюджета Тульской области, а также на заключение государственного контракта в соответствии с соглашением с поставщиком нефтепродуктов и получение нефтепродуктов.

Срок передачи, порядок и условия оплаты нефтепродуктов устанавливаются государственным контрактом.

12. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва осуществляет Правительство Тульской области.

13. Методическое руководство за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Тульской области.

14. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

15. Материальные ресурсы резерва хранятся как в специализированных складских помещениях (складах, хранилищах), так и в специализированных местах хранения складского хозяйства при соблюдении необходимых требований к их хранению.

Хранение материальных ресурсов резерва может быть организовано в соответствии с государственными контрактами (договорами) в организациях независимо от формы собственности при соблюдении условий хранения и оперативной доставки по назначению.

Основной задачей хранения материальных ресурсов резерва является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

16. Решение о выпуске материальных ресурсов из резерва принимается комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Тульской области, в том числе на основании ходатайств органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области, предприятий, учреждений и организаций, принимающих участие в ликвидации чрезвычайной ситуации, аварийно-восстановительных работах в зоне чрезвычайной ситуации.

Ходатайство о выпуске материальных ресурсов из резерва (далее - ходатайство) должно содержать обоснование необходимости выделения материальных ресурсов из резерва, их номенклатуру и объем.

17. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по распоряжению Правительства Тульской области, проект которого разрабатывается органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка функции по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва. Выпуск материальных ресурсов из резерва может осуществляться как непосредственно указанным органом исполнительной власти Тульской области, так и подведомственным ему государственным учреждением.

18. Использование резерва осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев возникновения на территории Тульской области чрезвычайной ситуации техногенного характера по вине хозяйствующего субъекта.

19. Органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления в Тульской области, предприятия, учреждения и организации, обратившиеся в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка с ходатайством и получившие материальные ресурсы из резерва, обеспечивают прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления в Тульской области, предприятия, учреждения и организации в 2-месячный срок со дня выделения материальных ресурсов представляют органу исполнительной власти Тульской области, осуществляющему в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка функции по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва, отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов с приложением документов, подтверждающих их целевое использование.

В случае нецелевого использования выделенных из резерва материальных ресурсов органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления в Тульской области, предприятия, учреждения и организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Правительство Тульской области может использовать находящиеся на территории Тульской области объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их органами и организациями.

22. При ликвидации чрезвычайных ситуаций, в случае необходимости, могут быть использованы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для обеспечения мероприятий гражданской обороны Тульской области.

Для выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Тульской области может быть использован резерв материальных ресурсов, созданный для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области.

23. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тульской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) осуществляется в соответствии с Положением об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тульской области, предусмотренных в составе бюджета Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 30.12.2021 N 898.".

7. Приложение N 2 к распоряжению изложить в новой редакции:

"Приложение N 2
к распоряжению
правительства Тульской области
от 10.05.2012 N 223-р

Номенклатура и объемы
резерва материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера на территории Тульской области

