Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2024 г. N 39 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области, а также некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих проведение научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса Самарской области"

В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области, а также некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, осуществляющих проведение научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса Самарской области" следующие изменения:

в Порядке предоставления грантов "Агростартап-Регион" за счет средств областного бюджета (далее - Порядок):

в пункте 1.1 слова "на 2014-2030 годы" исключить;

абзац седьмой пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"комиссия - региональная конкурсная, комиссия при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по проведению конкурсного отбора в целях реализации мероприятий Государственной программы Самарской области;";

в абзаце первом пункта 1.4 после слова "министерством" дополнить словами "следующей категории получателей -";

в абзаце первом пункта 1.6 после слова "обеспечение" дополнить словами "по следующим направлениям", слово "следующих" исключить;

в разделе 2:

в наименовании слово "отбора" заменить словом "оценки";

в пункте 2.2:

в абзаце втором слово "заявитель" исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"на едином налоговом счете заявителя отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

в абзаце восьмом слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный", дополнить словами " (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ)";

после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношений которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";";

в абзаце пятнадцатом слова ", зарегистрированного и осуществляющего деятельность на сельской территории Самарской области" исключить;

в абзаце восемнадцатом цифры "15" заменить цифрами "5";

в пункте 2.3.1:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (на дату не более чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки);

копия выписки из реестра членов СПоК, которая подтверждает включение заявителя в состав его членов, заверенная СПоК (в случае если заявитель является членом СПоК), либо письменное обязательство заявителя, составленное в произвольной форме, войти в состав членов СПоК, в том числе после выполнения обязательства осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего требованиям настоящего Порядка, в органах Федеральной налоговой службы в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты решения комиссии об объявлении его участником мероприятий (в случае если на дату подачи заявки заявитель не зарегистрирован в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) не является членом СПоК);";

в абзаце восьмом слово "отбора" заменить словом "оценки";

дополнить пунктом 2.3.3 следующего содержания:

"2.3.3. В целях подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, от заявителя запрещается требовать представления таких документов и информации, за исключением случая, если заявитель готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.";

в пункте 3.1:

абзац первый после слова "объявления" дополнить словами ", формируемого министерством";

абзац седьмой дополнить словами ", категорию получателей, критерии оценки";

в абзаце восьмом слова "и место" исключить;

в абзаце девятом после слова "возврата" дополнить словом ", отклонения", после слова "изменений" дополнить словами ", доработки заявок";

абзац десятый дополнить словами ", порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"дату размещения объявления и сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале (сайте министерства);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"объем распределяемого гранта в рамках отбора, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим Порядком, правила распределения гранта по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер гранта, предоставляемого получателю, а также предельное количество получателей.";

пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Министерство вправе вносить изменения в объявление в части отмены отбора, продления срока подачи заявок. Внесение в объявление изменений осуществляется посредством размещения соответствующей информации на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при этом день размещения указанной информации должен быть не позднее одного рабочего дня до даты окончания срока приема заявок в рамках проводимого отбора.

В случае отзыва у министерства как получателя бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, приводящего к невозможности предоставления грантов, отмена проведения отбора осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Отбор признается несостоявшимся если по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки, либо по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки.";

в пункте 4.1:

в абзаце первом слова "на стадии рассмотрения" исключить;

абзац второй дополнить словами ", на основании информации, полученной на официальных сайтах Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) и Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).";

в абзаце третьем слова "на стадии рассмотрения" исключить;

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;";

абзац десятый дополнить предложением следующего содержания:

"После поступления заявки в министерство ее доработка и внесение изменений, в том числе в прилагаемые к заявке документы, не предусмотрены.";

в абзаце десятом слова "на стадии рассмотрения" исключить;

в пункте 4.2:

в абзаце первом слова "на стадии рассмотрения" исключить;

в абзацах втором, четвертом, седьмом слово "отбора" заменить словом "оценки";

в абзаце восемнадцатом слово "отбора" заменить словом "оценки", слова ", но не менее 95 баллов" исключить;

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"По итогам работы комиссии в рамках отбора, включающей результат собеседования, рассмотрения и оценки заявок, секретарь комиссии организует формирование итоговой таблицы результатов конкурсного отбора с указанием сумм грантов, количества итоговых баллов (в том числе с указанием значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок), набранных каждым заявителем, в порядке от наибольшего количества набранных баллов к наименьшему и присвоенных в этой связи порядковых номеров. Итоговая таблица результатов отбора, включая дату, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок, а также информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены, отклонены, по заявкам которых было отказано (с указанием причин их отклонения, отказа в том числе положений Порядка и объявления, которым не соответствуют такие заявки), являются неотъемлемой частью протокола, указанного в абзаце тринадцатом настоящего пункта, который размещается на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его подписания.";

в пункте 5.2:

в абзаце пятом слова "в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта," исключить, слова "а также проверок" заменить словами "а также на осуществление", после слова "контроля" дополнить словом "проверок";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"размещение информации о грантах на едином портале (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;";

абзац второй пункта 5.3 изложить в следующей редакции:

"Предоставление грантов осуществляется на основании протокола подведения итогов отбора не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения путем перечисления суммы гранта на открытый получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях отдельный счет для средств гранта (не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем открытия лицевого счета путем перечисления суммы гранта на открытый получателю лицевой счет - если в соответствии с законодательством предоставление грантов подлежит казначейскому сопровождению).";

ГАРАНТ:

Абзац шестьдесят третий пункта 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2023 г.

