Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на создание в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования и проверки условий предоставления таких субсидий

Приложение
к постановлению
министерства образования
Рязанской области
"Об утверждении Порядка проведения
конкурсного отбора муниципальных образований
Рязанской области для предоставления субсидий
на создание в дошкольных образовательных
организациях, организациях дополнительного
образования детей (в том числе в
организациях, осуществляющих деятельность
по адаптированным основным общеобразовательным
программам) условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования и проверки условий
предоставления таких субсидий"
от 25 января 2024 г. N 3

Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на создание в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования и проверки условий предоставления таких субсидий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях распределения субсидий па создание в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках ведомственного проекта "Обеспечение социальной интеграции инвалидов в Рязанской области", направления (подпрограммы) 1 "Доступная среда" государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения", утвержденной постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 343 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения" (далее - Постановление N 343), (далее - мероприятие, Порядок, Подпрограмма) и проверки условий предоставления таких субсидий.

1.2. Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области осуществляется в целях выделения в рамках Подпрограммы муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию следующего мероприятия Подпрограммы:

- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

2. Организация конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области

2.1. Конкурсный отбор осуществляется комиссией, образованной министерством образования Рязанской области (далее - Комиссия).

Комиссия формируется из представителей министерства образования Рязанской области. Персональный состав и порядок работы Комиссии утверждается приказом министерства образования Рязанской области.

Работу Комиссии обеспечивает министерство образования Рязанской области (далее - организатор).

Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

2.2. В рамках конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальных образований) Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки муниципальных образований об участии в конкурсном отборе;

- по результатам рассмотрения предоставленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 "Об утверждении правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Постановление N 377);

- проверяет полноту предоставленной муниципальными образованиями документации, входящей в состав заявки на участие в конкурсном отборе;

- принимает решение по результатам конкурсного отбора, определяет победителей отбора.

2.3. Для организации и проведения конкурсного отбора организатор выполняет следующие функции:

- размещает извещение о проведении конкурсного отбора и протокол Комиссии на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://minobr.ryazan.gov.ru;

- обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований документов;

- доводит до сведения муниципальных образований результаты конкурсного отбора.

3. Извещение о проведении конкурсного отбора и предоставление заявок на участие в конкурсном отборе

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора заявок муниципальных образований, претендующих па предоставление субсидии (далее - извещение), организатор размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://minobr.ryazan.gov.ru, не позднее 3-х рабочих дней до даты начала приема заявок и документов, указанных в подпункте 3.4 настоящего Порядка.

3.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора конкурсного отбора, в том числе место приема заявок па участие в конкурсном отборе;

- сроки приема заявок па участие в конкурсном отборе;

- цели и условия проведения конкурсного отбора, условия предоставления субсидии;

- контактную информацию (номера телефонов для справок, помер кабинета, в который предоставляются заявки на участие в конкурсном отборе).

3.3. Заявки на участие в конкурсном отборе подаются муниципальными образованиями нарочно в адрес организатора в соответствии со сроком, определенным в извещении по форме, согласно приложению к настоящему постановлению. Срок приема заявок - не менее 5 календарных дней со дня размещения извещения.

Организатор принимает и регистрирует заявки в день их предоставления по дате и времени поступления.

3.4. К заявкам муниципальных образований на участие в конкурсном отборе прилагаются следующие документы и информация:

- сопроводительное письмо;

- заявка о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год, по форме согласно приложению к настоящему Порядку с указанием прогнозного объема i-гo муниципального образования Рязанской области, в том числе за счет средств муниципального бюджета;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в соответствующем финансовом году в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, установленного для мероприятия Подпрограммы);

- копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Подпрограмме, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования по централизации закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 29.12.2021 N 563-р, за исключением закупок:

1) в отношении которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;

2) муниципальные контракты но которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- расчет стоимости реализации мероприятия в соответствующем финансовом году с указанием перечня расходов на приобретение товаров, работ, услуг, объемов финансирования (с разбивкой по источникам финансирования);

- информация о наличии в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования или дополнительные общеобразовательные программы, детей-инвалидов;

- информация о наличии в муниципальных образовательных организациях образовательных программ дошкольного образования или дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих инклюзивное образование детей-инвалидов.