Наименование материального ресурса	Единица измерения	Количество (на 500 человек на 3 суток)
1. Продовольствие (для быстровозводимых пунктов временного размещения населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций)
1. Хлеб ржаной	кг	414
2. Хлеб белый	кг	276
3. Крупа разная (гречневая, рисовая)	кг	120
4. Макаронные изделия	кг	60
5. Консервы молочные	кг	375
6. Консервы мясные	кг	225
7. Консервы рыбные	кг	150
8. Жиры (масло сливочное)	кг	75
9. Сахар	кг	112,5
10. Картофель	кг	225
11. Овощи	кг	225
12. Соль	кг	30
13. Чай	кг	3
14. Фруктовое пюре	кг	150
15. Сок фруктовый	л	150
16. Масло растительное	кг	15
17. Сухофрукты	кг	225
18. Печенье	кг	30
19. Сухие пайки	шт.	1500
20. Вода питьевая	л	3750
2. Материально-технические средства и предметы первой необходимости (для быстровозводимых пунктов временного размещения населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций)
21. Посуда одноразовая: тарелка, стакан, ложка, вилка	комп.	4500
22. Ведро оцинкованное	шт.	50
23. Чайник металлический	шт.	50
24. Моющие средства (порошок)	кг	26
25. Мыло туалетное, хозяйственное	кг	11
Постельные принадлежности:
26. Одеяло	шт.	510
27. Подушка	шт.	510
28. Матрас	шт.	510
29. Простыня х/б	шт.	510
30. Наволочка х/б	шт.	510
31. Пододеяльник х/б	шт.	510
32. Полотенце х/б	шт.	510
33. Фляги для воды	шт.	510
34. Кровати (раскладушки)	шт.	510
35. Тумбочка	шт.	510
36. Палатки, вместимостью 10-15 человек	шт.	20
37. Палатки, вместимостью 15-30 человек	шт.	20
38. Емкости для воды 20-50 литров	шт.	40
39. Стол раскладной	шт.	58
40. Стул раскладной	шт.	706
41. Холодильник бытовой (не менее 80 л.) для медицинской палатки	шт.	1
42. Электрогенератор	шт.	45
43. Пушка тепловая	шт.	45
44. Пневмокаркасный модуль надувной МПК 24	шт.	8
45. Пневмокаркасный модуль надувной МПК 54	шт.	1
46. Биотуалет (кабина)	шт.	40
47. Модуль душевой	шт.	1
48. Кран-умывальник	шт.	45
49. Огнетушитель порошковый	шт.	90
50. Световая башня со встроенным генератором	шт.	15
51. Вешалка рожковая (6 рожков)	шт.	136
52. Стиральная машина	шт.	1
53. Раскладная сушка для белья	шт.	45
54. Ширма медицинская	шт.	6
55. Спички	кор.	15000
3. Нефтепродукты
57. Автомобильный бензин	тн	60
58. Дизельное топливо	тн	50
4. Материально-технические средства жилищно-коммунального хозяйства
59. Дизель-электростанция ЭД-100	комп.	3
60. Электрокалорифер	шт.	60
61. Тепловые пушки	шт.	6
62. Мобильная котельная 0,5 МВт	шт.	4
63. Мобильная станция водоподготовки 25 куб. м/ч	шт.	2
5. Медицинские изделия, лекарственные препараты
64. Кровезаменители и плазмозамещающие растворы	комп.	1200
65. Средства для наркоза и снотворные	комп.	50
66. Анальгетики	комп.	248
67. Нейролептики, транквилизаторы	комп.	25
68. Сердечно-сосудистые средства	комп.	1000
69. Кровоостанавливающие средства	комп.	30
70. Антибиотики	комп.	250
71. Антисептики	комп.	390
72. Холинолитики	комп.	50
73. Адреномиметические средства	комп.	70
74. Медицинское имущество и предметы ухода за больными	комп.	18000
75. Гормональные, ферментные препараты	комп.	201
76. Препараты калия и кальция	комп.	80
77. Перевязочные средства	комп.	6650
78. Пакет перевязочный индивидуальный	шт.	200
6. Средства радиационной, химической и биологической защиты
79. Респиратор	шт.	1000
80. Костюм Л-1	шт.	100
81. Приборы химической разведки (газоанализаторы)	шт.	10
82. Самоспасатели фильтрующие	шт.	500
83. Дегазирующие и дезинфицирующие вещества и растворы	кг	500
84. Наборы для локальной демеркуризации	шт.	10
85. Бахилы водонепроницаемые	пар.	20000
86. Распылитель ранцевый	шт.	3
87. Приборы радиационной разведки	шт.	10
88. Дозиметры индивидуальные	шт.	5
89. Ртутеметрический комплекс	шт.	1
7. Противопожарное оборудование
90. Мотопомпа переносная с рукавами и всасывающей сеткой	комп.	30
91. Мотопомпа переносная плавающая с рукавами и всасывающей сеткой	комп.	2
92. Рукав пожарный всасывающий диаметром 80 мм	шт.	30
93. Рукав пожарный напорный диаметром 77 мм с соединительными головками	комп.	320
94. Рукав пожарный напорный диаметром 51 мм с соединительными головками	комп.	320
95. Сетка для всасывающего рукава диаметром 80 мм	шт.	30
96. Ствол ручной пожарный РС-50	шт.	32
97. Ствол ручной пожарный РС-70	шт.	32
98. Ключ рукавный для рукавов диаметром 77 мм	комп.	32
99. Разветвление четырехходовое РТ-150	шт.	15
100. Разветвление трехходовое РТ-80	шт.	15
101. Огнетушитель ранцевый	шт.	100
102. Пенообразователь	тн	10
103. Гидравлический аварийно-спасательный инструмент	комп.	15
104. Бензорез	шт.	10
105. Бензопила	шт.	50
106. Электроперфоратор	шт.	5
107. Осветительная установка	шт.	10
108. Лопата совковая	шт.	100
109. Лопата штыковая	шт.	100
110. Топор	шт.	30
111. Лом	шт.	30
112. Кирка	шт.	30
113. Боевая одежда пожарного (с крагами)	комп.	60
114. Снаряжение пожарного (каска, пояс, топор с кобурой, карабин)	комп.	60
115. Сапоги пожарного	пар.	60
116. Каска защитная	шт.	60
117. Домкрат реечный	шт.	10
118. Лента оградительная	м	3000
119. Мешки для сыпучих материалов	шт.	1500
120. Мешки патологоанатомические	шт.	500
121. Трос (канаты) 50 м	шт.	50
122. Ручные лебедки	шт.	50
123. Аппарат сварочный	шт.	3
124. Газорезательная установка	шт.	3
125. Паяльная лампа	шт.	10
126. Ножовка по дереву	шт.	20
127. Пила по дереву двухручная	шт.	20
128. Ножовка по металлу	шт.	20
129. Ножницы по металлу	шт.	20
130. Кувалда	шт.	10
131. Багор	шт.	20
132. Ключ газовый	шт.	10
133. Монтировка - гвоздодер	шт.	10
134. Полевая кухня КП-30	шт.	3
135. Надувная лодка	шт.	10
136. Костюм (комбинезон) забродный	шт.	40
137. Мотор лодочный подвесной до 5 кВт	шт.	10
138. Удлинитель для работы с электроинструментом (2 х 1,5 мм, 25 - 30 м)	шт.	15
139. Спасательная веревка 30 м	шт.	10
140. Спасательный круг	шт.	20
141. Спасательный жилет	шт.	100
142. Фонарь осветительный	шт.	60
143. Перчатки х/б	пар.	200
144. Антисептик	шт.	100
145. Отбойный молоток с силовым агрегатом	шт.	3
8. Средства связи
146. УКВ - радиостанции носимые	шт.	30
147. Мобильный медиацентр	комп.	1
148. Элетромегафон	шт.	5
149. Кабель полевой	км	20
150. Аппарат телефонный со специальными возможностями (смартфон)	шт.	60
151. Кабель полевой - витая пара 5E, UTP, медь, 305 метров	шт.	20
152. IP АТС	шт.	1
153. IP телефон	шт.	20
154. Коммутатор на 24 порта, управляемый	шт.	1
155. УКВ-радиостанция стационарная	шт.	2
156. Кабель коаксиальный RG-213 50 Ом, 50 метров	шт.	2
157. Антенна УКВ	шт.	2
158. Разъем UHF, штекер, RG-58	шт.	20