в абзацах втором и третьем пункта 6.1 слова "за отчетным кварталом" заменить словами "за отчетным годом", слова "за отчетный квартал" заменить словами "за отчетный год";

абзацы первый и второй пункта 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Результатом предоставления гранта является реализованный получателем в течение 5 лет с даты получения гранта проект с участием государственной поддержки в количестве 1 единицы.

Характеристика (характеристики) результата предоставления гранта (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления гранта) не устанавливается.";

в пункте 7.3:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Основанием для принятия министерством решения о необходимости внесения изменений в проект в части изменения значений плановых показателей деятельности в отсутствии наступления обстоятельств непреодолимой силы является соответствие получателя следующему условию:";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Получатели, пострадавшие в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности, предусмотренной абзацем девятым настоящего пункта и абзацем третьим пункта 7.2 настоящего Порядка за недостижение плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом и соглашением, изменение которых осуществляется в порядке, определенном настоящим пунктом, на основании соответствующего решения министерства о необходимости внесения изменений в проект, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов (условие, предусмотренное абзацами четвертым и пятым настоящего пункта не применяется).";

в пункте 7.4:

абзац седьмой после слов "включенного в план расходов," дополнить словами "в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы,";

после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"возникновение обстоятельств непреодолимой силы;";

абзац одиннадцатый дополнить словами "в рамках проекта и предусмотренные в нем направления затрат.";

в пункте 7.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"7.5. Срок использования средств гранта продлевается по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Основаниями для принятия министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение получателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный соглашением срок, введение в Самарской области среднего уровня реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756";";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Получатель направляет в министерство заявление, составленное в произвольной форме, о продлении срока использования средств гранта, в котором обосновывает наступление обстоятельств, препятствующих использованию средств гранта в установленный соглашением срок, с приложением документов, подтверждающих наступление таких обстоятельств (при наступлении обстоятельств непреодолимой силы).";

пункт 7.7 изложить в следующей редакции:

"7.7. Дополнительные соглашения к соглашению заключаются между министерством и получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, по результатам рассмотрения новых условий соглашения в соответствии с абзацем шестым пункта 5.2 настоящего Порядка, вопросов, определенных в пунктах 7.3-7.5 настоящего Порядка, в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения, а также в целях устранения неточностей технического характера, корректировки реквизитов сторон (в случае изменения), форм отчетности и иных целях по согласованию сторон с учетом следующих положений, согласно которым:

при реорганизации получателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации получателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в бюджет Самарской области;

при прекращении деятельности получателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.";

в пункте 7.8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В отношении получателей министерством проводится мониторинг достижения значений результата предоставления гранта (периодичность не может быть реже одного раза в год), определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство проверяет отчеты, предусмотренные соглашением, в срок, не превышающий 15 рабочих дней после представления получателем указанных отчетов в министерство.";

в приложении 3 к Порядку:

в наименовании слова "на 2014-2030 годы" исключить;

в абзаце первом слова "на 2014-2030 годы" исключить;

в пункте "г":

в абзаце четвертом слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный";

после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"не нахожусь в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не нахожусь в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не являюсь иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";";

в пункте "д":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

слова "Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе как участнике отбора, в том числе информации о заявителе как участнике мероприятий в рамках настоящего Порядка, о подаваемой заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором, а также согласие на передачу и обработку персональных данных (для физических лиц);" заменить словами "Согласие на обработку персональных данных прилагаю.";

дополнить согласием на обработку персональных данных в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в приложении 4 к Порядку:

наименование графы второй изложить в следующей редакции:

"Направление затрат: наименование затрат (код *)";

в примечании со знаком сноски "**" слова "Для заявителей, использующих" заменить словами "В случае если используется";

приложение 6 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в наименовании графы первой приложения 7 к Порядку слово "отбора" заменить словом "оценки", слова "на 2014-2030 годы" исключить;

в приложении 8 к Порядку:

в пункте "г" цифры "15" заменить цифрой "5";

слова "Согласен на передачу и обработку своих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации." исключить, слова "а также проверок" заменить словами "а также на осуществление", после слова "контроля" дополнить словом "проверок".

2. На основании статьи 26 Закона Самарской области от 01.12.2023. N 97-ГД "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в 2024 году министерство управления финансами Самарской области осуществляет казначейское сопровождение грантов "Агростартап - Регион", предоставляемых из областного бюджета, в порядке, установленном Правительством Самарской области, в форме субсидий в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестьдесят третьего пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2023 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

Н.И. Катина