В целях определения правовых основ содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Ивдельском городском округе, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 24 Устава Ивдельского городского округа, Дума Ивдельского городского округа решила:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Ивдельском городском округе, утвержденное решением Думы Ивдельского городского округа от 01.03.2012 N 547, с изменениями, внесенными решениями Думы Ивдельского городского округа от 28.06.2012 N 27, от 28.11.2013 N 164, от 07.05.2015 N 286, от 05.11.2015 N 317, от 06.07.2017 N 65, от 23.11.2017 N 86, от 07.11.2019 N 218, от 03.09.2020 N 274, следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Бюджетные полномочия Думы Ивдельского городского округа
Дума городского округа:
1) рассматривает проект бюджета городского округа, утверждает бюджет городского округа, осуществляет контроль за его исполнением, утверждает отчет об исполнении бюджета городского округа;
2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на своих заседаниях, заседаниях комиссий в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
4) устанавливает Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивдельского городского округа;
5) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) устанавливает, вводит в действие и прекращает действие местных налогов, устанавливает налоговые льготы местных налогов, основания и порядок их применения;
7) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, Уставом Ивдельского городского округа и настоящим Положением.";
2) статью 6 изложить в новой редакции:
"Статья 6. Бюджетные полномочия Главы Ивдельского городского округа
Глава городского округа:
1) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проекта стратегии социально-экономического развития городского округа;
2) организует исполнение местного бюджета;
3) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
4) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Ивдельского городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.";
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации городского округа
Администрация:
1) составляет проект бюджета городского округа, исполняет его, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;
2) устанавливает порядок составления проекта бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом, принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы городского округа;
3) разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского округа;
4) одобряет прогноз социально-экономического развития городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Думу городского округа;
5) устанавливает порядок разработки и сроки и разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
6) устанавливает порядок разработки и сроки и разрабатывает основные направления долговой политики городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
7) устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов;
8) осуществляет оценку налоговых расходов, оценку объемов налоговых расходов, оценку эффективности налоговых расходов;
9) осуществляет управление муниципальным долгом в соответствии с Уставом Ивдельского городского округа;
10) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;
11) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;
12) ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ городского округа;
13) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления Ивдельского городского округа и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
14) утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;
15) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, являющихся органами местного самоуправления Ивдельского городского округа и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
16) утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
17) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств бюджета городского округа;
18) осуществляет муниципальные внутренние заимствования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов;
19) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;
20) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного Кодекса, утверждает его;
21) устанавливает порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
22) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.";
4) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Бюджетные полномочия Счетной палаты Ивдельского городского округа
Счетная палата Ивдельского городского округа осуществляет:
1) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертизу проектов решений о бюджете городского округа, обоснованность показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа;
3) экспертизу проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа, экспертизу проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ;
4) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
5) подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;
6) внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
7) полномочия по другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", законами Свердловской области, Уставом Ивдельского городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.";
5) в статье 9:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись городского округа, в том числе вносит изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского округа в порядке, установленном финансовым органом;";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, получателей бюджетных средств;";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств и осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджета городского округа;";
дополнить пунктом 30.4 следующего содержания:
"30.4) формирует перечень налоговых расходов в целях оценки налоговых расходов, согласует его с кураторами налоговых расходов;";
дополнить пунктом 30.5 следующего содержания:
"30.5) осуществляет контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";
дополнить пунктом 30.6 следующего содержания:
"30.6) осуществляет учет операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в статьях 242.25 и 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
дополнить пунктом 30.7 следующего содержания:
"30.7) устанавливает порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;";
дополнить пунктом 30.8 следующего содержания:
"30.8) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;";
6) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Ивдельского городского округа
1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округа;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета городского округа;
5) представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;
6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет городского округа в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа утверждается Администрацией в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета городского округа, и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа.
2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета городского округа, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета городского округа сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета городского округа;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета городского округа, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
7) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Ивдельского городского округа
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета городского округа);
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского округа и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
6) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
7) составляет обоснования бюджетных ассигнований.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа утверждается Администрацией в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, и закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета городского округа.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета городского округа);
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
3) обеспечивает поступления в бюджет городского округа и выплаты из бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского округа, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.";
8) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю главного администратора доходов бюджета, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю главного администратора источников финансирования дефицита бюджета:
1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета городского округа (далее - администратор бюджетных средств), главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета городского округа, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - главный администратор бюджетных средств), в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;
3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:
1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с принятыми ведомственными (внутренними) актам, обеспечивающими детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности;
3) повышения качества финансового менеджмента.
3. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи полномочий, предусмотренных настоящей статьей, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств), которому передаются указанные полномочия.
4. Администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.
5. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.
6. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:
1) финансовым органом в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета городского округа;
2) главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.
7. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:
1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;
2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.
8. Главный администратор средств бюджета городского округа вправе внести на рассмотрение финансового органа предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств и по согласованию с финансовым органом передать финансовому органу указанные полномочия.";
9) в статье 16:
1) в подпункте 4 пункта 1 слова "(проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ)" исключить;
дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;";
2) пункт 4 считать соответственно пунктом 3;
подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"4) муниципальные задания (проекты муниципальных заданий);";
подпункт 5 исключить;
подпункт 6 дополнить ловами "и (или) от предоставления муниципальной преференции;";
подпункт 8 дополнить словами "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
подпункт 9 дополнить словами "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
в подпункте 12 слова "программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ)" исключить;
дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) перечень налоговых расходов, оценка объема налоговых расходов, результаты оценки налоговых расходов;";
10) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Ивдельского городского округа, одобрение прогноза социально-экономического развития Ивдельского городского округа
1. Прогноз социально-экономического развития Ивдельского городского округа разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Ивдельского городского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией.
3. Прогноз социально-экономического развития Ивдельского городского округа одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Думу городского округа.
4. Прогноз социально-экономического развития Ивдельского городского округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Ивдельского городского округа приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Ивдельского городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городского округа влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета городского округа.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Ивдельского городского округа должностным лицом Администрации.
7. В целях формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период в соответствии с Бюджетным Кодексом разрабатывается прогноз социально-экономического развития Ивдельского городского округа на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией.
11) пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете городского округа по соответствующей каждой муниципальной программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с перечнем и структурой муниципальных программ, определенными Администрацией.";
в абзаце четвертом пункта 4 слова "двух месяцев со дня вступления его в силу" заменить словами "1 апреля текущего финансового года";
12) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1 Перечень и оценка налоговых расходов
1. Перечень налоговых расходов городского округа формируется финансовым органом в порядке, установленном Администрацией в разрезе муниципальных программ, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
2. Оценка налоговых расходов осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией, с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результаты оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа.";
13) подпункт 7 пункта 1 статьи 23 исключить;
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) порядок и объем предоставления субсидий из бюджета Ивдельского городского округа (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) на очередной финансовый год и плановый период).";
подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) нормативы распределения доходов, мобилизуемых на территории Ивдельского городского округа, нормативы распределения по которым не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период;";
подпункт 7 исключить;
дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) субсидии из бюджета Ивдельского городского округа (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) на очередной финансовый год и плановый период;";
14) в пункте 3 статьи 24 последнее предложение первого абзаца изложить следующей редакции:
"В течение 5 рабочих дней доработанный проект решения о бюджете городского округа направляется в Думу городского округа.";
абзац второй исключить;
15) в пункте 2 статьи 25 после слов "25" добавить слова "рабочих";
абзац второй пункта 2 исключить;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 2 статьи 25 абзац второй отсутствует
в пункте 7 слова "не позднее 20 декабря" заменить словами "не позднее 25 декабря";
в пункте 8 слова "не позднее 2 календарных дней" заменить словами "в течение 10 календарных дней";
16) статью 26 исключить;
17) пункт 2 статьи 28 исключить;
18) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Использование остатков средств бюджета Ивдельского городского округа на начало текущего финансового года
Остатки средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года:
1) в объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований дорожного фонда, а также в объеме, определяемом правовым актом Думы городского округа, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Ивдельского городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Думы городского округа о бюджете городского округа;
2) в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году бюджета городского округа, в случае отнесения Ивдельского городского округа к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных подпунктом первым настоящей статьи, используются в порядке, установленном настоящим положением;
3) в объеме превышения общей суммы заимствований Ивдельского городского округа, в случае отнесения Ивдельского городского округа к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита бюджета городского округа, и объемов погашения долговых обязательств Ивдельского городского округа по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Ивдельского городского округа;";
19) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом.
