Приложение N 1. Положение о территориальном управлении администрации города Тамбова Тамбовской области

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
01.02.2024 N 807

Положение
о территориальном управлении администрации города Тамбова Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - управление) является органом администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города), формируется главой администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - глава администрации города) на основании решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее - Тамбовская городская Дума) об утверждении структуры администрации города.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, муниципальными правовыми актами городского округа - город Тамбов, настоящим Положением.

1.3. Управление имеет печать, штамп, бланк со своим наименованием.

1.4. Положение об управлении утверждается постановлением администрации города.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность под общим руководством главы администрации города и во взаимодействии с первыми заместителями, заместителями главы администрации города, управляющим делами администрации города.

1.6. Управление возглавляет заместитель главы администрации города - начальник управления.

1.7. Границы территории, закрепляемой за управлением, определяются постановлением администрации города.

2. Основные задачи

2.1. Управление осуществляет задачи в пределах полномочий администрации города на закрепленной территории.

2.2. Основными задачами управления являются:

2.2.1. Взаимодействие с населением в решении вопросов местного значения, развитие общественного самоуправления и иных форм самоорганизации граждан;

2.2.2. Обеспечение решения вопросов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства во взаимодействии с органами администрации города, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями иных форм собственности в пределах компетенции.

2.2.3. Создание благоприятной, безопасной и комфортной среды для проживания и жизнедеятельности населения, повышение уровня благоустройства и дорожного хозяйства.

3. Функции

В соответствии с основными задачами управление осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере развития общественного самоуправления:

3.1.1. Организует работу по развитию форм непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения и привлечению населения к участию в их осуществлении.

3.1.2. Обеспечивает гласность и учет общественного мнения при рассмотрении вопросов, требующих согласования от имени населения.

3.1.3. Организует информирование населения о принимаемых решениях главой администрации города через органы территориального общественного самоуправления и иные формы взаимодействия с населением, и выявляет мнение населения.

3.1.4. Организует привлечение трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, населения к выполнению на добровольной основе социально значимых работ.

3.1.5. Организует прием граждан по месту жительства должностными лицами органов местного самоуправления, органов администрации города.

3.1.6. Содействует населению в организации территориального общественного самоуправления, иных форм самоорганизации граждан.

3.1.6.1. Оказывает методическую помощь инициативной группе граждан в создании территориального общественного самоуправления и организации его деятельности.

3.1.6.2. Согласовывает описание границ территориального общественного самоуправления.

3.1.6.3. Регистрирует уставы территориального общественного самоуправления, ведет реестр уставов территориальных общественных самоуправлений.

3.1.7. Организует и проводит культурно-массовые, физкультурно-оздоровительные, спортивные и иные мероприятия.

3.2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

3.2.1. Осуществляет мониторинг состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает оперативное взаимодействие коммунальных и аварийных служб, органов администрации города, муниципальных учреждений и предприятий, а также организаций иных форм собственности. Осуществляет контроль за полнотой выполненных работ по восстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства.

3.2.2. Осуществляет мониторинг качества предоставления жилищных, коммунальных услуг населению, взаимодействует с уполномоченными органами администрации города, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями по вопросам устранения выявленных нарушений.

3.2.3. Осуществляет контроль за информированием населения организациями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, о плановых и внеплановых ограничениях в работе объектов тепло-, электро-, водо- и газоснабжения, водоотведения.

3.2.4. Информирует дежурные диспетчерские службы об угрозе возникновения (возникновении) аварийных ситуаций и осуществляет мониторинг за устранением работ.

3.2.5. Принимает участие в мероприятиях по выполнению требований, установленных правилами оценки готовности объектов теплоснабжения к отопительному периоду.

3.2.6. Вносит предложения в уполномоченный орган администрации города по включению мероприятий в производственные и инвестиционные программы, краткосрочные планы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

3.2.7. Представляет интересы собственников муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ - город Тамбов по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициирование общих собраний, участие в голосовании).

3.2.8. Реализует полномочия, предусмотренные частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выявления по результатам проверки невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

3.3. В сфере благоустройства территории:

3.3.1. Участвует в организации проведения работ по благоустройству, озеленению, освещению, содержанию и уборке. Осуществляет обследование объектов благоустройства на предмет оценки их состояния и в случае выявления нарушений принимает меры по приведению их в надлежащее состояние.

3.3.2. Вносит предложения для включения в планы и программы по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, объектов внешнего благоустройства и озеленения, объектов наружного освещения, обеспечивает их исполнение и контроль за их реализацией.

3.3.3. Взаимодействует с уполномоченным органом администрации города при обследовании мест накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок), за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Осуществляет контроль за качеством оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов.

3.3.4. Вносит предложения в схему размещения мест площадок накопления твердых коммунальных отходов.

3.3.5. Выявляет деревья и кустарники, подлежащие удалению, направляет предложения на посадку и удаление указанных насаждений в уполномоченный орган администрации города.

3.3.6. Участвует в мероприятиях по предупреждению и организации ликвидации последствий снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий.

3.3.7. Выявляет объекты (здания, строения, сооружения, земельные участки), к которым не определены границы прилегающей территории в соответствии с порядком, установленным законом Тамбовской области. Информацию по данным объектам направляет в уполномоченный орган администрации города для определения границ прилегающей территории.

3.3.8. Осуществляет работу по выявлению автотранспортных средств (в том числе без кузовных деталей и элементов ходовой части), имеющих признаки брошенного транспортного средства, для последующего их перемещения (эвакуации) уполномоченным органом администрации города и осуществляет контроль за их перемещением.

