Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 01.02.2024 N 47

Стратегические приоритеты
Государственной программы

1. Оценка текущего состояния в сфере реализации Государственной программы

В 2022 году в Самарской области эксплуатировалось 1815 источников теплоснабжения (из них 1 793 источника теплоснабжения работает на газообразном топливе, 13 - на твердом топливе, 9 - на жидком топливе). Общая суммарная мощность источников теплоснабжения составила 15 091,2 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном измерении всего по области составила 3 308,1 км, в том числе нуждающихся в замене - 1 389,2 км.

Отличительными особенностями муниципальной энергетики являются высокий износ основных фондов, аварийность оборудования, низкий уровень квалификации персонала. Техническое состояние большинства объектов инженерной инфраструктуры в жилищно-коммунальном хозяйстве области и уровень предоставления жилищно-коммунальных услуг не соответствуют современным требованиям. Физический износ основной массы действующих отопительных котельных достигает уровня 60%, износ сетей теплоснабжения составляет 75,9%, устаревшее оборудование приводит к нерациональному, излишнему расходу топлива на выработку тепловой энергии и росту сё себестоимости.

Вопрос приведения системы коммунального теплоснабжения в соответствие современным требованиям по энергетической и экономической эффективности становится основополагающим вопросом в рамках реализации Государственной программы.

Для решения проблем и обеспечения надежности в работе систем коммунального теплоснабжения и горячего водоснабжения в Самарской области за период с 2014 по 2022 год в рамках реализации Государственной программы построен, реконструирован, модернизирован 31 объект теплоснабжения и горячего водоснабжения, увеличен срок службы сетей теплоснабжения, протяженностью 58,6 км в двухтрубном измерении.

Произведено тепловой энергии 25 178,7 тыс. Гкал. Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в тепловые сети муниципальных образований Самарской области за 2022 год составила 9,75%.

Реализация Государственной программы позволит осуществить строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с применением современных технологий, оборудования и материалов, увеличить надежность снабжения потребителей коммунальными ресурсами, оптимизировать объемы производства и распределения тепловой энергии, а также обеспечить проведение мероприятий по замене ветхих сетей инженерно-технического обеспечения.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются на основании следующих документов:

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Федеральный закон "О теплоснабжении";

Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р;

Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030. года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441;

Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 26.04.2023 N 211-р.

Основными приоритетами являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов теплоэнергетической инфраструктуры Самарской области, а также снижение потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в тепловые сети муниципальных образований Самарской области.

С учетом изложенных приоритетов целью Государственной программы является повышение энергетической эффективности и комплексное развитие теплоэнергетической инфраструктуры Самарской области.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы

Задачами государственного управления в сфере реализации Государственной программы являются:

модернизация систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в муниципальных образованиях Самарской области;

обеспечение своевременного начала отопительного сезона на территории муниципальных образований Самарской области;

осуществление капитального ремонта объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в муниципальных образованиях Самарской области;

реализация мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области.

Указанные задачи планируется решать посредством реализации мероприятий, запланированных к выполнению в рамках регионального проекта "Развитие систем коммунального теплоснабжения Самарской области", не входящего в состав национального проекта, а также комплекса процессных мероприятий "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунального теплоснабжения в Самарской области" Государственной программы.

Ожидаемыми результатами реализации Государственной программы являются:

введение в эксплуатацию объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения после строительства, реконструкции, технического перевооружения;

обеспечение бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения муниципальных образований Самарской области;

выполнение работ по капитальному ремонту объектов сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения;

количество введенных в эксплуатацию объектов зарядной инфраструктуры.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, на погашение кредиторской задолженности, сложившейся при исполнении указанных расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области, приведен в приложении 1 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий", на обеспечение проведения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры приведен в приложении 2 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области приведен в приложении 3 к Государственной программе.