Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2024 году

Приложение N 2
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2024 году

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2024 году (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидии) в 2024 году.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области (далее - расходные обязательства) по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Субсидии предоставляются министерством строительства Кировской области (далее - министерство).

4. Распределение субсидий осуществляется между муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами, городскими поселениями Кировской области (далее - муниципальные образования) - участниками областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" (далее - адресная программа), утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 N 113-П "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года", которые выполнили установленные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий", на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми до 01.01.2017.

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (S _i) определяется по формуле:

S _i = C _i x Y + V _{i доп. обл.} , где:

C _i - объем расходных обязательств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, определенный в соответствии с адресной программой;

Y - уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств из областного бюджета (в том числе за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий"), определенный в соответствии с дополнительным соглашением от 13.05.2019 N 1/25/ПС к договору о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда от 13.05.2019 N 25/ПС, в размере 99,9%;

V _{i доп. обл.} - объем дополнительных средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям, реализующим адресную программу путем строительства многоквартирных домов и (или) путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), превышающий объем финансирования заявки на предоставление финансовой поддержки муниципального образования в рамках долевого финансирования, определенный в соответствии с адресной программой.

6. Субсидии предоставляются муниципальному образованию при соблюдении следующих условий:

6.1. При наличии муниципальной программы, содержащей мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

6.2. При наличии в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета (за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий").

6.3. При наличии заключенного между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Кировской области.

Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать требование по включению в заключаемые после 01.01.2024 муниципальные контракты (контракты, договоры) на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства обязательства лица, осуществляющего строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, по ведению информационной модели объекта в информационной системе управления проектами государственного (муниципального) заказчика в сфере строительства (свидетельство о государственной регистрации программы для электронной вычислительной машины от 19.01.2023 N 2023611378) (далее - информационная система) путем добавления и актуализации сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства в объеме, соответствующем функциональным возможностям информационной системы, согласно постановлению Правительства Кировской области от 23.09.2023 N 485-П "Об особенностях формирования и ведения исполнительной документации при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств областного бюджета".

Соглашение о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете, заключается до 15.02.2024, за исключением соглашения о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, которое заключается не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

6.4. При предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

заключаемых в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

заключаемых в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

6.5. При наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

6.6. При условии наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на многоквартирные дома, строительство которых не завершено, при заключении договоров на приобретение жилых помещений в таких многоквартирных домах (в том числе договоров участия в долевом строительстве таких домов, договоров купли-продажи жилых помещений, инвестиционных договоров) начиная с 01.03.2024.

6.7. При проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Служба единого заказчика Кировской области" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образования "Город Киров".

6.8. При наличии муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций).

7. Результатами использования субсидий являются:

количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. метров;

количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, человек.

Значения результатов использования субсидий по муниципальным образованиям устанавливаются правовыми актами министерства, согласованными с министерством финансов Кировской области до заключения соглашений о предоставлении субсидий (дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидий).

Снижение значений результатов использования субсидий в 2024 году возможно только в случае сокращения размеров субсидий.

8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий муниципальное образование представляет в министерство в установленные им сроки:

выписку из муниципальной программы, содержащей мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета (за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий").

9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных на 2024 год законом области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств в течение 3 рабочих дней после представления муниципальными образованиями документов, подтверждающих потребность в предоставлении субсидий.

10. Для перечисления субсидий муниципальные образования представляют министерству следующие документы:

заявку о потребности в субсидиях с указанием размера запрашиваемых субсидий;

реестр заключенных муниципальных контрактов, заверенный главой муниципального образования;

копию муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций);

копию положительного заключения государственной экспертизы в части оценки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

информацию о проведении строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;

информацию о заключенном муниципальном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств;

иные документы, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий.

Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

11. Получатели средств местных бюджетов производят расходы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка и в части 6 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а в случае приобретения жилых помещений на вторичном рынке недвижимости производят расходы на приобретение жилых помещений, на которые отсутствуют обременение или иные ограничения права собственности на жилые помещения, а также установленные уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации арест и иные запрещения совершать определенные действия с указанными жилыми помещениями.

12. Муниципальные образования представляют в министерство:

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодный отчет не позднее 10.01.2025;

копии платежных поручений, подтверждающих списание денежных средств со счетов местных бюджетов на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

сводный реестр платежных документов, заверенный главой муниципального образования;

отчет о достижении значений результатов использования субсидий не позднее 15.01.2025.

13. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

14. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидий (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;

неиспользование муниципальными образованиями субсидий.

Применение мер ответственности осуществляется министерством в соответствии с договором о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда от 13.05.2019 N 25/ПС и соглашением о предоставлении субсидий.

В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31.12.2024 субсидии не использованы в размере, установленном законом области об областном бюджете, министерство в срок до 01.02.2025 направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения в соответствии с законодательством Российской Федерации меры дисциплинарной ответственности в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.