4. Конкурсный отбор муниципальных образований заявок и определение получателей субсидий

4.1. Организатор в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе определяет дату, время и место заседания Комиссии, о чем письменно уведомляет членов Комиссии не позднее чем за один рабочий день до даты ее заседания.

4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих па ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.

4.3. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, если:

- заявка муниципального образования па участие в конкурсном отборе не соответствует требованиям, установленным в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка;

- заявка муниципального образования на участие в конкурсном отборе поступила позже установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

4.4. Критерии конкурсного отбора муниципальных образования для предоставления субсидий и методика распределения местным бюджетам субсидий в целях достижения результата использования субсидий определены в пунктах 5, 7 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих деятельность но адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.203 N 343 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения".

4.5. Комиссия рассматривает заявки па участие в конкурсном отборе и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявок муниципальных образований, проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377.

4.6. Конкурсный отбор муниципальных образований производится в следующем порядке:

4.6.1 Каждой заявке, допущенной к участию в конкурсном отборе, присваивается порядковый номер, начиная с единицы по мере уменьшения количества баллов, определенных Комиссией в соответствии со следующими критериями:

N	Наименование критерия	Значение критерия	Баллы
1	Наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования или дополнительные общеобразовательные программы, образовательных программ дошкольного образования или дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих инклюзивное образование детей-инвалидов	имеется	5 баллов
		отсутствует	0 баллов
2	Наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования или дополнительные общеобразовательные программы, детей-инвалидов	1 ребенок	1 балл

Заявке, поданной муниципальным образованием, обладающим большим количеством баллов, присваивается первый номер. В случае равенства баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной первой.

4.6.2 После оценки критериев конкурсного отбора Комиссия формирует перечень муниципальных образований с указанием муниципальных образовательных организаций, ранжированный по мере возрастания порядкового номера с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных до организатора на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме.

4.6.3 Победителями конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области признаются первые n муниципальных образований по мере возрастания порядкового номера заявок, для которых выполняется условие:

,

где:

Scyб - общий объем субсидий, предусмотренный Программой;

Si - объем расходов согласно расчету стоимости, содержащейся в i-й заявке;

n - порядковый номер муниципального образования, участвующего в конкурсном отборе.

4.7. В случае подачи заявки для участия в конкурсном отборе одним муниципальным образованием заявка допускается для рассмотрения и участия в конкурсном отборе.

4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается в день заседания Комиссии присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии. Решение о допуске к участию (об отказе в допуске) также отражается в протоколе.

Протокол Комиссии о результатах конкурсного отбора в течение трех рабочих дней со дня подписания направляется муниципальным образованиям, участвующим в конкурсном отборе.

Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если все поданные заявки на участие в конкурсном отборе не допущены к конкурсному отбору. Указанная информация отражается в протоколе.

Общий срок рассмотрения заявок муниципальных образований на участие в конкурсном отборе - 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок муниципальных образований на участие в конкурсном отборе.

4.9. Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения но результатам конкурсного отбора размещает протокол Комиссии на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: minobr.ryazan.gov.ru.

4.10. На основании решения Комиссии организатор в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии готовит проект распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий местным бюджетам Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до организатора на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме, па соответствующий финансовый год или предоставляет в министерство финансов Рязанской области предложения по внесению изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Порядок проверки условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377

5.1. Проверка условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления N 377 (далее - условие), осуществляется организатором.

5.2. Условие проверяется по факту заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) после принятия распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования Рязанской области на финансирование данного мероприятия в Подпрограмме, па соответствующий финансовый год и до предоставления субсидии.

5.3. Предоставление субсидий местным бюджетам Рязанской области осуществляется на основе соглашения. Соглашение заключается после доведения до муниципальных образований уведомлений о предоставлении субсидий местным бюджетам Рязанской области в порядке, установленном министерством финансов Рязанской области. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Рязанской области.

5.4. В случае, сели соглашение заключено па бумажном носителе, факт заключения соглашения подтверждается его регистрацией в журнале регистрации договоров и соглашений министерства образования Рязанской области.

5.5. В случае, если соглашение заключено в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", факт заключения соглашения подтверждается его наличием в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенном на сайте http://budget.gov.ru.