Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 31.01.2024 N 44

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на создание модельных муниципальных библиотек

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов в рамках регионального проекта "Культурная среда" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры", и предусматривающих мероприятия, связанные с созданием модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - субсидии, Правила).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий, связанных с созданием модельных муниципальных библиотек.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах:

"малая библиотека" - муниципальная библиотека, библиотека-филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека-филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;

"модельная муниципальная библиотека" - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, функционирующая как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека);

"центральная библиотека" - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющую функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Владимирской области на соответствующий год и плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор Министерства культуры Российской Федерации на получение субсидии (далее - конкурсный отбор).

5. Создание модельных муниципальных библиотек включает в себя следующие требования:

а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

г) создание современного библиотечного пространства;

д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие принятого в установленном порядке правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Владимирской области на основании сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил.

9. Результатом использования субсидии является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (созданных модельных муниципальных библиотек).

10. При создании модельных муниципальных библиотек:

а) из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства Владимирской области:

создание современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);

внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;

обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения;

б) за счет средств местного бюджета и (или) средств бюджета субъекта Российской Федерации без софинансирования из федерального бюджета осуществляется финансирование:

обеспечения канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";

проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.

11. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил (), определяется по формуле:

ГАРАНТ:

По-видимому, в конце предыдущего абзаца пропущен знак препинания ","

где: S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;

Bs - потребность малой библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях областного бюджета в размере 8 млн. рублей;

nS - количество малых библиотек области, признанных библиотеками-победителями;

Bc - потребность центральной библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях областного бюджета в размере 15 млн. рублей;

nС - количество центральных библиотек области, признанных библиотеками-победителями;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.

12. Субсидии из областного бюджета перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам области в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Министерство культуры Владимирской области представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов областного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.

14. Министерство культуры обеспечивает ежеквартально представление в Министерство финансов Владимирской области, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о произведенных расходах по использованию субсидии и по итогам года о достижении результата использования субсидии.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Владимирской области сведений об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, возлагается на администрацию муниципального образования.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (V _{возврата}), определяется по формуле:

где:

V _тр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Владимирской области в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Министерства.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Министерством по результатам проверки.

18. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Владимирской области, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.