Приложение N 2. Положение о рабочей группе по вопросам межбюджетных отношений в Тамбовской области

Приложение N 2
Утверждено
распоряжением
Правительства Тамбовской области
от 05.02.2024 N 67-р

Положение
о рабочей группе по вопросам межбюджетных отношений в Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по вопросам межбюджетных отношений в Тамбовской области (далее - рабочая группа) образована в целях обеспечения оперативного взаимодействия Правительства Тамбовской области, исполнительных органов Тамбовской области, общественных организаций, депутатов Тамбовской областной Думы, органов местного самоуправления Тамбовской области при рассмотрении вопросов межбюджетных отношений в Тамбовской области.

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, федеральными законами и законами Тамбовской области, нормативными правовыми актами Правительства Тамбовской области и настоящим Положением.

2. Основные функции рабочей группы

2.1. Основными функциями рабочей группы являются:

подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию и развитию законодательства по вопросам межбюджетных отношений;

рассмотрение предложений главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области по распределению межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области: дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Тамбовской области, иных межбюджетных трансфертов, распределение которых между муниципальными образованиями Тамбовской области не утверждено законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области, с соответствующими проектами методик по распределению указанных межбюджетных трансфертов и их распределением по муниципальным образованиям Тамбовской области;

рассмотрение подходов при формировании межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение информации главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, которым доведены лимиты по предоставлению межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тамбовской области, о достижении значений результатов использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тамбовской области муниципальным образованиям Тамбовской области.

3. Права рабочей группы

3.1. В целях реализации функций, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, рабочая группа обладает следующими правами:

3.1.1. принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

3.1.2. знакомиться в установленном порядке с информационными и справочными материалами, с соответствующими проектами правовых актов Правительства Тамбовской области;

3.1.3. запрашивать у главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, которым доведены лимиты по предоставлению межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тамбовской области, муниципальных образований Тамбовской области материалы по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

3.1.4. заслушивать на своих заседаниях главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, которым доведены лимиты по предоставлению межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тамбовской области, органы местного самоуправления Тамбовской области по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

3.1.5. осуществлять взаимодействие по вопросам деятельности рабочей группы с главными распорядителями средств бюджета Тамбовской области, которым доведены лимиты по предоставлению межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тамбовской области, органами местного самоуправления Тамбовской области;

3.1.6. осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, в соответствии с действующим законодательством.

4. Состав и организация работы рабочей группы

4.1. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря и членов рабочей группы (далее - члены состава рабочей группы). Общая численность состава рабочей группы - 13 человек.

4.2. Возглавляет рабочую группу и осуществляет руководство ее работой заместитель Главы Тамбовской области - министр финансов Тамбовской области, председатель рабочей группы.

В период отсутствия председателя рабочей группы либо по его поручению осуществляет руководство работой рабочей группы и ведет заседания рабочей группы заместитель председателя рабочей группы.

4.3. Состав рабочей группы формируется из представителей министерства финансов Тамбовской области, управления по развитию местного самоуправления департамента внутренней политики Правительства Тамбовской области, министерства экономической и инвестиционной политики Тамбовской области, депутатов Тамбовской областной Думы, органов местного самоуправления Тамбовской области и Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области" по согласованию.

4.4. Список рабочей группы утверждается распоряжением Правительства Тамбовской области.

4.5. Организационной формой работы рабочей группы являются заседания, которые проводятся по мере поступления предложений о необходимости проведения заседания рабочей группы, а также по инициативе членов состава рабочей группы.

Заседания рабочей группы проводятся в очной форме.

По решению председателя рабочей группы (при отсутствии председателя рабочей группы - по решению заместителя председателя рабочей группы) в целях оперативного принятия решений рабочей группы, а также в период введения на территории Тамбовской области режима чрезвычайной ситуации или повышенной готовности либо ограничительных мер в связи с эпидемиологической ситуацией на территории Тамбовской области заседание рабочей группы может проводиться в заочной или дистанционной форме.

Повестка дня и материалы по рассматриваемым рабочей группой вопросам направляются секретарем рабочей группы председателю рабочей группы, заместителю председателя рабочей группы и членам рабочей группы в электронном виде не позднее чем за день до дня заседания рабочей группы.

При заочном голосовании, помимо документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, дополнительно направляется лист голосования по форме согласно приложению к настоящему Положению.

4.6. Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группы или его заместитель.

Заседание рабочей группы, проводимое в очной форме, считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов состава рабочей группы. Члены рабочей группы участвуют в ее заседаниях лично без права замены.

Заседание рабочей группы, проводимое в заочной или дистанционной форме, считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины членов состава рабочей группы.

4.7. Повестка дня заседания рабочей группы формируется секретарем рабочей группы и утверждается председателем рабочей группы (заместителем председателя рабочей группы).

4.8. Лист голосования должен содержать сведения о заседании рабочей группы, варианты голосования, срок окончания приема листов голосования, а также способ направления заполненных листов голосования.

Члены состава рабочей группы не позднее дня заседания рабочей группы направляют на электронный адрес, указанный в листе голосования, в электронном виде заполненный и подписанный лист голосования. Листы голосования, поступившие позднее дня заседания рабочей группы, при подсчете голосов членов состава рабочей группы не учитываются.

В случае принятия решения о проведении заседания рабочей группы в заочной или дистанционной форме члены состава рабочей группы в обязательном порядке уведомляются об этом секретарем рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заочного или дистанционного голосования.

Председатель рабочей группы (заместитель председателя рабочей группы) организует, а секретарь рабочей группы осуществляет подсчет поступивших листов голосования, определение кворума и результатов голосования в день заседания рабочей группы, проводимого в заочной форме.

4.9. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов состава рабочей группы при очной форме заседания рабочей группы.

При проведении заседания рабочей группы в заочной или дистанционной форме решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов состава рабочей группы, участвующих в голосовании.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.

Принимаемые на заседаниях рабочей группы решения носят рекомендательный характер.

Решения рабочей группы могут использоваться для подготовки правовых актов Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области.

4.10. При голосовании на заседании рабочей группы, проводимом в очной и дистанционной форме, член состава рабочей группы имеет один голос и голосует лично. Член состава рабочей группы вправе на заседании рабочей группы довести до сведения членов состава рабочей группы свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания рабочей группы.

При голосовании на заседании рабочей группы, проводимом в заочной форме, члены состава рабочей группы выражают свое мнение путем направления электронного письма на электронный адрес, указанный в листе голосования, в срок не позднее дня проведения заочного голосования.

4.11. По итогам заседания рабочей группы оформляется протокол заседания, который подписывается председательствующим и секретарем рабочей группы.

4.12. Протокол заседания рабочей группы в течение пяти рабочих дней после даты проведения заседания рабочей группы направляется секретарем рабочей группы членам состава рабочей группы, участвовавшим в заседании рабочей группы, и главным распорядителям средств бюджета Тамбовской области по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Тамбовской области, если на заседании рабочей группы рассматривались вопросы, относящиеся к их сфере деятельности.

4.13. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет министерство финансов Тамбовской области.