3.3.9. Выявляет незаконно размещенные рекламные и информационные конструкции, иные некапитальные нестационарные строения, сооружения, самовольно возведенные объекты для последующего их перемещения (переноса) либо демонтажа, контролирует их перемещение (перенос) либо демонтаж в порядке, определенном правовыми актами администрации города.

3.3.10. Организует работу по привлечению жителей к осуществлению общественного контроля за качеством выполненных работ по благоустройству территорий, ремонту дорог и пр.

3.3.11. Организует информирование граждан о порядке строительства объектов капитального строительства на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

3.3.12. Направляет требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества по месту нахождения территории садоводства или огородничества в случае, предусмотренном частью 8 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.3.13. Обеспечивает, в соответствии с частью 12 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", проведение внеочередного общего собрания членов садоводческих или огороднических товариществ.

3.3.14. Участвует в организации работ по установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

3.4. В сфере административного правоприменения:

3.4.1. Осуществляет мероприятия по выявлению нарушений Закона Тамбовской области от 29.10.2003 N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" (в части, касающейся полномочий администрации города), составлению протоколов об административных правонарушениях.

3.4.2. Проводит профилактические мероприятия по недопущению нарушений Закона Тамбовской области от 29.10.2003 N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" (в части, касающейся полномочий администрации города).

3.5. В сфере муниципального контроля по видам:

3.5.1. Осуществляет муниципальный жилищный контроль.

3.5.2. Осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства.

3.5.3. Осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

3.5.4. Издает приказы на осуществление контрольных мероприятий в рамках осуществления видов муниципального контроля, отнесенных к компетенции управления.

3.6. В сфере решения общих вопросов:

3.6.1. Осуществляет учет личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах.

3.6.2. Совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса.

3.6.3. Оказывает содействие в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Тамбовской областной нотариальной палатой.

3.6.4. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов в рамках деятельности управления.

3.6.5. Участвует в разработке муниципальных программ, реализуемых на территории городского округа - город Тамбов.

3.6.6. Принимает участие в мероприятиях по защите прав потребителей в рамках действующего законодательства в пределах своих полномочий.

3.6.7. Организует и проводит совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к функциям управления.

3.6.8. Осуществляет подготовку ответов на запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, контрольных (надзорных, правоохранительных) органов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.6.9. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к функциям управления, готовит соответствующие документы.

3.6.10. Осуществляет представительство в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Управлении Федеральной антимонопольной службы, Управлении Федеральной службы судебных приставов, в иных органах государственной власти, исполнительных органах Тамбовской области и органах местного самоуправления от имени администрации города и управления в пределах своих функций.

3.7.11. Готовит и предъявляет в суды исковые требования, жалобы и иные процессуальные документы по вопросам, относящимся к функциям управления.

3.7.12. Содействует в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города.

3.7.13. Взаимодействует со службой участковых уполномоченных полиции по вопросам профилактики правонарушений.

3.7.14. Оказывает содействие в проведении выборов, референдумов и переписи населения.

3.7.15. Оказывает содействие уполномоченным органам по исполнению законодательства о воинской службе в пределах компетенции.

3.7.16. Принимает участие в мероприятиях, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия.

3.7.17. Участвует в работе коллегиальных органов при администрации города.

3.7.18. Взаимодействует, в рамках деятельности управления:

- с правоохранительными, контрольно-надзорными органами;

- со средствами массовой информации;

- с органами администрации города, муниципальными учреждениями, предприятиями сферы городского и жилищно-коммунального хозяйства городского округа - город Тамбов;

- с управляющими организациями, объединениями собственников жилья, органами иных форм управления многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями;

- с организациями всех форм собственности.

3.7.19. Осуществляет своевременное обновление собственного контента на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области информацией в сфере своей деятельности.

3.7.20. Организует вводный инструктаж по гражданской обороне вновь принятых работников.

3.7.21. Принимает участие в мероприятиях администрации города по мобилизационной подготовке, антитеррористической защищенности, профилактике терроризма, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке в сфере своей деятельности.

3.7.22. Организует работу по обработке персональных данных, в том числе по защите персональных данных, в рамках деятельности управления.

3.7.23. Осуществляет сбор, проверку на правильность оформления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих управления, их супругов и несовершеннолетних детей.

3.7.24. Размещает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц из числа работников управления, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей (супруга (супруги), несовершеннолетних детей) на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области.

4. Права

Для осуществления своих функций управление имеет право:

4.1. Представлять администрацию города в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности по вопросам, относящимся к функциям управления.

4.2. Запрашивать и получать от органов администрации города, муниципальных учреждений и предприятий информацию для осуществления функций управления, а также пользоваться в установленном порядке базами данных этих организаций.

4.3. По согласованию с главой администрации города привлекать научно-исследовательские, образовательные организации, другие учреждения, ученых и специалистов для решения вопросов в сфере деятельности управления в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Вносить предложения главе администрации города о создании совещательных, консультативных и иных рабочих органов при администрации города в рамках компетенции.

4.5. Получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и надлежащим образом заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных мероприятий.

4.6. Осуществлять иные права, необходимые для реализации своих задач и функций, в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность

5.1. Заместитель главы администрации города - начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав и полномочий, предоставленных настоящим Положением и правовыми актами администрации города.

5.2. Заместители начальника управления, работники управления несут персональную ответственность за невыполнение, ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения

Взаимоотношения управления с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, органами администрации города строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом администрации города, другими правовыми актами, определяющими порядок деятельности администрации города.