2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем Финансового органа.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского округа.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель Финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного Кодекса.
4. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения, в соответствии с решениями руководителя Финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:
1) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом;
2) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в том числе на сумму неисполненного казначейского обеспечения обязательств, выданного в соответствии со статьей 242.22 Бюджетного Кодекса, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса;
3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
5) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и при осуществлении бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного Кодекса;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений;
9) в случае использования (перераспределения) бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации;
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа, за исключением оснований, установленных подпунктами 1, 2 и 7 настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете городского округа.
5. Дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя Финансового органа являются:
1) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа на финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы Ивдельского городского округа (далее - муниципальная программа), между этими мероприятиями при образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округа по использованию бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа, по отдельным мероприятиям этой муниципальной программы;
2) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, между муниципальными учреждениями Ивдельского городского округа различных типов;
3) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа по соответствующей целевой статье бюджета (муниципальной программе и непрограммному направлению деятельности), между видами расходов бюджета этой целевой статьи бюджета (муниципальной программе и непрограммному направлению деятельности) при образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округа по использованию бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа, по отдельным видам расходов бюджета этой целевой статьи бюджета (муниципальной программе и непрограммному направлению деятельности);
4) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
5) в случае направления доходов, фактически полученных при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением о бюджете городского округа общего объема доходов, на погашение муниципального долга Ивдельского городского округа;
6) в случае изменения состава главных распорядителей средств бюджета городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;
7) в случае необходимости внесения изменений в наименование и (или) код целевой статьи для отражения расходов бюджета городского округа, в целях софинансирования которых бюджету городского округа предоставляются межбюджетные трансферты из областного бюджета в течение финансового года.
8) в случае внесения изменений в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и Свердловской области, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Свердловской области;
9) в случае использования остатков на начало финансового года субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, возвращенных в областной бюджет в текущем финансовом году;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета на соответствующий финансовый год;
11) в случае принятия правовых актов Правительства Российской Федерации, Свердловской области, предусматривающих распределение и (или) внесение изменений в распределение объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального и областного бюджетов в целях реализации национальных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ);
12) в случае необходимости увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Свердловской области, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) и комплексного плана, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением о бюджете городского округа на указанные цели, в пределах общего объема расходов бюджета городского округа на соответствующий финансовый год.
Иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа могут устанавливаться решением Думы городского округа о бюджете городского округа.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о бюджете не допускается.
В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета
В соответствии с решением руководителя финансового органа дополнительно к основаниям, установленным пунктами 4 и 5 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского округа в пределах 10 процентов объема указанных бюджетных ассигнований.";
20) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Кассовый план
1. Кассовый план - прогноз поступлений в бюджет городского округа и перечислений из бюджета городского округа в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета городского округа, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом.";
21) статью 39 дополнить абзацем следующего содержания:
"Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с Бюджетным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.";
22) пункт 4 статьи 40 дополнить словами "если иное не предусмотрено Бюджетным Кодексом.";
в пункте 5 слова "в текущем финансовом году" заменить словами "по состоянию на 1 января текущего финансового года"; дополнить словами "в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года";
23) дополнить статьей 49.1 следующего содержания:
"Статья 49.1. Взаимодействие органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля с другими органами и организациями
1. Органы местного самоуправления, органы Администрации, организации и должностные лица обязаны представлять по запросам органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводятся проверка, ревизия, обследование.
2. Органы местного самоуправления, отраслевые органы Администрации, а также организации, являющиеся владельцами и (или) операторами информационных систем, обязаны предоставлять по запросам органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля доступ к данным информационных систем, владельцами и (или) операторами которых они являются, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Северная звезда" и разместить на официальном сайте Администрации Ивдельского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Ивдельского городского округа по бюджету и налогам.
Глава Ивдельского городского округа |
Михель В.Д. |
Председатель Думы Ивдельского городского округа |
Кузьмина Т.В. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Ивдельского городского округа Свердловской области от 25 января 2024 г. N 182 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ивдельском городском округе, утвержденное Решением Думы Ивдельского городского округа от 01.03.2012 N 547"
Опубликование:
газета "Северная звезда" от 26 января 2024 г. N 4